作者：六斤橘子

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馬拉松市場2024，爭議背后的規范化之路。

2024年是中國馬拉松在疫情后全面復蘇的第二年。從賽事數量的井噴到社會關注度的激增，全年認證賽事已經超過300場，其中4月21、10月20、27等多個周末，全國馬拉松賽事超過30場，數十萬人同時奔跑的場景多次發生，這一年的賽事熱潮不僅是全民跑馬熱的延續，更是一次對行業規則和制度化建設的深刻再造。如果用一個詞來概括2024年的中國馬拉松，那一定是“規范化”。

作為一項規則相對簡單的體育項目，馬拉松的競賽組織卻充滿諸多復雜性與不確定性。從熱鬧的現象，到政策的調整與創新，2024年馬拉松行業的制度建設對賽事運作和未來發展產生了深遠影響。

從人聲鼎沸中，我們透過政策的調整與創新，可以發現，這一年馬拉松行業的政策變革如何影響賽事運作和未來發展。

一月：認證賽事新規落地

我們知道，馬拉松賽事屬于路跑賽事的一種，隸屬于田協路跑賽事的管理范疇，分為認證賽事A、B以及非認證C類。2024年1月6日，田協發布了《路跑認證賽事管理辦法》，第一次明確對認證賽事的運營單位提出了資質要求，并還對賽事主辦單位的辦賽經驗提出了具體限定。被大家討論最多的，就是14天內同一運營單位，不得連續舉辦兩場認證賽事的條款，這些在過去，并沒有強制性的要求。放眼其他體育賽事項目，田協應該是第一個對賽事運營單位進行實質化的審核的單項體育協會，作為田協在行業自治框架下的一次嘗試，這項新規通過對運營資質的實質性審核，開啟了國內馬拉松賽事管理的“資質化”時代。

認證新政在5月1日正式生效后，展現出了一定的威力，很多賽事不得不從B類開始做起，天津馬拉松等大賽因為某些條件不滿足，沒有申請A類認證，一些運營公司應對新政變化，也作出了相應的戰略調整。

這一過程中，盡管初期輿論與行業反響褒貶不一，但賽事組織投入的提升和行業運行的規范化效果一定程度上也在顯現。盡管辦法的成效仍需時間檢驗，但其對行業長遠發展的意義毋庸置疑。

三月：路跑賽事管理文件修訂

隨著春節后賽事密集開展，中國馬拉松在3月迎來“超級月”。26日，無錫、武漢、重慶三場大賽同日開跑，熱度空前。在同期舉辦的中國田徑協會路跑工作會議上，《路跑賽事管理文件匯編》新版發布，圍繞賽事分級監管、紀律管理和反興奮劑等多方面進行了修訂。

其中一項容易被大家忽略的細節是，新版路跑賽事管理辦法中對賽事獎金做出了明確的限定，非世界田聯標牌A 類賽事獎金最高為全程馬拉松 10000 元人民幣、半程馬拉松 5000 元人民幣。B 類賽事獎金最高為全程馬拉松6000 元人民幣、半程馬拉松 3000 元人民幣。下半年開始，賽事陸續受到獎金帽的限制，將獎金下調。其實從十年前開始，馬拉松黑人來華參賽就一直是一個熱門的話題，從最開始的來華參賽次數限制，到后面出臺達標時間線獎金以及金銀銅標獎金帽，都是為了限制太多的非州籍選手來中國利用不對稱的競爭優勢“撈金”。這次修訂，實際上是將賽事劃分為兩大類，一類是競技化國際化的標牌賽事，另一類就是全民參與型的賽事，這背后的政策邏輯，很好理解，下半年很多小賽事由于獎金過低，來摘得桂冠的非洲籍選手明顯減少。

五月：商業化與精英運動員管理新規出臺

從四月份開始，馬拉松行業的諸多事件成為輿論熱點，成為公眾議題。從精英運動員的報名爭議，到賽事贊助商名額及競品紛爭，馬拉松賽事的快速增長帶來了諸多挑戰，尤其是在商業化與精英運動員管理面，田協的新規嘗試直面這些問題。在路跑賽事管理辦法中增補2000多字，涉及商業化和精英運動員兩大范疇，對未來賽事市場開發、贊助商與運營方關系、精英選手職業化道路及整體競技水平產生重大影響。

新辦法強調賽事應平衡公益性與商業化，明確贊助商權益邊界，禁止干預比賽組織。其次，針對贊助商排競權益問題，新規明確競品不是限制參賽的理由，要求合理設置精英運動員參賽要求。此外，新規對國內精英運動員劃定，通過反興奮劑中心注冊檢查庫名單進行，以規范管理，保障賽事公平性。對于國內精英運動員，新規提供了明確的職業身份定，更進一步推動了國內精英選手的發展。

七月：起終點管理規范細化

隨著賽事參賽規模的提高，對賽事的承載力與組織力提出了不小的挑戰，完賽區域成為了競賽組織事故的高發區，完賽物資不夠、存取衣管理混亂，選手排隊時間過久等問題多發頻發，短視頻沖上社會熱點，冠以“亂象”之稱。

對此，今年七月，田協針對性增補《路跑賽事起終點管理規范》，涉及起終點區域規劃、人員物資配備與管理、車輛管理、商業化規范等方面，并明確了檢查和落實機制要求。不論是選手集結疏散、物資發放、車輛分流等，風險點多，管理不善會影響賽事安全和形象。《規范》要求起終點位置選擇應平坦開闊、交通便利，流線設計因地制宜，標識清晰，隔離設施到位。人員物資配備標準細化，強調醫療配置、存取衣和完賽物品發放要求，確保物資實用，避免浪費。針對完賽通道數量不夠以及人車分流不暢這樣的頑疾，田協也是做出了非常具體的要求，這一“手把手教你辦賽”的細化標準，大幅提升了賽事的組織效率與安全性，也為其他大型公共活動的管理提供了參考。

十月：構建高水平運動員庫

九月，田協發布了《關于建立路跑賽事高水平運動員庫并開展反興奮劑教育準入工作的實施方案（征求意見稿）》。馬拉松是一項兼具精英競技與大眾參與的運動，近年來非體制內運動員（精英大眾）選手故意或誤服興奮劑的案例有所增多，針對這一亂象，田協算是防微杜漸，提出了“高水平運動員庫”的概念，這在我國所有體育項目的管理中，可謂是獨樹一幟，有一定的創新性。包括國內精英運動員、達級運動員、其他高水平運動員以及所有參加認證賽事并獲得前八的中國籍運動員的高水平運動員庫。按照定期公布、動態調整的方式對高水平庫予以管理，通過完善反興奮劑教育、準入和檢查工作，提高運動員和從業者的反興奮劑意識和能力。這項工作，其實對于其他體育項目的反興奮劑管理亦有借鑒作用。

十一月：規范馬拉松名稱使用

長期以來，馬拉松的名稱被“泛化”了，不論是2021年的“白銀事件”，還是各類非路跑類長距離賽事，很多非馬拉松賽事冠以馬拉松名稱，造成公眾混淆。指導意見首次明確了“馬拉松”項目名稱僅適用于標準距離為42.195公里的路跑賽事，有助于統一賽事名稱，避免混淆。通過要求賽事名稱與舉辦地域、項目、性別等內容，提高賽事的識別度。

例如，規定單性別賽事名稱中應明確性別，如“女子半程馬拉松賽”，確保賽事的性別專屬性。對于非人工鋪設路面的賽事，如山地、越野跑，要求準確使用項目名稱，不使用“山地馬拉松”等非標準命名，以保持賽事名稱的規范性。

守正創新，展望未來：

2024年，全國馬拉松賽事的火熱背后，可以說因一系列政策的出臺與實施，進入了全面規范化的階段。這些制度建設的背后，也是行業從粗放式發展到精細化發展的必然選擇。客觀來講，任何政策又存在兩面性以及執行中的制度變通現象，一方面，規范化帶來了更高的賽事品質和更好的跑者體驗，但另一方面，也可能因為“用藥過猛”或在執行層面帶來一些潛在問題。

例如，政策門檻的提高未來可能也會對中小型賽事造成一定影響，規范化過程中，如何適應不同地域、不同賽事類型的多樣化需，仍是實踐中的挑戰。

既需要保持政策執行的剛性，也需要留有制度變通的彈性。在行業治理方面，如何通過精準施策，平衡公益性與商業化，競技性與大眾性，地方特色與全國標準，將是未來的關鍵議題。

規范化當然不是限制創新，而是為更高質量的發展打下基礎。在這個過程中，充分調動地方賽事的主動性和賽事運營方的創造力，真正將馬拉松的社會、經濟和文化價值最大化，中國馬拉松才能在“跑得更快”的同時，也“跑得更遠”。