17日,據(jù)美國政府問責(zé)局發(fā)布一份報(bào)告指出,美國海軍耗時(shí)12年,試圖將7艘老舊的CG-47提康德羅加級巡洋艦現(xiàn)代化延壽的計(jì)劃,因預(yù)算超支和管理不善最終失敗,浪費(fèi)了18.45億美元。
其中4艘還被迫提前退役,未能為美國海軍提供任何作戰(zhàn)價(jià)值。
實(shí)際上早在2012年,在美國國會拒絕美國海軍提前退役部分提康德羅加級巡洋艦的計(jì)劃后,美國海軍針對這些軍艦提出了雄心勃勃的分階段現(xiàn)代化計(jì)劃。
但現(xiàn)在經(jīng)過多年的現(xiàn)代化施工后,處于升級末期中的4艘巡洋艦,在確認(rèn)升級失敗后被強(qiáng)令退出現(xiàn)役。
12年前的2012年,面對越來越難適應(yīng)現(xiàn)代化作戰(zhàn)的CG-47提康德羅加級巡洋艦的老化問題,美國海軍提出了對這一型號的分階段現(xiàn)代化計(jì)劃。
根據(jù)這一計(jì)劃,美國國會允許美國海軍花費(fèi)37億美元對11艘提康德羅加級巡洋艦進(jìn)行現(xiàn)代化升級,
但在2017年又將計(jì)劃縮減為7艘,目的是使它們能夠服役到2030年代。
這7艘巡洋艦分別為CG-63“考彭斯”號、CG-64“葛底斯堡”號、CG-65“長津湖”號、CG-66“順化市”號、CG-68“安齊奧”號、CG-69“維克斯堡”號和CG-71“圣喬治角”號。
在冷戰(zhàn)時(shí)期,美國海軍共建造了27艘提康德羅加級巡洋艦,以便與蘇聯(lián)的“光榮”級巡洋艦進(jìn)行海上角逐。
但隨著時(shí)間的流逝,這些建于上世紀(jì)90年代初基本屬于第三和第四批次的海上猛獸,服役時(shí)間普遍超過了40年,而且越來越不適應(yīng)現(xiàn)代化的海戰(zhàn)。
從2004-2005年第一批次5艘正式退役開始,美國海軍就開始考慮對剩余的批次進(jìn)行升級,直到2012年正式提出升級計(jì)劃。
不過,這似乎沒阻止10艘第二第三第四批次在2022年-2023紛紛退役,包括“Mk41第一艦”“邦克山”號也正式退役。
原本美國海軍計(jì)劃將剩下的12艘提康德羅加級巡洋艦在2027年前全部退役,但是美國國會設(shè)法阻止了這一行動,也就是仍將留下一些最新升級的勉強(qiáng)服役到2030年代。
在計(jì)劃花費(fèi)巨資同時(shí)升級的7艘巡洋艦中,美國海軍對升級不滿意而強(qiáng)迫退役的是CG-66“順化市”號和CG-68“安齊奧”號,兩艦分別花費(fèi)1.61億和2.51億美元,已于2022年被終止升級而退役。
2024年則退役了CG-63“考彭斯”號和CG-69“維克斯堡”號,兩艦分別耗資6.79億和7.54億美元。
那么,這四艘艦共浪費(fèi)了18.45億美元。
真是天下奇聞,既然要升級就要認(rèn)真完成,為何卻在升級中途強(qiáng)令退役呢?
據(jù)美國政府問責(zé)局指出,這一升級計(jì)劃存在的主要問題包括:
一是升級施工缺乏有效監(jiān)管:海軍未能提供充分的計(jì)劃和監(jiān)督,導(dǎo)致成本飆升和工期延誤。
二是承包商表現(xiàn)不佳:如CG-69“維克斯堡”號的測試發(fā)現(xiàn)問題后,承包商竟使用強(qiáng)力膠、發(fā)泡劑、塑膠膜和電視購物產(chǎn)品進(jìn)行修復(fù),以及各種荒唐的事情,竟然還導(dǎo)致成本增加。
三是指揮鏈混亂:艦艇的管理權(quán)從艦隊(duì)司令部(USFF)轉(zhuǎn)移至海軍海洋系統(tǒng)司令部(NAVSEA),但雙方責(zé)任不明確,導(dǎo)致管理效率低下。
分析指出,在發(fā)現(xiàn)存在上述重大問題后,美國政府問責(zé)局不得不終止4艘艦的升級計(jì)劃,并強(qiáng)令退役。
而剩余的3艘如CG-64“葛底斯堡”號、CG-65“長津湖”號和CG-71“圣喬治角”號三艦的升級即將完成,它們將按計(jì)劃與其他5艘同級艦服役到2030年代。
顯然,通過這次提康德羅加級巡洋艦的現(xiàn)代化延壽計(jì)劃,暴露了美國海軍在資金管理、承包商監(jiān)管及指揮協(xié)調(diào)方面的嚴(yán)重問題。
報(bào)道沒有提到責(zé)任追究問題,也就是說,這18.45億美元就等于白白打了水漂。
唉,這可能就是目前美國海軍的真實(shí)現(xiàn)狀!
(軍評陳光文于2024.12.20)
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