“加力擴(kuò)圍”，促消費(fèi)，促終端產(chǎn)業(yè)向上。

新年之初，一個針對消費(fèi)者和終端產(chǎn)業(yè)雙利的政策發(fā)布，受到廣泛關(guān)注。

1月3日，國新辦舉行“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委介紹2024年扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，今年實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼，對個人消費(fèi)者購買手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。

隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和消費(fèi)市場的日益成熟，國家補(bǔ)貼政策（簡稱“國補(bǔ)”）在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、擴(kuò)大內(nèi)需方面發(fā)揮著越來越重要的作用。2024年，國補(bǔ)政策在家電和汽車領(lǐng)域取得了顯著成效，如今這一政策正“加力擴(kuò)圍”，首次擴(kuò)大范圍至手機(jī)、平板及智能穿戴產(chǎn)品，不僅為消費(fèi)者帶來更多實(shí)惠，同時也為相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈注入新的活力。

市場有多大？

終端行業(yè)是多元化且充滿活力的消費(fèi)市場。消費(fèi)直接拉動了終端市場的銷售額，更長遠(yuǎn)地推動了行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，加速了新技術(shù)、新產(chǎn)品的市場普及與應(yīng)用。

當(dāng)前，手機(jī)終端市場呈現(xiàn)出鮮明特點(diǎn)。一是市場規(guī)模龐大，2024年預(yù)計(jì)銷量將達(dá)到2.7-2.8億臺，銷售額近萬億；二是流通性高，品牌市場集中度較高，產(chǎn)品多樣化且銷售渠道廣泛，二手市場也十分活躍；三是價格段呈現(xiàn)K形分化，高端和低端手機(jī)市場同時增長，消費(fèi)者在購買單價較高的手機(jī)時更加注重優(yōu)惠和性價比；四是用戶基數(shù)巨大，2024年上半年我國手機(jī)用戶已達(dá)16億人，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到10.96億人；五是行業(yè)整體毛利率較低，品牌眾多、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，競爭激烈。

國家發(fā)改委副秘書長肖渭明表示，2025年，將實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，把促消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來。豐富消費(fèi)產(chǎn)品服務(wù)供給。一方面，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，將手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等消費(fèi)品納入到支持品類。一視同仁支持線上、線下渠道，不同所有制、不同注冊地企業(yè)參與以舊換新。另一方面，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，打造龍頭企業(yè)和服務(wù)品牌，放寬市場準(zhǔn)入限制，以高質(zhì)量供給來引領(lǐng)有效需求。

截至2024年12月13日，全國共有有14個省全省或部分城市啟動了手機(jī)補(bǔ)貼政策。據(jù)《通信產(chǎn)業(yè)報》全媒體記者統(tǒng)計(jì)，2024年，包括江蘇、江西、上海、河北等部分省市已經(jīng)試點(diǎn)了手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品補(bǔ)貼，補(bǔ)貼幅度在10%-15%之間不等，以較早開展此項(xiàng)補(bǔ)貼的江蘇省為例，其具體政策為購買手機(jī)補(bǔ)貼15%，僅限線下門店使用，新款手機(jī)均支持補(bǔ)貼。

同時，在去年家電補(bǔ)貼上，消費(fèi)者在購買指定能效等級的商品時，可享受一定比例的補(bǔ)貼，如購買一級能效的家電可享受20%的補(bǔ)貼，二級能效的家電可享受15%的補(bǔ)貼。

在渠道分類上，目前參與各省補(bǔ)貼政策活動申報企業(yè)主要分為四類。

第一類是大型連鎖商。以京東、天貓、唯品會作為線上連鎖渠道已參加各省補(bǔ)貼政策活動，京東專賣店、蘇寧、五星、迪信通等為代表的大連鎖。

二是品牌方。以蘋果、華為、榮耀、OPPO、vivo、小米直營店根據(jù)各省屬地要求部分品牌可參加各省補(bǔ)貼政策活動的廠商體驗(yàn)店.

三是渠道商。部分中小代理商可掛靠品牌方清單下，申請各省補(bǔ)貼政策活動.

四是運(yùn)營商。作為終端線下銷量的主要來源，運(yùn)營商覆蓋范圍地區(qū)廣。只要自營廳符合各省申報要求基本可納入?yún)⑴c范圍。

由此可見，雖然此次補(bǔ)貼金額具體數(shù)額尚未明確公布，但補(bǔ)貼幅度仍會控制在15%以內(nèi)，同時，主流手機(jī)品牌都會悉數(shù)被納入補(bǔ)貼范圍，旨在降低消費(fèi)者的購買成本，刺激市場需求。

產(chǎn)業(yè)鏈如何做？

作為國民生活必不可少的工具，截至2024年中國手機(jī)存量預(yù)計(jì)已達(dá)20億部，據(jù)中國信息通信研究院數(shù)據(jù)顯示，2024年中國手機(jī)用戶數(shù)量高達(dá)16.5億，人均擁有1.2臺手機(jī)。

但隨著消費(fèi)者換機(jī)時間延長，國內(nèi)手機(jī)消費(fèi)增速也出現(xiàn)放緩態(tài)勢，中國消費(fèi)者不再盲目追新，據(jù)艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，2024年中國智能手機(jī)用戶中，僅有0.89%的消費(fèi)者會在1年內(nèi)更換新機(jī)，51.34%的消費(fèi)者則選擇在3-4年周期更換新手機(jī)，而這也接近全球手機(jī)換新周期，即平均約51個月，基本與智能手機(jī)使用壽命相接近。

聯(lián)通華盛通信有限公司副總經(jīng)理陳豐偉表示，消費(fèi)補(bǔ)貼驅(qū)動成為市場的“新能源”。消費(fèi)補(bǔ)貼手機(jī)等3C數(shù)碼產(chǎn)品，將對提振消費(fèi)市場作用明顯，消費(fèi)補(bǔ)貼對一高一低（高價市場、低價市場）帶來的變化最大，預(yù)計(jì)帶動2025年手機(jī)平均單價繼續(xù)拉升、換機(jī)周期縮短、整體手機(jī)市場量收增長。

vivo執(zhí)行副總裁胡柏山表示，高端手機(jī)的換機(jī)周期相對較短，通常在18個月到24個月之間，而低端手機(jī)的換機(jī)周期則長達(dá)4年甚至更久。這一差異導(dǎo)致了中國手機(jī)市場從原來的金字塔形、紡錘形逐漸演變?yōu)閱♀徯巍?/strong>高端市場由用戶需求驅(qū)動，低端市場則受運(yùn)營商推動影響較大，特別是運(yùn)營商在5G推廣上的積極策略，使得千元機(jī)市場成為各大品牌競相角逐的焦點(diǎn)。

手機(jī)國補(bǔ)，將為當(dāng)前手機(jī)市場注入強(qiáng)大暖流。（圖：XIN）

榮耀相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“兩新”政策2025年擴(kuò)圍，對智能終端廠商而言，是一次機(jī)遇。首先，企業(yè)能夠充分享受到我國超大規(guī)模消費(fèi)市場優(yōu)勢，通過國家政策補(bǔ)貼，以高質(zhì)量供給引導(dǎo)有效需求，延續(xù)中國智能手機(jī)市場的連續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢，帶來新一輪市場增長。同時，隨著市場需求被進(jìn)一步激活，企業(yè)更需要借助“國補(bǔ)”帶來的轉(zhuǎn)型窗口期，在接住短期政策紅利的同時，加大技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，鍛造自身面向未來的長期發(fā)展內(nèi)生動力和核心競爭力。

迎新市場變局

事實(shí)上，消費(fèi)補(bǔ)貼政策已成為推動電子產(chǎn)品市場發(fā)展的重要手段。去年家電補(bǔ)貼政策的成功實(shí)施，不僅為消費(fèi)者帶來了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，也為相關(guān)企業(yè)帶來了顯著的收益，更為今年手機(jī)、平板及智能穿戴產(chǎn)品的補(bǔ)貼政策提供了有益的借鑒。

然而，機(jī)遇總是伴隨著挑戰(zhàn)。消費(fèi)補(bǔ)貼政策對上游廠商提出了更高的要求，尤其是在供應(yīng)鏈備貨、渠道管控、市場秩序管理、品牌忠誠度等方面。

其中，在供應(yīng)鏈備貨方面，廠商需要準(zhǔn)確預(yù)測市場需求，合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，以確保產(chǎn)品供應(yīng)的穩(wěn)定。在渠道管控方面，廠商需要加強(qiáng)對銷售渠道的管理，防止竄貨、亂價等行為的發(fā)生，維護(hù)市場秩序。在市場秩序管理方面，廠商需要積極配合政府部門的監(jiān)管工作，共同打擊“騙補(bǔ)”行為，維護(hù)市場的公平競爭環(huán)境。

陳豐偉表示，防騙補(bǔ)將成為關(guān)鍵因素。為了確保補(bǔ)貼政策的順利實(shí)施，政府部門需要加強(qiáng)監(jiān)管力度，完善補(bǔ)貼政策的實(shí)施細(xì)則和操作流程。同時，對于基于運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)的蜂窩版智能終端，可以通過實(shí)現(xiàn)對享受補(bǔ)貼者、購買者、使用者進(jìn)行一致性比對的方式，提高補(bǔ)貼政策的可控性和有效性。

無疑，存量時代，仍需創(chuàng)新破局。“國補(bǔ)”政策紅利背后，是國家和社會對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的蓄勢蓄能，企業(yè)的自身競爭力和主動性則是長遠(yuǎn)發(fā)展的根本。

在業(yè)內(nèi)相關(guān)終端專家看來，隨著補(bǔ)貼政策的實(shí)施，市場競爭將更加激烈。具備核心技術(shù)和品牌優(yōu)勢的企業(yè)將獲得更多的市場份額和利潤空間。而那些技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的終端廠商將面臨更加嚴(yán)峻的市場挑戰(zhàn)。

采寫：黨博文

采訪輔助：崔亮亮

視頻：莉君

部分圖表：署念

攝影：XIN

編輯：博文

指導(dǎo)：辛文