近日,中共中央、國務院印發了《教育強國建設規劃綱要(2024-2035年)》,面向到2035年建成教育強國目標,對加快建設教育強國作出全面系統部署。
綱要是首個以教育強國為主題、以全面服務中國式現代化建設為重要任務的國家行動計劃,是全面推進教育科技人才一體統籌發展、提升國家創新體系整體效能的頂層制度安排。
主要目標
到2027年,教育強國建設取得重要階段性成效。
到2035年,建成教育強國。黨對教育事業全面領導的制度體系和工作機制系統完備,高質量教育體系全面建成,基礎教育普及水平和質量穩居世界前列,學習型社會全面形成,人民群眾教育滿意度顯著躍升,教育服務國家戰略能力顯著躍升,教育現代化總體實現。
綱要部署9個方面重點任務
塑造立德樹人新格局,培養擔當民族復興大任的時代新人;
辦強辦優基礎教育,夯實全面提升國民素質戰略基點;
增強高等教育綜合實力,打造戰略引領力量;
培育壯大國家戰略科技力量,有力支撐高水平科技自立自強;
加快建設現代職業教育體系,培養大國工匠、能工巧匠、高技能人才;
建設學習型社會,以教育數字化開辟發展新賽道、塑造發展新優勢;
建設高素質專業化教師隊伍,筑牢教育強國根基;
深化教育綜合改革,激發教育發展活力;
完善教育對外開放戰略策略,建設具有全球影響力的重要教育中心。
要點速覽
打造一批“大思政課”品牌。
落實健康第一教育理念,實施學生體質強健計劃,中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時,加強校園足球建設,有效控制近視率、肥胖率。
普及心理健康教育,建立全國學生心理健康監測預警系統,分學段完善服務工作機制。
深入總結新時代偉大實踐,推出“中國系列”原創教材,打造自主教材體系。
探索逐步擴大免費教育范圍。
建立“市縣結合”的基礎教育管理體制,因地制宜打通使用各學段教育資源,加強跨學段動態調整和余缺調配,擴大學齡人口凈流入城鎮教育資源供給。
支持人口20萬以上縣(市、區、旗)辦好一所達到標準的特殊教育學校,鼓勵有條件的地區建設十五年一貫制特殊教育學校。
提升寄宿制學校辦學條件和管理水平,辦好必要的鄉村小規模學校。
支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒。
統籌推進市域內高中階段學校多樣化發展,加快擴大普通高中教育資源供給。
探索設立一批以科學教育為特色的普通高中,辦好綜合高中。
鞏固校外培訓治理成果,嚴控學科類培訓,規范非學科類培訓。
強化學校教育主陣地作用,全面提升課堂教學水平,加強對學習困難學生的輔導。
壓減重復性作業,減少日常考試測試頻次。
按照研究型、應用型、技能型等基本辦學定位,區分綜合性、特色化基本方向,明確各類高校發展定位,支持理工農醫、人文社科、藝術體育等高校差異化發展。
新增高等教育資源適度向中西部地區、民族地區傾斜。
鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學。
支持高校改善學生宿舍等辦學條件。
有序擴大優質本科教育招生規模,擴大研究生培養規模,穩步提高博士研究生占比,大力發展專業學位研究生教育。
實施一流學科培優行動,推動學科融合發展,超常布局急需學科專業,加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設,支持瀕危學科和冷門學科。
深化博士研究生教育改革,打造具有全球影響力的博士研究生教育,不斷提升自主培養、吸引集聚高層次人才的能力。
著力加強創新能力培養,面向中小學生實施科學素養培育“沃土計劃”;面向具有創新潛質的高中學生實施“脫穎計劃”等。
深化新工科、新醫科、新農科、新文科建設,強化科技教育和人文教育協同,推進理工結合、工工貫通、醫工融合、農工交叉,建強國家卓越工程師學院、國家產教融合創新平臺等,深入實施國家卓越醫師人才培養計劃。
構建中國哲學社會科學自主知識體系。
鼓勵企業舉辦或參與舉辦職業教育,推動校企在辦學、育人、就業等方面深度合作。
健全德技并修、工學結合育人機制,在產業一線培養更多大國工匠。
積極推動職業學校畢業生在落戶、就業、參加招錄(聘)、職稱評聘、晉升等方面與普通學校畢業生享受同等待遇。
構建以資歷框架為基礎、以學分銀行為平臺、以學習成果認證為重點的終身學習制度。
加強教育資源共享和公共服務平臺建設,建設學習型城市、學習型社區,完善國家開放大學體系,建好國家老年大學。
加強學習型社會數字基礎設施建設,建好國家數字大學。
面向數字經濟和未來產業發展,加強課程體系改革,優化學科專業設置。
堅持師德師風第一標準,健全師德師風建設長效機制,嚴格落實師德失范“零容忍”。
健全教師教育體系,擴大實施國家優秀中小學教師培養計劃,推動高水平大學開展教師教育,提高師范教育辦學質量。
加強義務教育班主任隊伍建設。
鼓勵職業學校教師與企業高技能人才按規定互聘兼職。
推動博士后成為高校教師的重要來源。
維護教師職業尊嚴和合法權益,減輕教師非教育教學任務負擔,落實社會公共服務教師優先政策,做好教師榮休工作。
有序推進中考改革。
深化高考綜合改革,構建引導學生德智體美勞全面發展的考試或考核內容體系,重點強化學生關鍵能力、學科素養和思維品質考查。
深化研究生學術學位和專業學位的分類選拔,加強科研創新能力和實踐能力考查。超前布局、動態調整學科專業,優化辦學資源配置,完善學生實習實踐制度。
各級政府要加大財政投入力度,建立預算撥款和績效激勵約束機制,保證國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例高于4%。
強化教育對科技和人才的支撐作用,教育布局和改革試點緊密對接北京、上海、粵港澳大灣區等國際科技創新中心建設,對接區域科技創新中心建設、國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺建設,提升國家創新體系整體效能。
加強對出國留學人員的教育引導和服務管理。
改革國家公派出國留學體制機制,加強“留學中國”品牌和能力建設,完善來華留學入學考試考核。
支持更多國家開展中文教學。
支持國內高校設立教育類國際組織、學術聯盟,打造具有國際影響力的學術期刊、系列指數和報告。
文章來源:景德鎮發布
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