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中共中央、國務院:推進高校薪酬制度改革

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  據淮南師范學院近日消息,該校明確表示提高教師的薪資水平,落實績效工資分配制度,2024年,在前一年的基礎上合理提高績效工資基本盤,提升教師的幸福感、獲得感。及時發放省委綜合考核一次性獎勵,調整提高教職工住房公積金基數。

  

  近兩年,高校薪酬改革受到多方關注,多個文件也提到了相關內容。今年1月,中共中央、國務院印發《教育強國建設規劃綱要(2024-2035年)》也再次明確,要完善職業學校教師績效工資保障制度,推進高校薪酬制度改革。

  

  高校薪酬相關改革,正在進行時

  近年,不少地區在推進高校薪酬改革。上海明確要推進高校薪酬制度改革,科學核定地方公辦高校績效工資總量,深入實施高校動態調整績效工資水平申報制,建立保障激勵兼顧的薪酬制度內蒙古推進高校薪酬制度改革,健全內部收入分配激勵機制,向扎根教學一線、作出突出貢獻教師傾斜浙江省教育廳去年回復網友提問時提到已著手開展改革完善省屬高校績效工資政策的研究,將在適當調節高校工資收入的基礎上,給予高校更大的收入分配自主權。

  此外,各高校也正在對相關改革進行積極探索與實踐。以暨南大學為例,去年該校原副校長張榮華作了“薪酬制度改革啟航,擎引治校體系提升”主題報告。張榮華提到,要實行科學合理的分類評價,加大對教學崗位績效工資激勵力度;建立學校績效工資水平動態調整模型,構建配置合理、靈活多樣的薪酬制度,革新學校現有薪酬制度,完善內部分配體系,全面推動學校人事制度和治理體系的改革……

  此外,華東理工大學推進薪酬福利改革,實施人事薪酬制度改革專項行動,修訂績效獎勵實施辦法,不斷優化薪酬結構,強化校院兩級管理,支持和吸引優秀教師長期從教。青島酒店管理職業技術學院制定了《崗位績效工資實施辦法》,完善學校績效分配改革制度,建立起以目標管理和績效考核評價為基礎、以業績貢獻和能力水平為核心的薪酬體系;建立獎勵性績效二級分配制度,各二級學院按照實際制定了績效工資分配方案,按照產出成果、工作量、業績貢獻進行分配,實現獎勵績效向教學科研、服務社會成效顯著教師傾斜

  也有高校公開發布績效工資分配方案。據河南某高校去年發布的崗位聘任與績效工資分配制度改革方案,該校以崗位為主線,設置以崗位聘任及職責任務完成情況為基礎的崗位履職績效工資;設置獎勵性績效,鼓勵有能力者多做貢獻;建立重實績、重貢獻,向優秀人才和重點崗位傾斜的分配激勵機制,在兼顧公平的前提下實現業績和報酬相統一……

  

  高校薪酬體系如何改革?

  高校薪酬改革是一項復雜且系統的工程,關系到教師隊伍的穩定性和高等教育的長遠發展。合理的薪酬體系是吸引和留住優秀人才的關鍵,同時也是推動高校教學與科研質量提升的重要動力。

  在當下,我國高校教師薪酬體系主要涵蓋基本工資、績效工資、福利待遇等板塊。其中,基本工資與福利待遇相對穩定,而績效工資自主性和靈活度最強,已然成為高校薪酬分配制度改革的關鍵所在。

  然而,當前高校教師績效工資存在著考核指標單一、各項考評和激勵偏向科研、考核機制不夠靈活、缺少個性化激勵等問題。針對這些問題,高校應積極完善和改革相關績效制度。

  從各地區及各高校的改革方向來看,可從多個方面著手。如制定科學合理的績效評估體系,推進多元化評價指標,涵蓋教學、科研、社會服務等多個維度。合理設計薪酬結構, 適當提高績效工資中獎勵性部分的占比,使其能夠更好地體現教職工的工作績效和貢獻。 針對重大科研突破、卓越教學成果等設立專項獎勵,激發教師追求更高水平的成就。實施個性化激勵,針對不同崗位、不同層次教師,制定差異化的績效工資分配方案……

  《學習時報》中《從四個方面推進高校薪酬體系改革》針對薪酬體系改革也提出,要科學合理地進行崗位設置,明確每個崗位的工作職責和任職條件,實施全員聘任,競爭上崗,激發教職員工的工作積極性;對高層次人才的薪酬體系進行科學設計,在考慮對關鍵崗位、關鍵人才傾斜激勵的同時,還應統籌兼顧不同崗位、不同學科、不同類型教職員工的薪酬平衡;積極探索年薪制、協議工資、項目工資等靈活多樣的分配形式和分配辦法,同時不斷健全完善內部績效工資分配辦法,向高層次人才、工作業績突出的人員傾斜。

  還需注意的是,改革不是一蹴而就,高校需注意根據改革中面臨的實際情況對方案進行調整和完善,使改革能夠更好地適應學校發展和教師需求。

  高校的發展離不開高校教師這一中堅力量。通過優化薪酬結構、完善激勵機制,高校能夠更好地激發教師的積極性和創造力,為學術創新和教育質量的提升提供堅實保障。而如何保障薪酬制度的合理性和科學性,對高校教師薪酬制度進行有效改革,值得高校深思和探索。

  來源: 麥可思研究整理自教育部網站、 各高校網站、各省教育廳網站、學習時報、麥可思研究等。

  

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