“我的隔音棉到貨了,回去馬上就裝上!”“兵哥你可要給我作證,毛老師說要給我介紹對象哦!”任老師和何老師這對“不可開交”的鄰居,日前很有默契地給胡兵偉發來了微信消息。胡兵偉是重慶市公安局九龍坡區分局二郎派出所“兵哥工作室”的牽頭人,這位公安二級英模是全市知名的調解高手,以其命名的踐行新時代楓橋經驗工作室也是全市公安調解的一張閃亮名片。去年以來,為積極響應九龍坡區推動“趕場式”化解矛盾糾紛的號召,“兵哥工作室”主動求變,創新工作方法,與街道、社區攜手搭建起矛盾糾紛響應機制,打造出一條矛盾糾紛化解的“快車道”。
切實化解矛盾糾紛
一網覆蓋,全量排查,矛盾糾紛“無處遁形”
要化解好矛盾,首先要知道哪里有矛盾。作為公安調解的中堅力量,“兵哥工作室”充分利用社區民警“一標三實”基礎信息采集成果,對轄區內的矛盾糾紛進行全方位、無死角的排查摸底。同時,積極拓展信息收集渠道,與二郎街道31個“百姓尋呼臺”做好對接,依托微信群等便捷溝通方式,及時掌握轄區動態,確保矛盾糾紛“早發現、早介入、早化解”。
在二郎派出所的每個社區民警手機里,都有一個社區矛盾糾紛協調群,群里有轄區9個社區的分管領導、綜治干部,以及派出所社區民警,通過110報警掌握的矛盾,社區可以協助化解,對于社區排查到的糾紛,民警也能先期介入。“兵哥工作室”線上指導、組織力量,民警、社區干部線下實體處置,真正實現主動“趕場”、精準“趕場”,把矛盾糾紛化解服務送到群眾家門口。
“兵哥”向物業工作人員傳授“兵哥戰法”
派出所的“兵哥”也不限于“兵哥工作室”的6名民警、6名輔警,其他民警輔警也深化“兵哥戰法”,形成了“兵哥工作室+N”的工作方式,將矛盾糾紛排查觸角延伸至網格內,全方位收集各類苗頭隱患,排查“小隱患”,推動工作變“被動”為“主動”。
“有什么話好好說,鄰里鄰居,我們把話說開,這個結才能好好解開。”在同天苑社區的調解室內,民警與社區干部、物業迅速化解了一起因空調漏水引發的鄰里糾紛,從“百姓尋呼臺”接到情況,到警社微信群快速研判,再到“兵哥出馬”,一個上午解決了困擾雙方三個月的糾紛,避免了矛盾進一步激化。
與社區定期組織矛盾糾紛協調會排查化解社區矛盾
快速響應,精準介入,矛盾糾紛“一站化解”
對于排查發現的矛盾糾紛,“兵哥工作室”堅持快速響應、精準介入的原則,第一時間組織力量進行調解,力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。針對一些復雜疑難矛盾糾紛,“兵哥工作室”組建“攻堅小群”,適時邀請政協委員、人大代表、人民調解員、律師等調解高手加入,匯聚多方力量,形成調解合力,實現矛盾糾紛“一站式”化解。
任老師和何老師持續大半年的鄰里糾紛,正是這種聯合調解“情法并用”的典型案例。雙方樓上樓下,樓下的何老師喜歡安靜,樓上的任老師家中有個剛上小學的小孫孫,生性好動,每天放學后就回家拍球,球穿到桌椅下面后還得拖動家具,不時產生的噪聲讓對聲音敏感的何老師非常不適應。每次何老師去反映后能好幾天,但畢竟小孩年齡小,平時家長不能隨時在生活中提醒,很快小孩子又故態復萌,導致兩家經常因此事紅臉,弄得很不愉快。
抓好隱患排查變“事后處置”為“源頭治理”
“兵哥”的徒弟、民警梁偉得知此事后,與同為“兵哥工作室”骨干的社區民警的楊志堅緊密配合,二人與社區干部經過商量組織雙方見面協調,開始二人態度非常強硬,都強調自己的不容易,都認為是對方無理取鬧,面對民警的勸解也各不相讓,后面甚至發生了因言語沖突,甚至還有更激動的情況。對此,民警通過認真分析和走訪,在深入分析雙方性格特點基礎上,尋找雙方的共同點。兩位民警開始從當前教師行業的現狀和小學教育熱點等二人感興趣的話題切入,逐步打破了僵局,消除了抗拒心理,隨后通過民警推心置腹的溝通,雙方終于認識到了此前各自言行中的不妥之處,也意識到作為樓上樓下“遠親不如近鄰”的重要性。
在調解過程中,民警適時邀請九龍坡區政協委員毛鐵加入,這位善做群眾工作的調解高手,用為何老師介紹對象、給任老師的小孫子指導興趣課程等接地氣的方式“交朋友”,與“兵哥”打好配合,情法并用,雙方在民警見證下作出承諾,樓上的任老師明確孩子開展球類活動的時間,同時用膠皮墊等將所有家具全部包起來;樓下的何老師也理解小學課業的繁重,主動調整工作時間和方式,同時對小朋友不懂的學習問題進行講解。雙方從水火不容對立關系,一下變成了良師益友的融洽關系。在何老師的一封手寫感謝信中寫道:“此次糾紛能在同志們的耐心公正合理調解下解決,內心不勝感激,因此寫信對為此事付出努力的所有警察同志表達謝意!”
梁偉介紹,這是一種大群+小群的模式,大群保證全量掌握信息,對于難題分門別類,組建攻堅克難的小群,對于拖欠工資的,“兵哥工作室”請來勞動仲裁員、律師等組成“攻堅小群”;對于家有叛逆小孩的家庭矛盾,則請來心理咨詢師;對于鄰里糾紛,社區里德高望重的老黨員和法律明白人則充當民警最得力的聯調“搭子”,“兵哥工作室+N”里的“N”,可以是能發動的任何社會力量,在這種聯調模式下,民警與“搭子”互助互補,最終促成雙方達成一致意見,成功化解了一起起可能引發社會不穩定因素的矛盾糾紛。
通過“兵哥工作室”向青年民警傳授矛盾化解經驗
多元參與,群策群力,矛盾糾紛“源頭治理”
另一方面,“兵哥工作室”積極推動矛盾糾紛化解從“事后處置”向“源頭治理”轉變,注重發揮街道、社區、社會組織等多方力量,構建起多元參與的矛盾糾紛化解格局。通過開展法治宣傳、心理疏導、困難幫扶等工作,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生,切實維護轄區和諧穩定。
據統計,響應開展“趕場式”化解矛盾糾紛以來,僅2025年,“兵哥工作室”共聯系策動黨政干部、群防群治力量1100余人次,排查化解各類矛盾糾紛120余起,服務轄區群眾近2000人,轄區刑事警情同比下降14.4%,治安警情同比下降19.2%。
矛盾化解專家毛鐵與胡兵偉共同商議“情法并用”攻堅頑固矛盾
“兵哥工作室”的帶頭人胡兵偉說,一開始的“兵哥戰法”是自己的工作經驗總結,現在通過與更多民警輔警思維碰撞乃至是各界調解高手添磚加瓦,“戰法”也不斷升級,未來,在“趕場式”化解矛盾糾紛工作中,工作室將不斷創新工作方法,完善工作機制,努力將“兵哥工作室”打造成為人民群眾信賴的“長效趕場”矛盾糾紛化解平臺。
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