韓莉 代表

孫素云 代表

陳雨佳 代表

張海榮 代表

習(xí)近平總書記深刻指出，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”。

面對(duì)人民群眾對(duì)美好生活的向往，人民法院如何答好生態(tài)文明建設(shè)這道時(shí)代必答題？

黨的十八大以來(lái)，人民法院深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，充分發(fā)揮審判職能作用，持續(xù)健全環(huán)境資源審判體制機(jī)制，不斷探索創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的方法和路徑，交出一份天更藍(lán)、山更綠、水更清的法治答卷。

2024年是最高人民法院環(huán)境資源審判庭成立十周年。2014年6月至2024年12月，全國(guó)法院依法公正高效審理各類生態(tài)環(huán)境資源案件228.2萬(wàn)件。2021年以來(lái)，全國(guó)法院受理一審生態(tài)環(huán)境資源案件呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，涉環(huán)境污染刑事案件數(shù)量降幅尤為明顯，各級(jí)人民法院服務(wù)、融入、促推國(guó)家生態(tài)環(huán)境治理取得積極成效。

嚴(yán)法治，筑牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)屏障

千里壩上，綠波涌動(dòng)。

深入塞罕壩，能聽見時(shí)間的聲音——整齊排列的樟子松年輪里藏著三代造林人半個(gè)多世紀(jì)的堅(jiān)守。在承德博物館的電子展板上，“堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)建設(shè)”字樣背后，正是塞罕壩百萬(wàn)畝人工林海的壯觀圖景。

在全國(guó)人大代表、河北省承德博物館副館長(zhǎng)韓莉看來(lái)，這幅圖景來(lái)之不易，生態(tài)“綠飯碗”更是文旅“金飯碗”，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境工作中，尤其需要法治發(fā)力。

河北省承德市中級(jí)人民法院針對(duì)典型環(huán)境資源類案件組織開展的集中審判給韓莉留下了深刻印象。

“這為從嚴(yán)懲治破壞生態(tài)環(huán)境行為釋放了鮮明信號(hào)。”韓莉表示，承德兩級(jí)法院始終堅(jiān)持用最嚴(yán)厲的手段懲罰破壞環(huán)境資源的刑事犯罪，用最嚴(yán)密的制度修復(fù)遭到破壞的生態(tài)環(huán)境，持續(xù)打造“冀承山水”環(huán)境資源審判工作品牌，以司法護(hù)航生態(tài)安瀾。

韓莉注意到，承德中院聯(lián)合其他相關(guān)單位共建“燕山生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地”“塞罕壩生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地”，簽署框架協(xié)議，為生態(tài)環(huán)境司法與行政執(zhí)法有機(jī)銜接提供平臺(tái)；組織召開灤河源和京津冀燕山區(qū)域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)協(xié)作會(huì)議，共建一體化協(xié)作機(jī)制，多方協(xié)同護(hù)航綠色發(fā)展；與市檢察院、市司法局共促“補(bǔ)植管護(hù)令”有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)懲治犯罪與生態(tài)修復(fù)有效銜接，讓“破壞者”變成“修復(fù)者”，“違法人”變成“守護(hù)人”。

“今后，希望承德法院能夠繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)法律法規(guī)，用心用力用情做好環(huán)境資源審判工作，以實(shí)際行動(dòng)為高質(zhì)量發(fā)展的‘生態(tài)強(qiáng)市、魅力承德’建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。”韓莉說(shuō)道。

重修復(fù)，保護(hù)人與自然和諧共生

“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，生態(tài)環(huán)境好，老百姓就多了一份實(shí)實(shí)在在的幸福感。”全國(guó)人大代表、遼寧省盤錦市馨毓農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)孫素云表示，作為維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境的重要力量，人民法院充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用，為建設(shè)美麗中國(guó)作出了積極貢獻(xiàn)。

“遼寧省盤錦市是一座美麗的濱海城市，被稱為‘鶴鄉(xiāng)’和‘濕地之都’，是風(fēng)光秀美的生態(tài)之城，維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，對(duì)盤錦振興發(fā)展具有重要意義。”提起家鄉(xiāng)，孫素云表示，生態(tài)文明理念已在這座城市深入人心。

孫素云注意到，2024年8月，盤錦市紅海灘司法保護(hù)基地正式揭牌，成為遼寧法院23個(gè)司法保護(hù)基地之一。同時(shí)，遼寧法院不斷提升環(huán)資審判質(zhì)效，以最嚴(yán)密法治保護(hù)人與自然和諧共生。堅(jiān)持恢復(fù)性司法理念，依法判決補(bǔ)種復(fù)綠，積極開展增殖放流，判決支付生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)賠償金，大力推進(jìn)土地修復(fù)。此外，遼寧法院積極與水利、林草等部門聯(lián)合開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，與京津冀魯?shù)鹊貐^(qū)法院建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，合力打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

“希望人民法院深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，不斷完善環(huán)資審判體系，持續(xù)提升專業(yè)化水平，奮力推進(jìn)環(huán)資審判工作現(xiàn)代化，為繪制天藍(lán)、山綠、水清美好生態(tài)畫卷作出司法更大貢獻(xiàn)。”孫素云說(shuō)。

強(qiáng)協(xié)同，激活高質(zhì)量發(fā)展綠色動(dòng)能

綠水青山就是金山銀山。

人民法院如何在助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展與用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境之間找準(zhǔn)平衡點(diǎn)？

2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”，為人民法院在新征程進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用指明方向。

“要最大限度釋放司法對(duì)環(huán)境保護(hù)的價(jià)值。”全國(guó)人大代表、黑龍江省寧安市玄武湖大米專業(yè)合作社銷售經(jīng)理陳雨佳表示，近年來(lái)，黑龍江法院立足北方生態(tài)環(huán)境資源實(shí)際，先后圍繞服務(wù)冰雪經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)特色文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、筑牢北方生態(tài)安全屏障等方面，制發(fā)了具有較強(qiáng)針對(duì)性的工作意見，為支撐和服務(wù)“綠色龍江”建設(shè)、筑牢祖國(guó)北方生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)了法院力量和法院智慧。

“黑龍江法院牢牢把握人民法院在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全中承擔(dān)的重要職責(zé)使命，聚焦生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，積極踐行恢復(fù)性司法，嚴(yán)格司法保護(hù)。”陳雨佳注意到，近年來(lái)，黑龍江法院依法審理王某等人非法開采泥炭土案、韓某輝等22人非法狩獵案等一批典型案例，搭建東北邊疆兩省（區(qū)）林草、濕地、野生動(dòng)物資源協(xié)同保護(hù)合作平臺(tái)，府院協(xié)同推進(jìn)雞西等“四煤城”廢棄煤矸石山生態(tài)環(huán)境治理。

“這些案件釋放了人民法院以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境的信號(hào)。”陳雨佳表示，期待人民法院真正把深化生態(tài)文明體制改革的任務(wù)要求落在案件裁判和實(shí)際工作中，以實(shí)際行動(dòng)做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法。

護(hù)文脈，讓“綠色非遺”可感可及

“近年來(lái)，全國(guó)法院堅(jiān)持以案促治的效果導(dǎo)向，審結(jié)了一批有影響力的環(huán)資案件，有力推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境法治進(jìn)程，更好服務(wù)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”全國(guó)人大代表、江西省九江市公共交通集團(tuán)公司第四運(yùn)營(yíng)公司公交駕駛員張海榮表示，江西法院加大對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境案件的審理力度，不斷完善工作體制機(jī)制，依法公正高效審理了各類環(huán)資案件，為推進(jìn)美麗江西建設(shè)作出了積極努力。

作為江西九江的一名公交駕駛員，張海榮深刻感受到這座城市的環(huán)境越來(lái)越好。“這與九江兩級(jí)法院充分發(fā)揮司法職能，加大生態(tài)環(huán)境治理力度，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制密不可分。”張海榮了解到，九江法院在環(huán)資審判工作中，堅(jiān)持把打擊、震懾、預(yù)防、教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，持續(xù)用好補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、勞務(wù)代償?shù)扰e措，引導(dǎo)行為人做好生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復(fù)。

此外，張海榮對(duì)九江法院注重歷史文化遺產(chǎn)的司法保護(hù)印象深刻。

“九江法院推出多個(gè)環(huán)資基地保護(hù)品牌，如潯陽(yáng)區(qū)人民法院建成江西首個(gè)歷史文化保護(hù)集中管轄法庭和法治展館，瑞昌市人民法院建成江西首個(gè)國(guó)家級(jí)非遺司法保護(hù)基地。”張海榮表示，這些舉措不僅讓“綠色非遺”可感可及，也讓山更青水更綠，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

“希望人民法院在加大破壞生態(tài)環(huán)境打擊力度的同時(shí)，積極探索生態(tài)環(huán)境多元修復(fù)新機(jī)制，為生態(tài)環(huán)境修復(fù)提供更多更優(yōu)選項(xiàng)，更好滿足人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境日益增長(zhǎng)的需求。”張海榮說(shuō)。

來(lái)源：人民法院報(bào)

審核丨黃艷輝

編輯 | 秀 姿

記者 丨 喬文心 嚴(yán)怡娜 李偉 胡佳佳

通訊員丨王澤帥 趙宇

制作丨李 雪