導讀

長期以來，東盟堅持不結盟政策，在全球地緣政治格局中保持中立，維護地區和平穩定。隨著特朗普的全面回歸，其“美國優先”外交政策和單邊主義行動將對地區安全穩定和經貿關系造成沖擊。東盟國家應保持清醒，繼續堅持獨立自主外交政策，以開放包容的態度與所有外部伙伴保持接觸，避免在在中美大國競爭中選邊站隊，發揮在地區事務中的中心作用。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：拿督馬吉德

(Dato' Abdul Majid Ahmad Khan)

馬來西亞馬中友好協會會長

馬來西亞前駐華大使

在馬來西亞擔任2025年東盟輪值主席國之際，馬來西亞總理安瓦爾重申了東盟致力于同所有相關利益攸關方建立開放和包容的接觸政策。安瓦爾強調了對話與合作的重要性，承諾優先考慮加強地區團結、經濟合作和應對氣候變化、安全威脅和社會經濟差距等共同挑戰的倡議。

事實上，東盟的關鍵支柱之一是致力于促進同外部伙伴的聯系與合作，包括中國、美國、日本、韓國、印度、澳大利亞和其他國家。這一開放政策為東盟成員國帶來了諸多利益，如經濟增長、在安全問題上的相互了解，并為地區和平與穩定作出了重大貢獻。

幾十年來，這合作的平臺不斷深化和擴大，吸納了新的伙伴，提出了新的倡議。今年5月，馬來西亞將主辦東盟、中國和海灣阿拉伯國家合作委員會的首次峰會。這一倡議將加強東盟在促進區域間貿易、投資、能源和安全合作對話方面的作用。

安瓦爾表示，東盟必須在其傳統伙伴之外擴大全球參與度，以更好地應對當前全球貿易中的緊張局勢。他說：“加強與中國、海合會、金磚國家和其他新興經濟體的關系不是選邊站隊。相反，這是為了確保東盟在多極世界中具有戰略意義。”

圖片來源：中國日報

事實上，東盟一直與包括中國和美國在內的各方保持著接觸，為加強東盟團結和區域中心地位作出了重要貢獻。東盟希望看到這一趨勢繼續下去。

必須看到，作為對話伙伴，中國為促進地區發展和穩定發揮了關鍵的建設性作用。今天，中國已成為東盟第一大貿易伙伴和主要投資來源國。通過“一帶一路”倡議、《區域全面經濟伙伴關系協定》機制框架，東盟與中國經濟的相互依存度進一步升級，互聯互通進一步加強。

中國是東盟中立和地區中心地位的堅定支持者，一貫致力于維護地區和平穩定。中方積極參與多邊框架，并愿意就應對共同挑戰進行合作，這進一步體現了中國在促進東南亞穩定和繁榮方面的關鍵作用。

特朗普重返白宮給全球地緣政治和經濟秩序帶來了新的變數和不確定性。其“美國優先”外交政策正在促使盟友和對手重新評估各自的地緣政治聯盟和戰略。特朗普不分盟友和對手，“一視同仁”地加征關稅，令全球貿易戰的風險上升。

圖片來源：中國日報

在特朗普第二任期開始之際，中美之間業已緊張的競爭關系似乎將進一步加劇，這不僅影響到中美兩個大國，還影響到包括東南亞在內的其他國家。中美競爭加劇可能迫使東盟國家做出艱難的地緣政治選擇，進而破壞地區團結。東盟已明確表示，它不希望成為中美的“競技場”。

東盟應繼續重申其長期以來的不結盟政策，強調在日益緊張的全球地緣政治格局中保持中立。正如安瓦爾所說：“我們保持不結盟，不會卷入更大的大國競爭。我們反對破壞地區穩定的經濟脅迫和單邊行動。”

事實上，東盟一直在努力保持自身的獨立性，注重地區穩定與合作，不在大國競爭中選邊站隊，通過經濟韌性和外交中立來維護成員國的利益和主權。

盡管存在不確定性，但我們仍希望特朗普政府繼續認識到東南亞的戰略重要性，并繼續致力于為促進地區和平與穩定發揮建設性作用。這樣的互動將重申美國對均衡的全球秩序的承諾，支持東盟應對地區共同安全和經濟挑戰的努力。

圖片來源：中國日報

為此，東盟也希望中美關系從對抗轉向合作。這兩個大國之間的合作伙伴關系不僅對其自身福祉至關重要，而且對世界的未來也至關重要。人類面臨著氣候變化、未來可能出現的流行病以及人工智能帶來的風險等全球危機。除非中美兩國共同努力，否則各國集體有效應對這些挑戰的能力將大打折扣。

進入21世紀，世界地緣政治和經濟格局正在發生深刻變化。在這個充滿不確定性和權力平衡不斷變化的時代，東盟必須堅定地維護其中立、包容和積極參與所有利益攸關方的核心原則。通過堅守這一承諾，東盟不僅可以維護其在該地區的中心地位，而且還可以在東南亞和全球舞臺上成為促進和平、穩定和可持續增長的重要力量。

前方的道路需要各國保持韌性、靈活和團結。在明確堅持基本價值觀的前提下，在中國等外部伙伴的支持下，東盟有能力抓住新機遇，應對這些挑戰。

圖片來源：中國日報

本文原文發表在中國日報國際版，原標題為 "Well-positioned to prosper"

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：宋平 欒瑞英

編輯：張釗

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