2025-03-10 07:33天津日報

　　消費是我國經濟增長的主動力。今年政府工作報告提出，“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”“實施提振消費專項行動”“積極擴大有效投資”。

　　出臺構建全市“大消費”格局三年行動方案、加快建設國際消費中心城市、辦好夏季達沃斯論壇等重點展會、打造“投資天津”品牌……天津多舉措發力提振消費。如何進一步切實提振有效需求、持續放大消費對經濟增長的促進作用？今年全國兩會，天津代表委員圍繞提振消費這一社會各界普遍關注的話題，談思路、謀良策、獻智慧。

　　全國政協委員張金英等：

　　構建全國統一高效的會展經濟新體系

　　會展經濟作為現代服務業的重要組成部分，已經成為經濟發展活力的重要風向標之一。發展會展經濟將為我國激發消費增長潛力、促進經濟高質量發展注入新動力。如何發揮其對于消費需求的引擎作用？全國政協委員、市政協副主席張金英等四位委員就進一步落實國家戰略部署，構建全國統一高效的會展經濟新體系和會展業高質量發展新格局深入調研、提出建議。

　　據了解，目前，商務部為優化全國會展業發展布局，打造會展業新高地，繼廣州廣交會展館、國家會展中心（上海）展館后，與天津市政府合作共建國家會展中心（天津）重點項目已全部建成投用，完成珠三角、長三角、環渤海三個行業代表性區域的國家會展項目整體布局，也為服務京津冀協同發展重大國家戰略搭建會展平臺。

　　張金英等委員在調研中發現，我國會展經濟仍存在政策統籌不足、行業規范缺失、資源協同不暢等問題。“發展會展經濟亟須強化頂層設計、完善制度保障、發揮重點區域示范作用。”參加調研的政協委員建議，加強會展行業規劃和宏觀調控，出臺產業鼓勵政策，扶持優質展會項目和企業；加快制定《會展活動管理促進條例》，構建專項監管行政法律制度體系；成立國家層面的行業組織，推動行業標準制定、信用體系建立、規范市場秩序和約束企業自律，加快會展業與全產業鏈深度合作，發揮“會展+”效應，打造具有區域影響力的優質會展品牌；大力支持國家會展中心（天津）發展，建設“北方會展門戶樞紐”，積極服務國家戰略和經濟發展大局。

　　全國人大代表顧天翊：

　　推動消費和投資深度結合、協同發力

　　“近年來，天津將打造國際消費中心城市作為目標，已經在提升傳統消費、培育新興消費、發展文旅消費、完善政策環境等方面積累了很好的基礎。”全國人大代表、國家開發銀行黨委組織部部長顧天翊建議，在消費和投資深度結合、協同發力上進一步做好文章。

　　顧天翊認為應從三個方面協同發力：一是在當前消費短板上及時發力，找準投資切口。天津有深厚的歷史文化底蘊和豐富的風貌建筑資源，但使用效率偏低，建議統籌謀劃推進海河景觀帶、五大道、意風區等“城市名片”提升行動，盤活存量資產的同時，賦予新概念、新業態，打造天津文旅消費新熱點。二是在未來消費熱點上提前發力，前置投資重點。今年秋天中國將在天津主辦上合組織峰會。天津還是夏季達沃斯論壇的主要承辦地。舉辦眾多重要大型國際會議，為天津更好推進國際消費中心城市建設提供了重要機遇。應以此為契機，統籌謀劃推進環境、道路、會展、酒店等配套基礎設施提升改造，進一步夯實并優化國際消費都市的硬件基礎。三是在提升消費質量上擇優發力，突出投資質效。當前內需不足，短板在消費，關鍵在信心、在預期。建議在用好今年3000億元特別國債支持以舊換新政策的基礎上，統籌使用財政、金融、社會資本等各類資金，加大對住房、養老、教育、醫療等民生領域投資，進一步完善社會保障體系，營造放心消費的環境，推動消費質量和投資質效相互促進、共同提升。

　　全國政協委員趙長龍：

　　人工智能產業賦能高質量居家養老服務

　　當前，我國人口老齡化進程不斷加速，發展銀發經濟，不僅能提升老年人的生活品質，還能提振消費需求，為經濟增長開辟新賽道。今年全國兩會，全國政協委員，民進天津市委會專職副主委、一級巡視員趙長龍圍繞銀發經濟建言獻策。他表示，90%的老年人選擇居家養老，近年來百姓對新時代居家養老服務需求質的提升和量的增加，加速推動了銀發經濟發展。如今，人工智能技術飛速發展給居家養老帶來了新的解決方案，但目前其應用仍處探索階段，相關技術落地與老年人實際需求間尚存在差距，亟待更優解。

　　趙長龍在調研中發現，市場上智能產品目前適老性不足，存在操作不夠簡便、語音交互系統識別方言能力弱等問題。此外，全國多數智慧養老平臺存在數據孤島與共享不足、專業人才與技術支撐薄弱、養老護理人員缺乏人工智能設備使用培訓等短板。

　　如何讓人工智能產業更好賦能高質量居家養老服務，從而助力銀發經濟健康發展、促進經濟增長？趙長龍建議，構建全域互聯的智慧養老大數據平臺，制定老年人健康數據采集、存儲、共享的國家標準，推動醫療機構、社區平臺、家庭設備數據互聯等，為人工智能促進銀發經濟發展奠定基礎；推動適老化智能設備研發、普及和更新迭代，并鼓勵企業重點開發更懂老年人的護理機器人，這些滿足老年人不同層次需求的智慧健康養老產品，將有助于繁榮銀發經濟消費市場、激發銀發消費潛力；建立產教融合培養體系，加強人才隊伍建設與技能培訓，同時健全政策保障與協同機制，強化民政、衛健、工信等跨部門協作，創造更多面向未來的居家養老服務場景，以科技支撐銀發經濟發展。

　　全國政協委員范小云：

　　增加財產性收入與調整消費結構協同發力

　　在全國政協委員、南開大學金融學院院長范小云看來，提振消費是一個系統工程，促消費要與穩企業、穩就業協調推進，應從供給側和需求側兩端共同發力，具體可通過增加居民收入、提升消費意愿、優化消費結構、釋放消費潛能以及優化消費環境等舉措來實現。

　　范小云表示：“提升居民財產性收入至關重要。”當前，我國居民財產性收入在可支配收入中占比較低，且收入來源單一，投資回報率不高，這在一定程度上限制了消費拉動的財富效應。因此，她建議，一方面要支持擴大就業，助力居民增收減負；另一方面，需拓展更多投資渠道，切實保護中小投資者的利益，增加居民從金融投資渠道獲得的收益。“只有百姓的錢包更充實，生活保障更完善，對未來充滿信心，才能更有效地提振消費、拉動內需。”

　　除了讓百姓“能”消費，還要解決百姓“敢”消費和“愿”消費的問題。范小云提出，要加大對公共消費的支持力度，提高養老保障水平，完善消費設施，強化消費者權益保護。同時，要進一步滿足居民在住房、醫療、教育、文化、旅游、體育等方面的發展型消費需求，通過創新多元化消費場景、擴大服務消費，推動消費結構升級，擴大消費規模。

　　在推動國際消費中心城市建設方面，天津應整合商業、旅游、文化、體育等領域，實現跨界聯動，協同落實首發消費、新型消費等政策，積極挖掘信息消費、教育消費、健康消費、文化藝術消費、旅游消費、家政消費等服務型消費的潛力。此外，還需提升境外人士在津消費的便利程度，吸引更多境外游客前來消費。（記者 姜凝 劉平 周志強 史鶯）