增進(jìn)健康福祉 筑牢幸福之基

奮力打造家庭健康促進(jìn)工作“全國樣板”

福建省計(jì)生協(xié)黨組成員、專職副會(huì)長、一級(jí)巡視員 陳友茂

人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把維護(hù)人民健康擺在更加突出的位置，把健康中國建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。特別是習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進(jìn)政策”。 2021年習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“人民健康是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志”。這為計(jì)生協(xié)系統(tǒng)做好新時(shí)代家庭健康促進(jìn)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

作為衛(wèi)生健康領(lǐng)域的群團(tuán)組織，福建省計(jì)生協(xié)牢記習(xí)近平總書記重要囑托，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，勇?lián)氊?zé)使命，扎實(shí)推進(jìn)“家庭健康促進(jìn)”“健康知識(shí)進(jìn)萬家”兩項(xiàng)全國試點(diǎn)，探索出了一條“黨政領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)會(huì)主抓、部門聯(lián)動(dòng)、家庭參與、共建共享”的家庭健康促進(jìn)新路子，讓高質(zhì)量健康服務(wù)“飛入尋常百姓家”。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全省總體居民健康素養(yǎng)水平從2019年的21.98%，提高到2024年的32.21%，提升了10.23個(gè)百分點(diǎn)，高于全國平均水平。省計(jì)生協(xié)和廈門、漳州、寧德3個(gè)設(shè)區(qū)市計(jì)生協(xié)先后在全國家庭健康會(huì)議上作典型經(jīng)驗(yàn)交流。

一、高站位，強(qiáng)保障，把家庭健康促進(jìn)工作“搭起來”

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。主動(dòng)融入和服務(wù)健康福建建設(shè)大局，把開展家庭健康促進(jìn)工作作為深化計(jì)生協(xié)改革、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要抓手，肩負(fù)起健康福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和省愛衛(wèi)會(huì)成員單位的工作職責(zé)，牽頭制定推進(jìn)家庭健康促進(jìn)行動(dòng)的實(shí)施意見，以領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件印發(fā)；將“健康福建行動(dòng)”相關(guān)內(nèi)容納入每年工作要點(diǎn)和“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”評(píng)價(jià)體系，并專門下發(fā)文件、召開會(huì)議進(jìn)行部署推動(dòng)。

二是加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。與衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等部門和工青婦組織聯(lián)合出臺(tái)有關(guān)家庭健康的文件10份，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。各地均聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)實(shí)施意見或工作方案，有力推動(dòng)家庭健康促進(jìn)工作落實(shí)落地。廈門市打造“紅帆領(lǐng)航·健康同行”家庭健康服務(wù)品牌，形成橫向上計(jì)生協(xié)、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門“左右聯(lián)通”，縱向上市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）、小組“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)體系。

三是加強(qiáng)示范引領(lǐng)。省級(jí)先后投入815萬元，在全省開展試點(diǎn)工作，推進(jìn)家庭健康服務(wù)中心（驛站）建設(shè)、健康知識(shí)進(jìn)萬家活動(dòng)。廈門、三明、南平、寧德4個(gè)設(shè)區(qū)市計(jì)生協(xié)被列為全國試點(diǎn)單位，晉安、思明、湖里、古田4個(gè)縣（區(qū)）家庭健康服務(wù)中心被列為國家級(jí)項(xiàng)目點(diǎn)，南安市入選全國新市民健康行動(dòng)項(xiàng)目點(diǎn)，試點(diǎn)數(shù)量居全國前列。

二、抓隊(duì)伍，建陣地，把家庭健康促進(jìn)工作“干起來”

一是組建一批專家隊(duì)伍。加強(qiáng)資源整合，打造“1個(gè)家庭健康服務(wù)中心+1個(gè)專家團(tuán)隊(duì)”模式，省、市、縣三級(jí)均建立專家?guī)欤w十多個(gè)專科類別專家900多人，對(duì)家庭健康促進(jìn)工作給予有力支撐。建立健全專家和協(xié)會(huì)的互動(dòng)常態(tài)化機(jī)制，舉辦專家座談會(huì)，為家庭健康促進(jìn)工作建言獻(xiàn)策；強(qiáng)化專家與群眾之間的鏈接，在微信公眾號(hào)設(shè)置專家矩陣，方便群眾就醫(yī)導(dǎo)診；組織專家開展“健康海島行”“健康八閩行”“健康社區(qū)行”等義診咨詢服務(wù)，促進(jìn)專家資源下沉一線。

二是培養(yǎng)一批基層力量。堅(jiān)持分批分級(jí)、線上線下相結(jié)合，以“理論+實(shí)操”進(jìn)行課程和考試設(shè)置，對(duì)家庭健康指導(dǎo)員開展培訓(xùn)與日常指導(dǎo)。開發(fā)錄制家庭健康指導(dǎo)員、兒童保健家庭指導(dǎo)員、托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員等培訓(xùn)課程，供全系統(tǒng)干部、志愿者學(xué)習(xí)。全省已培養(yǎng)家庭健康指導(dǎo)員3.69萬名、省級(jí)以上青春健康師資（主持人）620名，培訓(xùn)兒童保健家庭指導(dǎo)員4.4萬名。寧德市2141位計(jì)生協(xié)小組長進(jìn)入村（居）公共衛(wèi)生委員會(huì)，參與基層衛(wèi)生健康管理。

三是建設(shè)一批服務(wù)陣地。從功能布局、人員配備、服務(wù)內(nèi)容、管理制度等方面探索家庭健康服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。在34個(gè)縣（市、區(qū)）建立省級(jí)項(xiàng)目點(diǎn)，并帶動(dòng)各地建立家庭健康服務(wù)中心84個(gè)、健康驛站248個(gè)，其中，35個(gè)家庭健康服務(wù)中心與衛(wèi)生健康、民政部門聯(lián)建，融入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合點(diǎn)，更好服務(wù)老年人健康生活。廈門市建成一個(gè)擁有宣傳教育多功能室、家庭健康書屋、“向日葵”親子小屋、中醫(yī)體驗(yàn)室、急救體驗(yàn)室、健康咨詢服務(wù)室、暖心行動(dòng)指導(dǎo)中心等17個(gè)功能的家庭健康服務(wù)綜合體。此外，全省還建有優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心、“向日葵親子小屋”等兒童早期發(fā)展服務(wù)陣地739個(gè)、青春健康俱樂部199個(gè)，依托長富國民營養(yǎng)社區(qū)公益體驗(yàn)館建立家庭健康宣傳服務(wù)活動(dòng)站150個(gè)。

三、搭平臺(tái)，重創(chuàng)新，讓家庭健康促進(jìn)工作“火起來”

一是搭建一批健康宣傳服務(wù)平臺(tái)。在官網(wǎng)、官微、會(huì)刊、《福建衛(wèi)生報(bào)》開設(shè)專欄，并在“智慧海都”開發(fā)“生育與健康”平臺(tái)，增強(qiáng)健康服務(wù)便捷性。聯(lián)合省婦幼保健院、省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院、東南網(wǎng)等單位開展家庭健康大講堂、科學(xué)養(yǎng)育促進(jìn)行動(dòng)直播，錄播健康知識(shí)講座38期，點(diǎn)擊量730多萬。各地積極構(gòu)建健康宣傳矩陣，讓健康生活方式蔚然成風(fēng)。三明市制作45期《生育與健康短視頻》節(jié)目，傳播優(yōu)生優(yōu)育、科學(xué)育兒、生殖健康等知識(shí)。莆田市在市電視臺(tái)每晚黃金時(shí)間段播放《育兒寶典》等視頻，在莆田市廣播電視中心開設(shè)《陪你長大》親子廣播節(jié)目。

二是開展“健康家+”系列主題宣傳活動(dòng)。“健康中國行動(dòng)-2020家庭健康主題推進(jìn)活動(dòng)”基層行分別在福州市和寧德市舉辦，宣傳覆蓋群眾1000多萬人。2023年，省計(jì)生協(xié)聯(lián)合省衛(wèi)生健康委、省婦聯(lián)舉辦“好家風(fēng) 健康行”暨花海健步行活動(dòng)，線下參與群眾600多人，線上點(diǎn)擊量50多萬人次。2024年，聯(lián)合省婦聯(lián)、省巾幗志愿者協(xié)會(huì)開展“為愛減負(fù) 為家添福”主題推進(jìn)活動(dòng)，帶動(dòng)開展宣傳活動(dòng)185場次。2020年以來，全省累計(jì)開展各類主題推進(jìn)活動(dòng)8000多場次，健康科普覆蓋4800多萬人次，發(fā)放健康宣傳品178萬份。寧德市組織創(chuàng)作的婚育新風(fēng)公益宣傳片《生生不息》入選國家衛(wèi)生健康委生育友好主題短視頻優(yōu)秀作品。泰寧縣創(chuàng)作的音樂快板《家庭健康公約就是好》在中國家庭健康大會(huì)上展演。

三是開展“健康知識(shí)進(jìn)萬家”宣傳活動(dòng)。探索健康知識(shí)進(jìn)萬家小程序推廣路徑，全省綁定小程序群眾超過1000萬人，覆蓋全省所有村（社區(qū)）。各級(jí)計(jì)生協(xié)與衛(wèi)生健康部門聯(lián)手推進(jìn)健康科普進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，充分應(yīng)用新媒體、車載電視等，舉辦線上線下健康宣傳活動(dòng)（講座）6000多場次，參與2500多萬人次。

四是開展健康家庭創(chuàng)建活動(dòng)。省計(jì)生協(xié)聯(lián)合省衛(wèi)生健康委、愛衛(wèi)辦、婦聯(lián)等部門發(fā)出《福建省家庭健康公約》，印發(fā)《公民健康素養(yǎng)66條》4萬冊(cè)，評(píng)選“健康家庭”450戶。2021年，福建省1個(gè)家庭入選全國“十佳”健康家庭優(yōu)秀案例，6個(gè)家庭獲評(píng)“健康家庭”。2022年，福建省1個(gè)家庭被中國計(jì)生協(xié)評(píng)為“健康家風(fēng)故事”優(yōu)秀案例卓越獎(jiǎng)，20個(gè)案例被評(píng)為優(yōu)秀（優(yōu)良）。2023年，28個(gè)“健康家·優(yōu)育”好故事和41個(gè)“健康家·味道”案例被中國計(jì)生協(xié)通報(bào)表揚(yáng)。

四、促融合，優(yōu)服務(wù)，讓家庭健康促進(jìn)工作“實(shí)起來”

一是與兒童早期發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)嬰幼兒健康成長。組織編寫《兒童保健家庭指導(dǎo)員工作指南》，被評(píng)為省優(yōu)秀科普?qǐng)D書作品；聯(lián)合省婦聯(lián)、省婦幼保健院對(duì)3萬戶0—3歲嬰幼兒家庭入戶訪視；組織編寫《0—3歲兒童早期發(fā)展指導(dǎo)——育兒寶典》，榮獲華東地區(qū)優(yōu)秀教育圖書獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，已發(fā)行50多萬冊(cè)，并制作育兒科普視頻170集；在智慧海都“生育與健康”、官網(wǎng)、官微推送《育兒寶典》《辣媽100問》等科學(xué)育兒短視頻及科普文章。福州市計(jì)生協(xié)組織攝制的《福醫(yī)育福娃》系列短視頻，榮獲全省科普作品創(chuàng)作大賽科普音視頻類三等獎(jiǎng)；廈門市被列為“全國首批嬰幼兒照護(hù)示范城市”；漳州市龍文區(qū)親子小屋建設(shè)經(jīng)驗(yàn)作為實(shí)踐樣本在全國推廣。

二是與青春健康教育相結(jié)合，為青少年健康保駕護(hù)航。組織編印《青春健康項(xiàng)目工作手冊(cè)》，開發(fā)《青春期家長溝通指南》。在728所高校、中學(xué)開展“成長之道”“溝通之道”青春健康教育；積極開發(fā)各類適合青少年和家長宣傳資料，開展直播21場，播放17.3萬人次。與福建電視臺(tái)聯(lián)合打造《心靈音樂慧》訪談節(jié)目，累計(jì)播出190場。福州市組織撰寫的《“三孩”政策何以“落地生根”——基于福建省9地市3296名育齡女性生育意愿及影響因素調(diào)查研究》，榮獲全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽二等獎(jiǎng)。

三是與積極應(yīng)對(duì)人口老齡化相結(jié)合，關(guān)愛老年人身心健康。深入實(shí)施“暖心行動(dòng)”，積極推動(dòng)計(jì)生特殊家庭保障立法，相關(guān)建議在修訂《福建省人口與計(jì)劃生育條例》時(shí)得到采納。全省建立“暖心家園”（心理慰藉援助中心）項(xiàng)目點(diǎn)127個(gè)，開展“5+N”暖心活動(dòng)5800多場，11萬人次參與；為計(jì)生特殊家庭父母購買住院護(hù)理補(bǔ)貼保險(xiǎn)10.5萬人次，為5000戶計(jì)生特殊家庭發(fā)放暖心健康包。計(jì)生特殊家庭幫扶工作被評(píng)為全省黨史學(xué)習(xí)教育50個(gè)典型案例之一和省直機(jī)關(guān)“最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目”。同時(shí)，聯(lián)合省婦幼保健院推進(jìn)“平穩(wěn)度過女性更年期”課題研究，為40—60歲女性免費(fèi)提供骨密度篩查和性激素檢測；組織開展“重陽關(guān)愛行動(dòng)”——老年人頸動(dòng)脈斑塊、腦健康等專項(xiàng)篩查公益活動(dòng)，助力老年群體老有所樂、老有所學(xué)、老有所醫(yī)。

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來源 |《健康中國觀察》2025年3月刊