近日,全國人大代表徐蓮紅提了,將全國特困老年人群體納入“集體養老”范疇,引發網友關注。
當前的現狀是,大多數特困老人群體,還是呈現分散供養狀態。
居住條件差,生活質量不高,由親屬代管的補助金,能花在這些老人身上的金額被大打折扣…
許連紅調研筆記里的細節,撕開了分散供養的遮羞布:
老人的特困補助被監護人挪用,理由包括“幫老人存著”、“交了水電費”。
根據世界衛生組織統計,抑郁癥老人占老年人口的7%~10%,患有軀體疾病的老年人的發生率甚至可達50%。
在我國,老年抑郁癥狀的檢出率為22.6%。
這其中,農村老人抑郁癥狀檢出率達44.5%,遠超普通老年群體。
“我們總說老有所依,可這些老人連喊疼的人都找不到。”
從經濟方面考慮,包括日常照料送醫、分散、事故處理等等供養的成本無疑更高。
而改為集中供養后,由于專業和便捷,可大幅壓縮供養成本。
從效率上說,有調查顯示,集中供養老人的慢性病控制率提升52%;緊急救治響應時間從平均4.6小時縮短至27分鐘。
相比這些,老人更看重晚年生活的尊嚴。
比如,重慶云陽推行的“老幼共托”,老人教留守兒童剪紙,孩子幫老人讀新聞。
“被人需要的感覺,比吃降壓藥管用。”79歲的王大爺說。
現實三重門:錢、人、面子
錢被卡脖子:
一方面,全國大量民營養老院無法按時拿到足額運營補貼。
另一方面,一些公立養老院特困老人補貼又被套取挪用。
人荒無解:
上海養老護理員工資收入平均數為5343元每月(2023年數據),部分欠發達地區僅為兩三千元,對就業人員的吸引力不大。
觀念枷鎖:
更無語的是,很多農村,家人照顧不好,政府想免費送特困老人進養老院,子女還怕被外人說閑話丟面子而拒絕。。
針對種種問題,各地也做了很多探索:
比如,在河北承德、甘肅嘉峪關、河南新鄉等地區推行的“時間銀行互助養老”:
給低齡或者健康老人發“時間存折”,助老服務可積分,未來可兌換被服務以及生活物品。
終極追問:我們如何老去?
當60后開始批量退休,中國正迎來最洶涌的“銀發潮”。
許連紅的提案看似在救助特困群體,實則試探著整個社會的底線:
- 當421家庭結構成為常態,傳統孝道是否該升級為“社會共孝”?
- 當養老金替代率跌破45%,個人儲蓄、商業保險、國家托底該如何配比?
現在談養老不能只算經濟賬,得算人心賬。
今天不重視,“明天”等我們老去,就要受盡生活的苦。
人大代表的議案,是在給全社會敲響了警鐘。
“只有讓最弱勢的老人活出人樣,年輕人才敢放心變老。”
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