2024年3月15日，《上海市奉賢區(qū)關(guān)于依法處置市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域牟利性職業(yè)索賠行為實(shí)施意見（試行）》發(fā)布，實(shí)施一年來，奉賢區(qū)牟利性職業(yè)索賠投訴舉報(bào)日均數(shù)量下降約三分之一，其中牟利性職業(yè)索賠投訴件減少約三分之二，企業(yè)感受度明顯。

為進(jìn)一步優(yōu)化奉賢區(qū)營(yíng)商環(huán)境，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，2025年3月15日，奉賢區(qū)依法規(guī)制牟利性職業(yè)索賠舉措再升級(jí)，《上海市奉賢區(qū)關(guān)于依法處置市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域牟利性職業(yè)索賠職業(yè)舉報(bào)行為實(shí)施意見》正式發(fā)布！

《實(shí)施意見》2.0版有哪些創(chuàng)新和亮點(diǎn)？

1

積極推行服務(wù)型執(zhí)法

立足“監(jiān)管就是服務(wù)”理念，堅(jiān)持貫徹市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于牢固樹立監(jiān)管為民理念 推行服務(wù)型執(zhí)法的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域不予處罰、減輕處罰制度，統(tǒng)一裁量基準(zhǔn)，規(guī)范案件處理流程，依法實(shí)施不予立案、不予行政處罰和不予公示行政處罰決定書等措施，確?！斑^罰相當(dāng)”，杜絕“小過重罰”。

2

提升行政執(zhí)法效率

優(yōu)化行政執(zhí)法流程，符合簡(jiǎn)易程序情形的，優(yōu)先適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，實(shí)現(xiàn)行政處罰“繁簡(jiǎn)分流、簡(jiǎn)案快處”，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法效率，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

3

創(chuàng)新柔性執(zhí)法手段

貫徹落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域記分管理指南》區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化記分管理工作。對(duì)于初次違規(guī)或情節(jié)較輕的經(jīng)營(yíng)主體，以教育、引導(dǎo)為主；對(duì)于多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。通過記分管理和數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)和問題，督促規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)行業(yè)自律。強(qiáng)化合規(guī)管理，積極幫助企業(yè)完善內(nèi)控制度，提升守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，全力引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展。

4

堅(jiān)持守牢安全底線

堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，依法行政、履職盡責(zé)，保護(hù)合法、制止非法，在依法規(guī)制牟利性職業(yè)索賠、職業(yè)舉報(bào)行為，實(shí)施包容審慎監(jiān)管的同時(shí)，鼓勵(lì)“吹哨人”、內(nèi)部舉報(bào)人和公益性舉報(bào)行為，對(duì)損害人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的制售假冒偽劣等違法行為，堅(jiān)決整治、嚴(yán)厲打擊，有力維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

文件原文可在上海市奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站“信息公開——政策文件”欄內(nèi)查看，或點(diǎn)擊底部“閱讀原文”直達(dá)

來源：奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、法治長(zhǎng)三角