當地時間3 月36日中午12:35左右,英國財政大臣Rachel Reeves在國家議會下議院宣布了2025年春季財政聲明(Spring Statement),提出了一項140億英鎊的一攬子計劃,以抵消經濟增長停滯的影響,并努力修復英國的公共財政。
財政大臣表示,由于她所做的改變,政府的財政回旋余地將在2029/30年達到99億英鎊,與去年10月份預測的水平相同。
在財政聲明中,財政大臣表示,工黨當選是為了給英國帶來“變革”、“勞動人民的安全感”以及“實現國家復興的十年”。
隨著全球經濟變得更加不確定,工黨政府的任務是,在眼前不斷變化的世界中確保英國的未來。
繼去年10月公布的400億鎊加稅財政預算案后,財政大臣表示春季財政聲明中不會進一步提高稅收。
以下為2025年春季財政聲明的要點匯總:
通脹率和經濟:
2025年的平均通脹率將達到3.2%。然后在2026年迅速降至2.1%,并從2027年起達到2%的英央行目標。
預算責任辦公室將其對2025年英國經濟增長的預測下調了一半,從2%下調至1%。OBR預測,英國經濟將在2026年增長1.9%,2027年增長1.8%,2028年增長1.7%,2029年增長1.8%。
根據OBR的預測,到2027/28年度,政府的日常預算將實現60億英鎊的盈余;2028/29年的71億英鎊盈余和2029/30年的99億英鎊盈余。
福利削減:
預算責任辦公室( OBR )得出結論,政府提出的福利削減總共將節省48億英鎊。
財政大臣宣布,Universal Credit標準津貼將從2025/26財政年度的每周92英鎊增加到2029/30財政年度的 每周106英鎊。但 U niversal Credit的健康津貼將被削減50%并凍結至2030年,凍結新申請者的健康津貼。
從2026年11月起,主要殘疾福利——個人獨立付款(Pips)的資格審查也將更加嚴格。
從2026年4月起,現有申請人的傷殘津貼將凍結,每周97英鎊,病情最嚴重的人將獲得補充付款。
22 歲以下的人將不再能夠申請universal credit的傷殘津貼補充。
此外,政府還將投資10億英鎊用于幫助人們重返工作崗位,同時為就業和養老金部提供4億英鎊的資金。這使得凈 福利節余達到34億英鎊。
根據就業與養老金部公布的一份影響評估報告,約有320萬人將因政府宣布的福利改革而蒙受經濟損失,平均每年損失1720英鎊。
公共服務改革:
財政大臣已承諾在本十年末將政府運營成本降低15%,預計到2029/30年每年可節省22億英鎊。
與此同時,財政大臣宣布將投資32.5億英鎊用于公共服務改革。 這些資金將通過提高公共服務效率和生產力,在預測期結束前降低政府運營成本。
財政大臣稱, 到2029/2030年,一個“更精簡”的政府將在日常運作上減少61億英鎊的開支。
據推測,多達50,000個公務員職位可能被削減。其中包括從事人力資源、政策咨詢、通信和辦公室管理的工作人員。
房屋建設:
財政大臣稱, OBR得出結論,工黨政府的規劃改革將使房屋建設達到40年來的最高水平。
規劃改革將有助于在未來十年內將英國國民生產總值提高0.4%。OBR的結論是,到2029/30年,這些改革將永久性地將實際GDP水平提高0.2%,為經濟增加68億英鎊,并在未來10年內將GDP提高0.4%,為英國經濟增加151億英鎊。
本周早些時候,教育大臣宣布將投入6億多英鎊培訓多達6萬名建筑工人,其中包括在全國各地區新建10所技術學院,以解決技能短缺問題,并為在本屆議會結束前實現政府提出的建造150萬套住房的目標。
政府宣布將在2026/27年為社會和經濟適用房再撥款20億英鎊,以幫助實現工黨政府的建筑目標。
據OBR,在預測期內,英國的平均房價預計將從2024年最后一個季度的26.5萬英鎊左右上漲到2029年的29.5萬英鎊左右。OBR預計2025年的房價增長率為2.8%,之后平均為2.5%,與名義收入增長率基本一致。
家庭可支配收入:
Rachel Reeves 表示,本屆議會期間,人民生活 水平的增長速度將是上屆議會的兩倍。
OBR 今天證實,今年實際家庭 可支配收入的增長速度幾乎是秋季預算案的兩倍。
獨立分析師稱,在本屆政府的領導下,英國家庭平均收入將增加500英鎊。
稅收:
財政大臣今天確認,不會進一步提高稅收。
但OBR預測,稅收占經濟的比重將在三年內創下歷史新高。稅收占經濟的比重將從35.3%上升到2927/28年的歷史新高37.7%。預計將達到二戰結束以來的最高水平。
財政大臣確認將采取“有史以來最雄心勃勃的一攬子措施”打擊逃稅行為,目的是在本十年結束前額外籌集75億英鎊。新技術將幫助英國稅務海關總署(HMRC)多抓獲20%的稅務欺詐者,其中部分是通過新技術實現的。
清潔能源:
在春季財政聲明中,政府承諾取消電解制氫電力的氣候變化稅 (CCL) 成本。這將有助于在全英范圍內實現電力、工業和交通的低碳化,并促進英國的經濟增長。
兒童福利金:
政府宣布,正在簡化家庭支付High Income Child Benefit Charge的手續。
從2025年夏季開始,在職父母將可以選擇通過PAYE來支付HICBC,而無需注冊自我評估。
簽證費上漲:
赴英游客將面臨簽證和許可證費用大幅上漲,漲幅超過通脹水平,移民和護照費用平均上漲 7%。
公司從海外引進技術員工和專業人士的成本將增加一倍以上,“擔保證書”的費用將從239英鎊增加120%至525英鎊。
財政部表示,新費用將于2025年4月10日起生效,到2029/30年,每年將額外增加4億英鎊以上的收入。
英國通脹率意外下降
英國國家統計署(ONS)剛剛公布的最新數據顯示,英國2月份通脹率跌至2.8%,跌幅超預期。最新通脹率低于路透社調查的經濟學家預測的2.9%和1月份的3%。
通脹率的下降是由服裝價格下跌推動的,服裝價格在截至2月的12個月內下跌了0.6%。
ONS的數據顯示,影響利率制定者衡量潛在價格壓力的關鍵指標——服務也通脹率維持在5%。經濟學家曾預測該數值將下降至4.9%。
不包括食品、酒類和煙草的核心通脹率也有所下降,從1月的3.7%降至3.5%。
持續的價格壓力促使英國央行在經濟增長乏力的情況下采取“漸進”降息方式。上周,英國央行英格蘭銀行決定將利率維持在4.5%。
據掉期市場暗示的水平,交易員將英國央行今年進一步降息兩次(每次25個基準點)的預期從60%提高至了75%。交易員目前認為5月份降息四分之一個百分點的可能性約為50/50,略高于數據公布之前。
英鎊匯率每日更新
在財政大臣宣布預算責任辦公室(OBR)將今年英國經濟增長預期下調一半后,英鎊匯率進一步下跌。英鎊兌美元匯率跌至1.2896。
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