特朗普又雙叒叕出手了!這一次,他把目光瞄準了中國的商船,計劃對停靠美國港口的中國制造船只征收最高150萬美元的港口費。這一消息一出,立刻在美國國內引起了軒然大波,各行各業紛紛站出來反對,認為特朗普的這項政策簡直是"殺敵八百,自損一千"。
當地時間3月24日,美國貿易代表辦公室在華盛頓召開聽證會,討論對中國船舶運營商、使用中國建造船舶的運營商以及可能訂購中國船舶的運營商征收高昂港口費的提議。聽證會上,美國議員們和行業代表們爆發了激烈沖突。
聽證會開場不到十分鐘,火藥桶便被點燃。
共和黨議員約翰·穆勒納爾高舉“國家安全”大旗,宣稱“中國船隊威脅美國霸權”,民主黨議員拉賈·克里希納穆爾蒂則附和稱“必須奪回造船業控制權”。
然而,行業代表們卻指出了這一政策的嚴重弊端。他們認為,征收港口費將摧毀美國的航運公司,并嚴重沖擊美國農業。
美國最大的國際海運公司Seaboard Marine的首席執行官愛德華·岡薩雷斯在聽證會上表示:"如果振興美國造船業的努力無意中摧毀了美國本土的航運企業,那將完全不符合國家利益。"
他指出,Seaboard Marine的船隊中有16艘是中國制造的,如果用非中國制造的船舶替換它們,或者支付"服務費",將會造成重大"財務打擊"。
美國航運協會首席執行官凱西·梅特卡夫也警告說:懲罰中國的同時也懲罰了美國的海運系統,這是難以接受的結果。
她指出,美國的船舶運營商通過將貨物運送到內陸水道、橫跨美國五大湖和全國海岸上下,支撐著制造業、采礦業和農業等美國關鍵產業。因此,特朗普新政對于美國船運業的沖擊,也將影響美國眾多其他行業。
航運業的絕望絕非孤例。世界航運理事會(WSC)代表喬·克拉梅克警告,全球98%的船隊可能被收費,美國小港口將因船舶改道加拿大、墨西哥而“血流成河”。
美國煤炭商Xcoal能源資源公司首席執行官厄尼·斯拉舍表示,擬議的高額"服務費"可能會導致美國煤炭出口中斷,使價值1300億美元的出口煤炭面臨風險。
他在證詞中披露,已有船東拒絕為美國煤炭報價,他認為,這種收費結構可能會使美國煤炭的交貨成本增加35%,繼而使其在全球市場上失去競爭力,并導致"災難性的直接和間接就業崗位流失"。
同時,美國農業局聯合會也表示,美國農民不僅飽受來自中國、墨西哥和加拿大的報復性關稅的沖擊,還陷入了中國船舶費用糾紛的泥潭。
三家美國谷物出口貿易商向媒體表示,由于5月份及以后無法確保海運運輸,限制了他們銷售玉米、大豆和小麥等大宗美國農產品的能力。美國農產品出口商每年可能因這些費用而額外增加3.72億至9.30億美元的運輸成本。
美國鞋服協會副總裁內特·赫爾曼算了一筆賬:港口費將推高進口商品價格,導致出口下降12%、GDP萎縮0.25%,“沃爾瑪貨架上的牛仔褲會從30美元漲到45美元”。
特朗普上臺以來,一直把"振興美國造船業"掛在嘴邊。他在國會聯席會議的演講中明確提出要"重振美國造船業""讓造船業回歸美國",甚至計劃在白宮設立"造船辦公室",并提供特殊的稅收優惠。為了實現這一目標,特朗普政府可謂煞費苦心。
特朗普的"造船夢"聽起來很美好,但現實卻很殘酷。美國造船業已經衰落多年,勞動力斷層、產業鏈缺失、成本高昂等問題層出不窮。特朗普想通過征收港口費來保護美國造船業,但這樣做的結果,很可能是"殺敵八百,自損一千"。
目前,美國船舶制造的從業者平均年齡高達52歲,極為缺乏新鮮血液;產業鏈配套率僅41%,關鍵設備如船用曲軸、推進系統等完全依賴進口,而在美國建造并注冊的船舶,其運營成本是外國船只的兩倍,美國造船業工時成本是中國的4.3倍。
美國航運分析師彼得·桑德直言:就算白宮給每艘船補貼1億美元,我們也競爭不過中國——他們造船像造玩具,我們像造航天飛機!
更荒誕的是,這項“抗中”政策反而助長中國優勢。全球80%干貨船、95%集裝箱運輸依賴中國船隊,若美國強行收費,中國閑置產能可迅速轉向軍艦制造,海軍“下餃子”速度再提速。而美國試圖拉攏的日韓盟友同樣靠不住——韓國三大船廠2024年虧損22億美元,連造船鋼板都需從中國進口。
聽證會的滔天反對聲浪,能否澆滅特朗普的執念?以他一根筋捅到底的習慣,估計很難,他終究還是會下達這個總統令,到時候,那就是驚天動地的全球貿易災難了。
沒辦法,對于特朗普這種人,只有當現實給他沉重的一擊時,他才會懂得退讓。
在全球化的今天,合作共贏才是正道。特朗普如果繼續沉迷于"美國優先"的幻想中,最終只會讓美國陷入更加孤立的境地。
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