余聞古之圣王,澤被四海,今印尼總統(tǒng)佐科公宣仁政于天下,欲效先賢之道,其言曰:"印尼已備舟車館舍以待加沙之民,若得萬國允準,當效鴻雁南遷,暫庇流離之子。"
余謹按史冊,稽考典章,為之陳說其義。
溯夫印尼立國之道,本以"殊途同歸"為訓,千島之國納百川之流,昔鄭和七下西洋,三寶壟遺澤猶存;今東盟十國盟誓,雅加達常執(zhí)牛耳。
觀其外務方略,素以巴勒斯坦為兄弟之邦,自蘇加諾開國至今,七十年間未嘗易幟,每逢聯(lián)合國大會議事,必為巴人振臂而呼,此誠孟子所謂"雖千萬人吾往矣"者也。
今加沙戰(zhàn)事再起,硝煙蔽日,稚子失怙,以色列以鐵穹御空,哈馬斯以火箭還擊,循環(huán)相報,積怨愈深。
聯(lián)合國統(tǒng)計,旬月以來,婦孺死傷逾千,民居毀損萬棟,水源既絕,藥石難求,老弱輾轉溝壑,壯者束手待斃,此情此景,正如杜工部《兵車行》所嘆:"君不見青海頭,古來白骨無人收。"
佐科公乃集諸閣臣議曰:"昔孔子過泰山側,聞婦人哭墓,使子路問之,知苛政猛于虎也,今加沙之民,非徒困于戰(zhàn)禍,實陷于人道絕境。吾國雖僻處南洋,安忍作壁上觀?"遂命外相蕾特諾修書四方:一達聯(lián)合國安理會,請開人道走廊;二告埃及約旦諸鄰,共商轉運之策;三咨阿拉伯聯(lián)盟,籌措錢糧藥物。又敕令廖內(nèi)群島備空置軍營十處,調(diào)集醫(yī)官五百,儲糧萬噸于巨港,征用渡輪三十艘于巽他海峽。
或疑曰:"接納戰(zhàn)區(qū)難民,非涉他國內(nèi)政乎?"外務省發(fā)言人答曰:"昔鄭和下西洋,遇海難則救,逢戰(zhàn)亂則調(diào)停。今之舉純屬人道救援,正如暴雨為途人張傘,豈問傘下客自何來?"且引《日內(nèi)瓦公約》第四條,申明臨時庇護不涉政治立場。此所謂"以霹靂手段,顯菩薩心腸"者。
軍方已遣醫(yī)療艦"蘇希洛號"駐泊紅海,此艦載直升機六架,病床二百張,外科圣手皆曾歷亞齊海嘯救援。又于納土納群島設檢疫營地,依古法"避瘴三要":高臺以遠濕氣,艾草以驅蚊蚋,姜湯以暖脾胃。更延請伊斯蘭教士百人,為受難者撫慰心靈,正如范仲淹設義莊,兼濟身病與心傷。
然此事非印尼獨力可成,卡塔爾允諾承擔三月糧秣,阿聯(lián)酋捐獻帳篷萬頂。土耳其愿派運輸機二十架周轉人員,馬來西亞許以兒科醫(yī)師百人。唯過境埃及之事尚需磋商,蓋西奈半島駐有多國維和部隊,通道開啟須安理會決議。此間關節(jié),正如張儀說六國,必得合縱連橫乃成。
國內(nèi)輿情亦多議論,有網(wǎng)民云:"我國尚有貧民窟待整,何先濟萬里外人?"總統(tǒng)府乃開直播,引數(shù)據(jù)以對:所備營房皆屬軍方閑置資產(chǎn),醫(yī)官多系志愿應召,糧儲乃東盟應急物資輪換。更以史為鑒,舉唐代收容波斯難民終成商貿(mào)樞紐,明初安置占城流民反添稻作良田。庶民聞之,輿情漸平。
國際反響不一,伊朗贊為"穆斯林兄弟情誼典范",沙特稱"體現(xiàn)亞洲大國擔當"。歐美態(tài)度曖昧,白宮發(fā)言人但云"關注事態(tài)發(fā)展",歐盟則強調(diào)"須確保難民自愿原則"。獨以色列反應激烈,斥為"干涉反恐行動"。印尼駐聯(lián)合國大使昂然對曰:"貴國昔受納粹迫害,今反令巴人重歷集中營之苦耶?"滿座為之肅然。
有學者析其戰(zhàn)略深意:一則可彰顯伊斯蘭世界領導地位,二則可提升全球人道事務話語權,三則為"南南合作"立新范式。猶記2017年羅興亞難民潮時,印尼亦曾施援,今番舉措更顯章法。正如管仲治齊,既行仁義,亦謀國勢。
然實務難題仍多,加沙民眾多不愿離鄉(xiāng),哈馬斯恐阻人員外流,以色列或疑武裝分子混跡其中。且語言習俗各異,短期安置易,長期融入難。
印尼政府已預案三步:初則三月緊急庇護,中則協(xié)調(diào)第三國接收,末則資助自愿返鄉(xiāng)者。此誠如扁鵲醫(yī)病,標本兼治之道。
觀夫古往今來,難民問題向來棘手,昔晉室南渡,永嘉之亂百姓十不存一;今敘利亞內(nèi)戰(zhàn),地中海屢現(xiàn)沉船慘劇。
佐科公此舉,雖不能盡解加沙之困,然正如子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校,鄭國渠惠及后世,其彰顯人道精神,啟迪國際社會之功,當銘于竹帛。詩云:"維此哲人,謂我劬勞。"其印尼之謂乎?
妮妮曰:余觀南洋諸國,印尼幅員最廣,人口最眾,而常懷悲憫之心,昔收容越南船民,今馳援加沙難民,雖處發(fā)展中而不忘兼濟天下,孟子言"人皆有不忍人之心",觀此可信矣。然國際政治詭譎云波,善舉亦需剛柔并濟,愿當局者慎始慎終,不負萬民所托。
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