付 強

平安是發展之基、民心所盼，既是一種客觀存在的社會狀態，也是人們主觀上的心理感受。平安不僅意味著“治安”，也意味著“心安”。國家安全、社會安定、人民安寧的一個重要評判標準，就是人民群眾是否享有更加充實、更有保障、更可持續的安全感。習近平總書記強調：“在國家更加安全、社會更加有序、治理更加有效、人民更加滿意上持續用力，把平安中國建設推向更高水平”“培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態”。我們要深入學習貫徹習近平總書記的重要論述，建設更高水平的平安中國，既保持穩定安全的社會環境，又塑造與之相適應的社會心理狀態，不斷以“心安”促平安。

培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。以“心安”促平安，需要提高社會心理韌性，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。

自尊自信，意味著涵養做中國人的志氣、骨氣、底氣，增強對中國特色社會主義的信念。從面臨“被開除球籍的危險”到“平視世界”，從“落后時代”到“趕上時代”再到“引領時代”，在這一偉大歷史進程中，中國人的精神由被動變為主動、由消極變為積極、由悲觀變為樂觀，到今天已變得更加自信、自立、自強。中國人民的精神世界發生了時代性變化，正在以嶄新的面貌、自信的步伐邁向未來。無論形勢如何波譎云詭，無論挑戰如何復雜嚴峻，始終保持自尊自信的心態，就能為戰勝前進道路上一切艱難險阻注入強大確定性。

理性平和意味著從容應對、冷靜思考，避免簡單粗暴的行為、過度情緒化的反應。隨著改革深入推進，一些長期積累的深層次結構性矛盾逐漸顯現。我們要以理性平和的心態直面問題、化解矛盾，避免心浮氣躁、失衡偏激等不良傾向。

積極向上是以主動、進取的態度追求發展進步的健康心理狀態。要營造積極向上的社會氛圍，于潛移默化中不斷提高全社會面對突發事件時的心理韌性。

筑牢應對風險挑戰的社會心理防線。健康的社會心理狀態是社會矛盾的“緩沖器”、風險沖突的“降壓閥”，對于有效防止外部風險演變為內部風險、社會風險演變為政治風險、區域風險演變為全局風險、一般風險演變為重大風險，發揮著不容忽視的重要作用。當前我國面臨復雜多變的安全和發展環境，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互疊加、相互交織，一些公共安全治理的傳統手段在治理效能上呈現出投入產出比逐漸下降的趨勢。

必須推動公共安全治理模式向事前預防轉型，進一步筑牢應對風險挑戰的社會心理防線。這就需要防止社會心理因小概率、高風險、超常規的極端事件影響向消極方面迅速發展，更加注重防范網絡媒體催化下可能出現的焦慮等負面社會情緒擴散。要采取務實舉措，不斷“暖心”“慰心”“潤心”，讓問題解決在“心疾”萌芽之時、“心患”成勢之前，增強社會整體“心防”，為建設更高水平的平安中國創造更為有利的社會心理條件。

加強社會心理服務。筑牢建設平安中國的社會心理基礎，加強社會心理服務是關鍵之舉。應加強制度建設，以制度之力確保社會心理服務更加高效、更可持續。黨的二十屆三中全會《決定》將“健全社會心理服務體系和危機干預機制”作為“健全社會治理體系”的一項重要改革任務，明確了從制度上強化社會心理服務的工作方向。

落實這一重要改革任務，要充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，有效統籌運用各方資源加快推進社會心理服務體系建設，推動心理健康促進行動、完善精神衛生服務體系等衛生健康領域專項工作融入社會治理，與健全社會心理服務體系相銜接、相貫通，不斷夯實以“心安”促平安的制度基石。

(作者為國家心理健康和精神衛生防治中心黨委書記)

《 人民日報 》( 2025年04月11日 09 版)