當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月11日，美國前總統(tǒng)、2024年共和黨總統(tǒng)候選人唐納德·川普在一次公開演講中澄清，針對中國商品的新一輪關(guān)稅并非此前媒體報(bào)道的125%，而是高達(dá)145%。這一史無前例的貿(mào)易壁壘將對中美之間的經(jīng)貿(mào)往來帶來深遠(yuǎn)影響。

川普在演講中表示：“中國不僅對美國產(chǎn)品加征不合理關(guān)稅，還拒絕與美國進(jìn)行有意義的談判。面對這樣的不對等貿(mào)易關(guān)系，我們不能再坐視不理。我們要讓美國再次強(qiáng)大，而不是讓中國變得更富有。”

此番聲明立即在全球市場引發(fā)震動(dòng)。根據(jù)2024年中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全年中國對美出口總額為5246.56億美元。按照當(dāng)前1美元兌7.4人民幣的匯率折算，折合約38824.544億元人民幣。假設(shè)每位中國出口產(chǎn)業(yè)工人平均每年可創(chuàng)造20萬元人民幣的出口產(chǎn)值，這意味著一旦美國市場全面關(guān)閉，可能導(dǎo)致約1941萬中國工人失去與出口相關(guān)的崗位。

中國出口或遭重創(chuàng)

這一數(shù)字對中國經(jīng)濟(jì)，尤其是依賴出口導(dǎo)向型制造業(yè)的沿海省份來說，猶如驚雷。據(jù)了解，在廣東、江蘇、浙江、福建等出口大省，中小企業(yè)大量依賴對美訂單維持運(yùn)轉(zhuǎn)。若失去美國市場，這些企業(yè)或?qū)⒚媾R減產(chǎn)甚至倒閉的風(fēng)險(xiǎn)，直接影響數(shù)百萬產(chǎn)業(yè)工人的生計(jì)。

“如果出口中斷，我們將不得不裁員三分之一。”一位位于浙江寧波的紡織出口商向記者表示，“我們的訂單80%以上來自美國，這場關(guān)稅風(fēng)暴將比任何一次金融危機(jī)都更加致命。”

更有業(yè)內(nèi)人士指出，此次關(guān)稅上調(diào)并非局部調(diào)整，而是針對所有來自中國的商品，涵蓋電子、紡織、家具、機(jī)械、塑料、汽車零部件等核心出口行業(yè)。這意味著，中國出口商幾乎喪失了在美國市場的全部價(jià)格競爭力。

全球反應(yīng)分化，中國政府面臨抉擇

令人關(guān)注的是，在美國宣布新關(guān)稅措施后，歐洲、日本、韓國、墨西哥等主要貿(mào)易體紛紛第一時(shí)間選擇重新與美方開啟貿(mào)易協(xié)調(diào)談判，主動(dòng)調(diào)整出口策略，以避免被納入關(guān)稅黑名單。然而，中國政府則采取了針鋒相對的報(bào)復(fù)性措施，包括對部分美國產(chǎn)品實(shí)施對等關(guān)稅，同時(shí)拒絕重啟中美貿(mào)易磋商。

分析人士指出，這一策略在情緒上或許滿足了“對等回應(yīng)”的輿論需求，但從實(shí)質(zhì)效果上來看，可能會讓中國企業(yè)和工人承受更沉重的代價(jià)。“中國是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，而美國在全球市場中仍擁有不可忽視的消費(fèi)力和定價(jià)權(quán)。一旦脫鉤，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將面臨劇烈震蕩。”一位不愿具名的經(jīng)濟(jì)學(xué)者表示。

出口危機(jī)背后的深層挑戰(zhàn)

此次關(guān)稅風(fēng)波凸顯出中國經(jīng)濟(jì)長期依賴出口、特別是對美出口的結(jié)構(gòu)性問題。早在中美貿(mào)易戰(zhàn)初期，部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家就曾建議中國加快內(nèi)需市場建設(shè)、推動(dòng)高端制造和服務(wù)業(yè)升級，以降低對外部市場的依賴。然而在現(xiàn)實(shí)層面，由于中國社會的收入分配問題一直沒有得到解決，中國勞動(dòng)者收入占GDP的比例連年下降，社會財(cái)富日益集中，中國難以形成有效的消費(fèi)型市場。

“我們過去三十年靠出口騰飛，現(xiàn)在突然關(guān)上一道門，會讓人措手不及。”一位東莞制造業(yè)主感慨道。

更嚴(yán)峻的是，由于此次制裁針對的是“全部中國商品”，即便中國通過其他國家中轉(zhuǎn)出口，也難以繞開美國監(jiān)管系統(tǒng)的追蹤。這意味著以往通過“第三方加工出口”規(guī)避關(guān)稅的方式也將不再有效。

未來走向仍不明朗

目前，尚不能確認(rèn)川普對中國的懲罰性關(guān)稅措施是長期性的或是臨時(shí)性的，中國部分分析人士指出，川普的關(guān)稅政策無法持續(xù)，不僅對中國企業(yè)和工人會造成巨大的傷害，同時(shí)美國國內(nèi)物價(jià)的高漲對美國民眾也是無法承受的傷害，美國國內(nèi)日益激蕩的民意會讓川普的關(guān)稅政策虎頭蛇尾。

目前還無法明確預(yù)測未來的政策走向。面對如此劇烈的外部沖擊，中國政府是否將調(diào)整當(dāng)前的貿(mào)易應(yīng)對策略？是否會主動(dòng)與川普政府進(jìn)行貿(mào)易談判？國內(nèi)能否出臺有效政策扶持受影響工人和企業(yè)？這一系列問題，正在成為擺在政策制定者面前的燃眉之急。