編者按：4月10日-12日，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員劉志勤受邀分別做客央視中文國(guó)際 、 解讀特朗普關(guān)稅政策的系列影響及中國(guó)反制的底氣。他表示，特朗普想利用關(guān)稅對(duì)世界極限施壓，現(xiàn)在他遭遇的是極限受壓，他被反噬了，反而他自己嘗到了自己的苦頭。現(xiàn)將專訪視頻及內(nèi)容整理發(fā)布如下： （全文約4200字，預(yù)計(jì)閱讀時(shí)間10分鐘）

▲4月12日深圳衛(wèi)視專訪劉志勤。點(diǎn)擊查看視頻

4月12日，劉志勤接受專訪時(shí)指出，中國(guó)民間已經(jīng)形成了一個(gè)眾志成城的環(huán)境，這非常有利于中國(guó)企業(yè)能夠繼續(xù)發(fā)揮我們的經(jīng)濟(jì)韌性，能夠增強(qiáng)我們的抗關(guān)稅壓力的能力，對(duì)于戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難是有極其重要的意義。

同時(shí)，劉志勤認(rèn)為桑切斯此訪達(dá)成重要成果集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是中西兩國(guó)在對(duì)待美國(guó)關(guān)稅問題上看法趨于一致，譴責(zé)單邊主義、保護(hù)主義和霸凌，并且表示要團(tuán)結(jié)起來，共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前的各種困難。第二是雙方之間戰(zhàn)略合作企業(yè)和經(jīng)濟(jì)方面的深度融合達(dá)成了新的一致意見。劉志勤表示，從美國(guó)的關(guān)稅政策出來以后，歐盟的政策發(fā)生了比較大的變化，特別是開始考慮加強(qiáng)和中國(guó)的關(guān)系的合作，所以在這種情況下，中國(guó)跟西班牙的進(jìn)一步深入合作，有利于推動(dòng)推進(jìn)歐盟的其他成員國(guó)和中國(guó)的合作。

▲4月11日劉志勤做客央視中文國(guó)際《今日環(huán)球》。點(diǎn)擊查看視頻

央視《今日環(huán)球》：美方濫施關(guān)稅，中方予以強(qiáng)硬反制，并且亮明態(tài)度，如果美方一意孤行，中方將奉陪到底。中方如此表態(tài)底氣何在？受美國(guó)關(guān)稅政策影響，美債遭遇大量拋售，這是否會(huì)引發(fā)美債崩盤，進(jìn)而動(dòng)搖美元的國(guó)際地位？

劉志勤：中國(guó)的舉措和反制吸引了全世界的關(guān)注，因?yàn)橹袊?guó)在第一時(shí)間用最堅(jiān)決、最明了、最干脆的方式，表達(dá)了對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅的不滿。中國(guó)這樣做是有充分理由和底氣的。中國(guó)的底氣來源于兩點(diǎn)：第一，中國(guó)是目前世界上產(chǎn)業(yè)鏈最完整、供應(yīng)鏈最完善、產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的國(guó)家，能夠全方位提供各種產(chǎn)品，這在世界上找不出第二家。這是中國(guó)工業(yè)發(fā)展，特別是制造業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)。第二，中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在經(jīng)濟(jì)、金融以及高科技領(lǐng)域都處于領(lǐng)先地位。

中國(guó)在人才儲(chǔ)備以及各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上所產(chǎn)生的效益，已經(jīng)在世界上占據(jù)了極其重要的引領(lǐng)地位。而中國(guó)之所以有底氣，還有其他原因包括中國(guó)有龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有國(guó)內(nèi)企業(yè)的大聯(lián)合，有各民族的大團(tuán)結(jié)，同時(shí)最重要的是中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外大開放。這些大優(yōu)勢(shì)使中國(guó)有實(shí)力、有能力、有底氣抵制美國(guó)的關(guān)稅政策。美國(guó)的關(guān)稅政策實(shí)際上已經(jīng)引起了世界上強(qiáng)烈的反對(duì)。由于美國(guó)的關(guān)稅政策引發(fā)了世界市場(chǎng)的動(dòng)蕩，擔(dān)憂和不安情緒急劇上升，這引發(fā)了人們對(duì)美元價(jià)值的擔(dān)憂。

在這種情況下，美國(guó)國(guó)債出現(xiàn)波動(dòng)是符合情理的。因?yàn)槿绻绹?guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)受到關(guān)稅政策的干擾，美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)的穩(wěn)定將面臨巨大挑戰(zhàn)。此外，美國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中，始終采取霸凌政策和霸權(quán)手段，特別是對(duì)中國(guó)，采取了各種卑鄙的手段來限制和遏制中國(guó)的發(fā)展。這雖然在短期內(nèi)給中國(guó)帶來了一些困難和挑戰(zhàn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，會(huì)激發(fā)中國(guó)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造力，為中國(guó)未來的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

▲4月10日劉志勤做客央視中文國(guó)際《今日關(guān)注》。點(diǎn)擊查看視頻

央視《今日關(guān)注》：我們看到4月10日12:01起，中國(guó)對(duì)美國(guó)加征84%的關(guān)稅正式生效了，這也是中方對(duì)美方無理增加關(guān)稅的對(duì)等反制措施。首先想請(qǐng)教劉老師一個(gè)技術(shù)性的問題，84%的關(guān)稅是怎么征收的？

劉志勤：關(guān)稅政策公布后引起了社會(huì)上比較大的反響，因?yàn)樵谶^去幾十年里，中國(guó)和美國(guó)的關(guān)稅一直處于比較理性或比較低的狀態(tài)。這也正是我們不理解的地方，美國(guó)在與中國(guó)的貿(mào)易中占了很多便宜，包括在稅務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品工藝上等等。那么這次提出84%的關(guān)稅，原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)橛袀€(gè)34%是對(duì)等關(guān)稅。所謂對(duì)等其實(shí)并不對(duì)等，也不平等，完全是個(gè)不平等的條件。美國(guó)提出的所謂“對(duì)等關(guān)稅”，實(shí)際上顯示出它的不對(duì)等和不平等。

中國(guó)為了對(duì)等，也征收了34%的關(guān)稅，同時(shí)針對(duì)美國(guó)的懲罰性關(guān)稅，中國(guó)也增加了50%。也就是說，按照“禮尚往來”的原則，中國(guó)提出了84%的關(guān)稅，實(shí)際上是對(duì)美國(guó)的一種警示。從現(xiàn)在開始，美國(guó)的所有商品，包括農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品、生物制品、科技產(chǎn)品，甚至服務(wù)領(lǐng)域，所有關(guān)稅都會(huì)提高到84%的標(biāo)準(zhǔn)。原來關(guān)稅是10%，現(xiàn)在一律提高到84%。所以海關(guān)會(huì)按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)進(jìn)口商品的數(shù)量征收相應(yīng)的關(guān)稅，關(guān)稅立即生效。這對(duì)雙方來說，沖擊力和影響是比較大的。

央視《今日關(guān)注》：另外，12家美國(guó)實(shí)體和6家美國(guó)企業(yè)分別被列入了出口管制管控名單和不可靠實(shí)體清單。那么這一系列動(dòng)作，我們要打擊的是美國(guó)的什么呢？

劉志勤：這兩組名單各有不同。第一個(gè)是出口管制管控名單，后面是不可靠實(shí)體清單。這6家公司不停地向臺(tái)灣提供各種軍事裝備，直接挑戰(zhàn)了中國(guó)一個(gè)中國(guó)的原則，而且不顧中國(guó)一再的反對(duì)和譴責(zé)。這種行為確實(shí)傷害了中國(guó)的底線。在這種情況下，被列入不可靠名單后，這些公司未來不可能再和中國(guó)大陸做任何交易，而且它們?cè)谂_(tái)灣的任何交易都會(huì)受到懲罰。而出口管制的這12家企業(yè)，大多數(shù)涉及高科技或民用商用的有關(guān)產(chǎn)品，包括光子、電子、無人機(jī)以及航空領(lǐng)域的各種敏感設(shè)備。這些敏感領(lǐng)域的商品，要受管制了，不能出口，甚至中國(guó)也不會(huì)進(jìn)口。所以在這方面，雙方的交易暫時(shí)會(huì)告一段落。這種政策并不是我們發(fā)明的，是因?yàn)橹袊?guó)的很多企業(yè)已經(jīng)受到了美方同樣的對(duì)等對(duì)待，被管制，也被列入了各種名單。在這種情況下，中國(guó)的反制到現(xiàn)在來看是非常有利、有節(jié)的。

央視《今日關(guān)注》：外交部發(fā)言人說得很明確，打是奉陪到底，但談也是大門敞開。也就是說，我們敞開了大門，可以和美方在任何時(shí)間討論任何問題，但有一個(gè)條件，就是對(duì)話必須在相互尊重的基礎(chǔ)之上，以平等的方式來進(jìn)行。因?yàn)槲覀冎雷罱欢螘r(shí)間，確實(shí)有一些國(guó)家和地區(qū)沒有相互尊重、以平等的方式和美方洽談關(guān)于關(guān)稅的事宜，這也讓美方更加狂妄。為什么這種情況絕對(duì)不能出現(xiàn)在中美之間？

劉志勤：中國(guó)和美國(guó)是兩個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體，一舉一動(dòng)都對(duì)世界局勢(shì)產(chǎn)生比較大的影響。而且在中國(guó)的文化傳統(tǒng)中，從來都不是以勢(shì)壓人或以勢(shì)欺人的國(guó)家。從我們的哲學(xué)和文化來看，都不存在這種問題。所以在國(guó)際交往中，特別是在國(guó)際貿(mào)易中，中國(guó)始終秉持尊重、平等、公開和公正的原則。為什么中國(guó)能提出“雙贏”的口號(hào)，是因?yàn)閹浊陙淼闹袊?guó)文明理念凝聚成這樣一個(gè)現(xiàn)代政策。如果沒有尊重、沒有平等，還談何交易？而且尊重應(yīng)該是優(yōu)于平等的，更加重要得。

在當(dāng)前情況下，特別是在關(guān)稅問題上，中國(guó)所作所為就表明了我們可以打，但我們也愿意談，大門是敞開的。既有尊重，也很平等，雙方之間能夠通過交流和交談解除有關(guān)分歧，特別是解除一些不必要的誤會(huì)，這是至關(guān)重要的。而解決這些矛盾，前提還在于雙方之間在戰(zhàn)略上、戰(zhàn)術(shù)上的尊重，以及在平等對(duì)待的基礎(chǔ)上，才能找到公約數(shù)。這其實(shí)也給其他國(guó)家一個(gè)教訓(xùn)，應(yīng)該以什么方式跟美國(guó)打交道。沒有尊重，沒有平等，對(duì)不起，你還沒有利益。所以利益是來源于尊重和平等。

央視《今日關(guān)注》：美國(guó)國(guó)債被大量拋售，您覺得是什么原因造成的？跟美國(guó)所推出的所謂“對(duì)等關(guān)稅”有沒有直接或間接的聯(lián)系？

劉志勤：直接關(guān)系是關(guān)稅引起的拋售恐慌。因?yàn)楸茈U(xiǎn)變成了險(xiǎn)象叢生的地方，所以這就產(chǎn)生了拋售的現(xiàn)象。這里我想說明一點(diǎn)，特朗普想利用關(guān)稅對(duì)世界極限施壓，現(xiàn)在他遭遇的是極限受壓，他被反噬了，反而他自己嘗到了自己的苦頭。我想正是因?yàn)閲?guó)債的大波動(dòng)，或許對(duì)特朗普來講，也會(huì)成為他后面做政策微調(diào)的一個(gè)原因，甚至是一個(gè)直接的導(dǎo)火線。如果美債不穩(wěn)定，美國(guó)的整個(gè)資本市場(chǎng)就會(huì)產(chǎn)生巨大的恐慌，這對(duì)于美國(guó)未來是非常危險(xiǎn)的。在這種情況下，即使他把關(guān)稅征到了，但如果美債崩潰，那他是無法承受這種損失的。

央視《今日關(guān)注》：我們看到歐盟第一輪針對(duì)美國(guó)鋼鐵鋁關(guān)稅的反制措施，昨天已經(jīng)投票通過了，但最新消息是歐盟打算暫停反制措施90天。劉老師，您怎么看這個(gè)暫停？這中間表現(xiàn)出了歐盟的什么樣的心態(tài)？

劉志勤：歐盟的處境其實(shí)非常尷尬，表面上很強(qiáng)大，實(shí)際上內(nèi)部也很虛弱，再加上它內(nèi)部不統(tǒng)一，所以在很多問題上它跟美國(guó)進(jìn)行對(duì)抗幾乎不在一個(gè)等級(jí)上。在這種情況下，歐盟做出這樣的決策和反復(fù)，我倒是覺得可以理解，完全在意料之中。就像美國(guó)的一些做法，當(dāng)它的政策受到國(guó)內(nèi)游行反對(duì)、全世界一致譴責(zé)的時(shí)候，它也開始進(jìn)行微調(diào)。那么歐盟也做了一些微調(diào)，我覺得也是在可接受、可理解的范圍之內(nèi)。但首先要考慮的是，它的最終做法是否能夠最終保護(hù)它的利益，這是另外一回事。

即使歐盟做出了讓步，是否會(huì)得到美國(guó)的尊重，是否會(huì)得到美國(guó)的平等對(duì)待？未必。因?yàn)槊绹?guó)歷來說一套做一套，當(dāng)歐盟讓步了，其他國(guó)家讓步了，它后面還會(huì)有更多的附加條件，這會(huì)讓歐盟進(jìn)退兩難。我覺得歐盟將來的處境會(huì)出現(xiàn)比較大的困難。在這點(diǎn)上，我想補(bǔ)充一條意見，就是我們?cè)趪?guó)際上經(jīng)常提到的一句話：一切貿(mào)易要建立在以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際貿(mào)易體系內(nèi)。我想加一句話，還要加上“以信用為準(zhǔn)繩的國(guó)際貿(mào)易秩序”，把信用和規(guī)則結(jié)合在一起，我們的體系才完整。

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