株洲日報全媒體記者/劉瓊 通訊員/柏永智
小事里有大民生。管好一只寵物狗,不僅僅是“家務(wù)事”,也反映著城市管理的“精度”,更折射出一座城市的文明水平。
近年來,株洲通過高規(guī)格部署、法治化推進、多部門聯(lián)動、精準化治理,逐步探索出城市養(yǎng)犬管理的新模式、新經(jīng)驗。
高位推動
多部門“組團”攻堅
一只寵物狗,管理起來并不簡單。過去,由于主管部門缺位,公安、城管等有關(guān)部門職能交叉、權(quán)限不清,城市養(yǎng)犬管理陷入混沌局面。
如何破解難題?株洲給出的答案——高位推動、法治護航,多部門“組團”攻堅。
事實上,早在2021年5月1日,我市就出臺了《株洲市城市養(yǎng)犬管理條例》,從法律層面上明確城市養(yǎng)犬不能“任性而為”。
去年9月,株洲開展了為期3個月的禁養(yǎng)犬集中清理整治專項行動。其間,工作專班建立“日調(diào)度、周通報”機制,成立多個督導(dǎo)組,采用“四不兩直”方式深入社區(qū)暗訪,僅石峰區(qū)就召開推進會9次,將工作納入民警績效考核。
高規(guī)格組織帶來高效能執(zhí)行。去年11月,天元區(qū)某廢棄廠房內(nèi)隱匿的百余只違規(guī)飼養(yǎng)犬只被一舉查獲,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門同步跟進檢疫;蘆淞區(qū)民警帶著新配發(fā)的捕犬裝備,3天內(nèi)解決某小區(qū)多年流浪犬擾民問題。
圍繞更好地服務(wù)群眾規(guī)范養(yǎng)犬,我市還建立起犬只疫苗、辦證、收容、救助、領(lǐng)養(yǎng)、無害化處置、注銷等各項制度,對各環(huán)節(jié)做到精細管理,實現(xiàn)養(yǎng)犬管理工作閉環(huán)管理。
宣傳“破圈”
文明理念全覆蓋
“您家的金毛雖溫順,但體高超標了。”“禁養(yǎng)犬名錄新增了9種,掃碼可查。”去年5月18日,在神農(nóng)城廣場,一場文明養(yǎng)犬宣傳活動人氣爆棚,吸引1000余人次參加。
這樣的文明養(yǎng)犬宣傳活動并不鮮見。去年,全市開展了56場宣傳活動,發(fā)放資料1.8萬余份,更通過300余塊電子屏、1425個微信群推送。
市文明辦還協(xié)調(diào)三大運營商發(fā)送公益短信1200萬條,拍攝的《遛狗牽繩》短視頻全網(wǎng)播放量破百萬。
針對物業(yè)、社區(qū)等“關(guān)鍵單元”,株洲也在精準發(fā)力。去年初,我市對百余家物業(yè)公司開展專題培訓,部分地方將養(yǎng)犬管理納入了社區(qū)網(wǎng)格員職責。統(tǒng)計顯示,株洲市民對禁養(yǎng)犬相關(guān)知識知曉率已提升至92%。
文明養(yǎng)犬正成為市民的自覺行動。線下,不少社區(qū)組織各小區(qū)將文明養(yǎng)犬納入居民公約,由群眾共商共議制定《小區(qū)養(yǎng)犬文明公約》;線上,文明養(yǎng)犬有獎問答小游戲在市民的朋友圈里廣泛流傳……文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬、規(guī)范養(yǎng)犬日益成為我市品質(zhì)城市建設(shè)的亮麗底色。
溫情執(zhí)法
疏堵結(jié)合見實效
有戶居民飼養(yǎng)了一只德國牧羊犬,多次被鄰居投訴。去年,德國牧羊犬被新增為禁養(yǎng)犬,但犬主此前已登記飼養(yǎng),怎么辦?前段時間,天元警方遇到一個棘手問題。
“若是一禁了之,會引發(fā)較大糾紛,反而適得其反。”天元警方介紹,為化解矛盾,他們分別上門做工作,促使犬主簽訂文明養(yǎng)犬承諾書,投訴人也表示諒解。
整改在先、強制在后。株洲用溫情執(zhí)法讓文明養(yǎng)犬管理實現(xiàn)“疏堵結(jié)合”。今年,我市將再出新招:建立養(yǎng)犬信用積分制度;在“智慧株洲”平臺開通24小時投訴通道;每季度開展聯(lián)合執(zhí)法“回頭看”。
隨著各項工作高效推進,相信文明養(yǎng)犬將會成為越來越多人的行為自覺。那些遛狗市民手中的牽引繩和隨身攜帶的拾便袋,將共同參與織就這座城市新的文明風景線。
編輯:李毅哲
二審:胡文潔
三審:高曉燕
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