新加坡國務資政,前總理李顯龍近日發表講話新加坡政府下調了今年的經濟增速預測,從1%到3%下調到了0到2%新加坡依托馬六甲海峽的地理優勢,發展成為全球最大的中轉貿易樞紐之一新加坡靠著在中美之間吃到的貿易紅利,一度實現了年均5%的經濟增速特朗普重返白宮后,美國掀起的關稅風暴導致全球貿易陷入衰退
李顯龍對中美關稅戰表態,新加坡要準備過“苦日子”了?
新加坡國務資政,前總理李顯龍近日首次在公開講話中,提到了中美關稅戰,他在講話中希望新加坡人清楚現在正在發生什么事情,了解這個國家正在面臨的風險。
他指出,過去有效運作的全球經濟與貿易體系,讓新加坡能夠迅速走出每一次困境并恢復發展。然而如今這樣的外部環境已經“不復存在”,特朗普宣布的“對等關稅”政策,實質上是放棄過去數十年的世界貿易體系,而新加坡將因此受到巨大的沖擊。
新加坡政府剛剛下調了今年的經濟增速預測,從1%到3%下調到了0到2%,同時并不排除本國出現經濟衰退的可能性。
GDP增速一個百分點的下調,足以體現外部環境變化對新加坡這個小國的劇烈影響。
李顯龍在講話中表示,美國正尋求的是一輸一贏而不是雙贏。換言之,美國只關心自己贏不贏,并不在乎其他國家是否從中受益。美國試圖維持領先,防止中國后來居上;中國則認為自身的發展權不容讓步——這是難以解決的深層次矛盾,而最新的貿易戰將加劇這一矛盾。
他強調,就算美國正在背棄原則,新加坡也必須繼續支持自由貿易,多邊主義,并努力維持當前經貿體系的運作。同時,新加坡應該也意識到,穩定的外部大環境已經不存在,必須要為長期的經濟變數做準備。
簡言之,李顯龍對本國600萬人發出了警告,新加坡過去數十年的好日子,現在已經快走到頭了。
新加坡的繁榮史與全球化進程深度綁定。自上個世紀60年代實現獨立以來,該國依托馬六甲海峽的獨特地理優勢,逐漸發展成為全球最大的中轉貿易樞紐之一。
這種經濟模式的成功,建立在兩大基石之上:一是美國主導的“單極秩序”下多邊貿易體系的穩定性;二是中國融入全球貿易、產業鏈后帶來的增量紅利——去年,新加坡港集裝箱吞吐量的40%來自中美航線,該國轉口貿易占GDP比重超過60%。
在中美之間吃透經濟紅利,離不開新加坡在中美之間努力維持的外交平衡。在安全領域,新加坡政府與美國簽署《美新防務合作協定》,允許美軍使用樟宜海軍基地,該基地也成為美國“印太戰略”的關鍵戰略支點。
而在經濟領域,中國自2013年起,連續11年成為新加坡最大的貿易伙伴。2022年,新加坡首次超過日本,成為中國累計最大的外資來源國,占中國外資來源的15%。
可以說,新加坡建立了一個“經濟靠中國,安全靠美國”的二元穩定結構,李顯龍將這種在中美之間實現外交平衡的策略稱為“對沖戰略”。在全球貿易增速長期高于GDP增長的大背景下,新加坡靠著在中美之間吃到的貿易紅利,一度實現了年均5%的經濟增速,人均GDP位居亞洲首位。
然而隨著美國愈加將中國視為“系統性威脅”,遏制中國成為國會兩黨的共識,新加坡在中美之間取得平衡的難度也越來越大。
尤其是在特朗普重返白宮后,美國掀起的關稅風暴導致全球貿易陷入衰退,供應鏈將從效率優先轉向安全優先。多家權威機構預測,自2025年起,全球貿易的增速將大幅小于GDP的增速。而在全球貿易衰退的大背景下,依賴國際轉口貿易的新加坡必然會受到嚴重的沖擊。
就拿半導體來說。在特朗普的關稅大棒威脅下,臺積電被迫在美國亞利桑那州花費400億美元投資建廠,削弱了東亞原有的“設計-制造-封裝”分工鏈,而這也間接導致依賴電子元件轉口貿易的新加坡少了大量生意——去年,新加坡與半導體相關貿易額同比減少近12%,創下自2008年金融危機以來的最大跌幅。
與此同時,世貿組織的爭端解決機制近年來已經陷入實質性癱瘓,伴隨而來的,是區域貿易協定的數量從2010的230個激增到去年年底的455個。這種“規則碎片化”導致新加坡政府不得不大刀闊斧進行戰略調整,應對各種各樣的新型貿易壁壘:2024年,僅歐盟方面的綠色合規成本,就讓新加坡企業的利潤下降8%。
上世紀30年代,美國時任總統胡佛簽署了臭名昭著的《斯姆特-霍利關稅法案》,將美國2萬多種進口商品的關稅提升至歷史最高水平,隨后許多國家也提高關稅壁壘,最終導致全球貿易萎縮近60%,這也間接推動了后來二戰的爆發。
近100年后,類似的劇情可能會再度上演,而新加坡的命運,本質上就是全球化退潮的縮影。當73歲的李顯龍發出警告時,他不僅是在提醒本國的600萬公民,更是在為所有依賴多邊體系的國家敲響警鐘。
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