美國最不愿意看見事情發生了，歐盟將進一步轉向亞洲。

“我們必須保護歐盟與全球剩余87%的經濟聯系——美國不再是唯一選項。”

近日，歐盟委員會主席馮德萊恩的發言，標志著歐盟對美國關稅戰的直接反擊，加速了全球化的裂變。

面對美國特朗普政府悍然對歐盟3800億歐元商品加征20%“對等關稅”，導致歐盟對美經濟依賴的脆弱性暴露，歐盟的突圍路線圖精準鎖定亞洲：

中歐電動汽車價格承諾談判破冰，塵封四年的《中歐全面投資協定》（CAI）重啟在望；首屆"中亞-歐盟"峰會構筑能源新動脈，歐盟-東盟數字貿易協定打通數字經濟走廊……

這套組合拳絕非權宜之計，而是以制度性安排對沖美國單邊主義的戰略反制。這一系列動作遠非簡單的貿易避險，而是一場針對美國單邊主義的“制度性突圍”。

當美國試圖通過關稅施壓鞏固對歐洲的經濟控制，并拉攏歐盟共同遏制中國時，其政策卻如一把雙刃劍，割裂了跨大西洋同盟的紐帶，成為撬動地緣格局的重要支點——

歐盟轉向亞洲，推動了歐洲“去美國化”與中歐合作升溫，加速了全球多極化時代的到來。這場沒有硝煙的戰爭，終將重塑21世紀的權力版圖。

美國關稅戰的悖論

與特朗普第一任期的關稅戰不同（當時主要對象是中國），此次的關稅戰對象是世界上180多個國家和地區，包括歐盟和日本、韓國、東南亞等傳統盟友，可以說一網打盡。

一些東南亞國家的稅率驚人地高，例如柬埔寨稅率以49%位居榜首，越南46%。美國的核心目的是封堵在華企業通過第三國（如東盟）中轉出口美國的路徑，迫使中國孤立于全球供應鏈之外，并謀求制造業回流美國。

此前，不少跨國企業為規避美國對華高關稅，將部分產能轉移至東南亞國家（如越南、柬埔寨），利用其低關稅等優勢出口美國。

例如，越南對美出口的電子產品中約30%實為中國企業轉口。

然而，新關稅政策使這些國家的出口成本大幅上升，甚至超過直接在中國生產的綜合成本（如越南綜合生產成本比中國高20-30%），企業難以通過轉移產能實現盈利，導致原有供應鏈布局失去意義。

美國此舉表面上看似“一網打盡”的高明策略，實則暗含著戰略矛盾與風險，不僅無法孤立中國，反而加速了全球供應鏈的“去美國化”和多極化趨勢，甚至將盟友推向中國。

原因很簡單，美國忽視了盟友對中國市場和供應鏈等方面的高度依賴。

東盟國家與中國的供應鏈深度綁定，形成了“你中有我、我中有你”的共生關系。

中國向東盟提供集成電路、鋰電池、汽車零部件等關鍵零部件、中間產品和技術支持，如三星越南工廠的零部件約30%來自中國。東盟則承接組裝、加工和出口環節，形成“中國—東盟—全球”的三角貿易模式。

若強行切斷與中國供應鏈聯系，東盟將失去中國龐大的消費市場和中間品供給，并將重創其“加工組裝-出口創匯”的經濟模式。

日本筆記本電腦、空調、洗衣 機等家電產品90%以上依賴中國進口。磷（肥料關鍵成分）、稀土、稀有金屬等戰略物資高度依賴中國供應。

韓國對華半成品進口占比達50.2%，遠超G7平均水平。盡管韓國積極向美國、東南亞轉移產能，但中國仍是其供應鏈核心。

歐盟對美出口僅占其總出口的10%-20%，對中國市場的依賴度更高。中歐貿易額在2024年達7830億美元，中國連續兩年成為歐盟最大貿易伙伴。

這種依賴既源于中國龐大的市場潛力，也反映了歐洲在技術、供應鏈和成本上的短板。

如，德國大眾、寶馬等車企在華銷量占其全球三成以上，并依賴中國供應鏈推動智能化、電動化轉型。若失去中國市場，歐洲車企將面臨嚴重的生存危機。

英飛凌、恩智浦、意法半導體等歐洲芯片巨頭的營收中，中國占三分之一。中國是全球最大的電動汽車市場，而汽車芯片需求占半導體消費的30%以上。

俄烏戰爭暴露歐洲能源依賴的脆弱性，新能源轉型迫在眉睫。但歐洲能源安全短期內無法擺脫對中國的依賴，尤其是在清潔能源轉型的關鍵領域。

歐洲安裝的太陽能板大部分來自中國。中國光伏組件占歐洲市場75%以上。此外，電池和電動車的關鍵材料如鋰、鈷，中國也控制了很多供應鏈環節。還有稀土元素，用于風力渦輪機和電動汽車電機，中國是主要供應國。

瑞典環保署的測算表明，若完全排除中國光伏產品，歐盟碳中和目標將至少推遲8-10年。

除此之外，特朗普上臺后，推行“美國優先”政策，如減少對歐洲的安全投入，對俄烏戰爭的立場動搖（如威脅削減對烏支持），加劇了跨大西洋裂痕，導致歐美出現了不信任。

這促使歐盟提前布局，推動其加速構建自主防務體系，強化與中國及亞洲的經濟綁定，對沖未來可能出現的地緣政治動蕩。

關稅戰為中國提供戰略機遇

美國“無差別打擊”的關稅戰發動以來，并未實現孤立中國的目標，各大盟友反而因經濟受損倒逼轉向與中國合作，為中國提供了多重機遇。

中國若能抓住這一窗口期，通過技術升級與區域合作鞏固優勢，或將成為新一輪全球化規則的重要塑造者。

《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）成員國因美國退出和關稅政策轉向，開始考慮接納中國加入，以平衡日本的主導地位。

美國對日本汽車及零部件加征25%關稅，導致日本汽車出口成本激增，有望加速中日韓自貿區談判。

日本汽車產業占制造業產值的半壁江山，支撐全國8%的就業崗位，關稅沖擊直接威脅其經濟命脈，進而引發大規模失業潮。零部件供應商、物流網絡和周邊服務業都將面臨生存壓力，可能引發“多米諾骨牌式”產業衰退。

而自貿區一旦成立，不僅可緩解美國關稅的沖擊，中日韓在半導體、新能源、汽車、電子等關鍵領域已形成互補性供應鏈，減少對美國技術或原材料的依賴，削弱美國在東亞的經濟影響力。

中國也將通過日韓技術合作，突破“卡脖子”領域，提升高端制造能力，并將重塑區域規則制定權。

美國對歐盟鋼鋁加征25%關稅，汽車20%關稅，直接沖擊其核心產業，將進一步拖累經濟復蘇。迫使歐洲重新審視跨大西洋關系的本質。

在慕尼黑安全會議上，法國總統馬克龍公開質疑"美國優先是否等同于歐洲最后"，道出了歐盟內部普遍的戰略焦慮。

事實上，歐盟在關稅戰中的損失不僅體現為短期經濟數據下滑，更暴露了其產業鏈脆弱性、內部協調乏力及全球戰略被動性。

在此背景下，歐盟重心加快轉向亞洲尤其是中國。

近期，中歐高層頻繁互動，明確反對美國單邊關稅政策。

雙方在4月8日的會談中達成共識，支持重啟貿易救濟對話機制，并計劃開展電動汽車價格承諾談判及汽車產業投資合作，以應對美國對中國電動車加征54%關稅、對歐盟鋼鋁加征25%關稅的沖擊。

馮德萊恩強調“單一國家不應主導全球貿易規則”，呼吁與中國共同維護公平自由的多邊貿易體制。

4月10日至11日，西班牙首相桑切斯訪華，雙方達成32項合作計劃（農業、新能源、綠色技術等），視為歐盟“轉向亞洲”的縮影，多極秩序重構的標志性事件，可能推動更多歐盟國家效仿。

當然更受外界關注的《中歐全面投資協定》（CAI）也有望借機重啟。

今年3月，歐盟貿易專員計劃訪華討論經貿合作，雙方試圖通過重啟CAI談判，共同制定新能源汽車技術標準，打破美國主導的規則體系。

“特朗普關稅使歐盟與中國走得更近。”新加坡《思想中國》雜志11日稱，歐洲和中國都是強大的經濟體，它們的重新接觸可能會吸引其他參與者加入一個“意愿聯盟”，以保持全球需求強勁，防止出現毀滅性的經濟衰退。

可以肯定的是，東盟和英語圈（英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭）以及印度、日本和韓國也將從中受益。

不過，需要注意的是，歐盟強化與中國及亞洲的經貿合作，主要是從地緣經濟方面考慮，而非全面戰略轉向。

歐盟在防務（北約）、金融（美元結算）等領域仍深度依附美國。若美國放松關稅壓力，歐盟可能重回跨大西洋陣營，《中歐全面投資協定》的歷史教訓（因美國干預凍結）或將重演。

因此，歐盟若無法平衡對美博弈與對華合作，很可能陷入“雙線作戰”的更大風險中。

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