普陀區近日召開促進民營經濟高質量發展大會，提出了關于普陀區促進民營經濟高質量發展的一系列新要求新部署，從“優環境、降成本、促發展、保權益”四個方面，注重體現普陀政策措施“接地氣”，全力當好服務民營企業的“店小二”。

參會民營企業家紛紛表示，這場大會既是“定心丸”，更是“沖鋒號”，對企業后續發展更有信心了。

聚焦四方面，做大做強做優

2024年，普陀區民營經濟占全區市場主體90.4%，貢獻了70%左右的區級稅收。從傳統制造到前沿科技，從百強明星企業到四大重點產業，這片熱土上，7.257萬家民營企業扎根生長。

會上，普陀區就促進民營經濟高質量發展工作作出部署，聚焦“優環境、降成本、促發展、保權益”，全力支持普陀區民營企業做大做強做優。

優環境方面，切實保障民營企業公平參與市場競爭，優化涉企行政檢查，提升企業辦事便利度，不斷優化企業發展的營商環境。包括打造公平的發展環境、優化涉企行政檢查、提升涉企服務能力。比如，推廣應用普陀區企業住所標準化登記信息庫“普惠云址”，依托數據核驗簡化企業住所登記材料。優化惠企政策全流程服務，提升惠企實效。建立惠企政策制定常態化聽取企業意見建議工作機制，立足企業視角，提高政策易讀性。

降成本方面，加大金融支持力度，降低民營企業的投融資成本，緩解民營企業融資難融資貴。包括降低民營企業投融資成本，支持民營企業對接多層次資本市場；健全擬上市企業資源庫，發揮上市專家輔導團作用，提供上市基礎培訓、金融資源對接、合規審核等全流程配套上市服務，助推優質民營企業借力資本市場發展壯大。

促發展方面，鼓勵民營企業開展技術創新，支持企業核心人才成長，著力提高企業核心競爭力。包括支持民營企業開展技術創新、優化民營企業人才發展環境。

保權益方面，依法保護民營企業和民營企業家合法權益，深化包容審慎監管，暢通政企溝通渠道，穩定民營企業發展預期。包括加大知識產權保護力度、保障民營企業合法經營、暢通政企溝通機制等。

政策賦能，企業直言“信心滿滿”

在普陀區，民營科技企業是區域創新的主力軍。2024年，區高新技術企業694家，有效高新技術企業增幅全市第三。2024年上海軟件和信息技術服務業百強和高成長百家企業名單發布，普陀區15家企業入圍，在全市獲獎企業數量排名第五。

大會上傳遞的政策部署，讓企業信心倍增。

在上海九州通醫藥有限公司副董事長吳長?？磥恚幌盗信e措猶如及時雨，為民營企業送上了“定心丸”。這些舉措包括優化涉企行政檢查、嚴格落實公平競爭審查制度，以及免費為企業提供數字版“健康體檢報告”等。

作為一家以數字化醫藥分銷及供應鏈為核心的企業，九州通是國內醫藥流通板塊中最大的民營醫藥商業企業，搭建了行業稀缺的“千億級”醫藥供應鏈服務平臺，還孵化出服務于B端和C端用戶的大健康綜合服務平臺。

吳長海表示，醫藥流通行業受政策波動的影響較大，此次大會提出的落實市里營商環境優化26條措施，既務實又及時，為企業穩住了陣腳，“這讓我們更有信心在普陀區精耕細作，對企業未來的高質量發展也充滿了期待”。

復星醫藥副總裁袁方兵對此也深有同感。復星醫藥在普陀區扎根已有30余年，區委區政府在創新人才、投融資、國際合作等方面，始終扎實、務實地幫助企業解決實質性問題。近年來，復星醫藥圍繞生物醫藥創新領域，積極布局全球化業務。2024年企業年報顯示，復星醫藥超過25%的營收來自海外。

談到此次大會，袁方兵最關注的是“支持民營企業開展技術創新”的提法。他表示，生物醫藥的創新離不開全球合作，許多民營企業“出海”也需要政府的引導和政策支持，“我相信，在政府的指導與支持下，民營經濟的發展前景將更加廣闊，也有助于打造一批具有國際競爭力的醫藥企業”。

天地軟件園黨委書記宋崢也告訴記者，當聽到大會提及推出一系列為民企紓困的政策時，他產生了深切的共鳴。園區內98%的入駐企業都是民營企業，人才住房、信貸融資是這些企業遇到的共性難題。接下來，園區將聯動區里的政策，逐一破解這些難題，為民企提供更精準的支持。

聚力發展，服務是第一資源

堅持“服務是普陀第一資源”的理念，當前，普陀區舉全區之力推進沿滬寧產業創新帶建設，引領“一帶一心一城”發展，引導民企借助創新平臺的力量，奮力前行。

鉅甲信息董事長郭亮表示，普陀區對民營企業的重視之深，對民營經濟和民營企業的服務認識之高，為企業發展提供了巨大幫助。

鉅甲信息主要從事傳統生鐵、焦炭貿易，近年來擁抱數字化轉型發展的浪潮，致力于打造“鑄造爐料一站式采購服務平臺”。由于平臺經濟交易量大這一特性，鉅甲信息在稅務和融資方面需求較高，“普陀稅務單位對我們幫助很大，為我們避免了許多合規風險；商會也經常組織政企營商座談會，為企業提供金融服務”。

“借助會議的東風，我們接下來要研究如何實現企業產業轉型升級和賦能，特別是將人工智能、大數據模型運用到產業園區的發展過程中?！敝率⒓瘓F主要從事產業園區的建設開發與運營，董事長張潤斌表示，大會不僅增強了其動力和信心，也為企業發展和產業升級指明了方向，“桃浦新的工業園區和產業園區是我們未來考慮的亮點”。

上海致達智能科技股份有限公司董事長嚴文統告訴記者，這場大會讓民企看到政府的決心與誠意，民營企業有了信心，更要穩扎穩打地做好主營業務。在數據與智能的浪潮中，普陀區民營企業將以更開放的姿態、更堅實的步伐，與區域發展同頻共振，共同書寫高質量發展的新篇章。

墨泉生物是一家致力于精準室內農業的初創型民營企業，在普陀區創新平臺的幫助下，入駐“創新里”科創產業空間，巧妙化解研發場地難題。“普陀區地處沿滬寧產業創新帶，資源優勢明顯。我們墨泉生物也乘勢而上，更加堅定了發展的信心。”墨泉生物創始人秦楚漢說。

藍鳥科技也通過科創集市這一平臺，與金融機構對接，獲得了3500萬元的授信額度批復，解決了企業研發成本上升及業務拓展中面臨的資金問題，推動了企業的快速發展。

同樣深耕普陀區十余年的波克科技，從游戲開發到“游戲+醫療”“游戲+教育”跨界破圈，累計納稅超70億元。波克科技總經理徐仁彬表示，“區域包容創新的土壤，讓我們敢于‘第一個吃螃蟹’，跟隨著區域發展不斷轉型、業務破圈。”

招商和服務一體化推進機制

優化營商環境，不是口號，而是行動。如何讓企業辦事更省心、盈利更容易、發展更有勁？

今年2月，普陀區發布了優化營商環境8.0版方案，從強化全生命周期服務、優化辦事便利性、提升監管檢查質效、發展新質生產力、營造良好營商氛圍5方面提出88條舉措，持續深化普陀特色營商環境建設。同時還發布了“服務企業PLUS”行動計劃，進一步強化為企服務、提升企業感受度，完善招商和服務一體化推進機制。

在政務服務方面，普陀區通過“智能圖譜”基座和“高效辦成一件事”服務，實現了“一網通辦”，讓企業辦事更加便捷高效。在法治化營商環境建設上，普陀區發布了《普陀區優化法治化營商環境行動計劃》，成立法治服務共同體聯盟；揭牌成立知識產權“兩中心”，不斷優化知識產權服務；成立全市首個科技金融產業解紛中心，護航普陀金融產業高質量健康發展。

“上午開會提出的保護知識產權問題，下午區知識產權局的工作人員就來對接了相關事宜?！比A明電力常務副總經理朱強深有感觸。分接開關，是電力變壓器里的關鍵部件，也是華明電力的核心產業。作為一家在該領域擁有超過300項專利的科技企業，華明電力時常面臨仿制品的挑戰。朱強坦言，企業在面對不正當競爭時，相關職能部門及時提供專業指導，“這種實打實的服務讓我們很安心”。

值得一提的是，普陀區還構建了“企業訴訟保全白名單”機制，旨在降低企業訴訟保全成本，提升企業司法獲得感；推進“首違免罰”和“輕微違法不予處罰”，去年免罰金額達700余萬元。區發改委相關負責人表示，“想企業之所想，急企業之所急，企業在發展道路上才能走得更穩、更遠?！?/p>

上海收錢吧互聯網科技股份有限公司自2013年7月在普陀區天地軟件園創業，如今，服務超過900萬家線下商戶，日交易筆數超過5600萬。公司董事長陳灝表示，作為在普陀區成長起來的科技企業，十多年來，收錢吧獲得了高新技術企業、科技小巨人、專精特新等資質認定及稅收優惠，顯著提升了企業市場信譽與品牌價值；在人才建設方面，普陀區通過人才引進綠色通道為企業解決落戶、子女入學等實際問題，并開展多層次職業培訓提升員工專業能力，為企業發展提供了有力支撐。

記者 潘潔

編輯 潘晟