2025年4月14日，在上海援疆前方指揮部支持推動下，“喀什地區商務系統干部能力提升培訓班”在上海市委黨校順利開班，地區商務局黨組成員、副局長張認作動員講話，上海市委黨校經濟學教研部教授徐根興受邀授課， 30名學員實地考察營商環境優化的標桿場景。

開班動員：以能力提升賦能高質量發展

在開班儀式上，地區商務局黨組成員、副局長張認圍繞當前經濟形勢與區域發展目標發表動員講話。她指出，近年來上海在利用外資規模、結構優化和能級提升上成效顯著；面對全球產業鏈重構、國際經貿規則調整等挑戰，亟需通過系統性培訓提升干部隊伍的專業素養和服務能力。她強調，全體學員應聚焦“三個對標”：對標國際高標準經貿規則，優化政策供給；對標企業全生命周期需求，創新服務模式；對標區域產業鏈短板，精準招商補鏈強鏈。張認要求參訓人員以“學以致用”為導向，將上海經驗與本地實際深度融合，推動營商環境從“政策洼地”向“服務高地”轉型。

專題授課：從理念到實踐的營商環境革新

在上午的專題授課中，徐根興教授以“改善營商環境，增強招商本領，開辟產業前景”為主題，結合長三角地區實踐經驗，系統闡述了優化營商環境的三大核心方向：

（一）服務文化轉型：從“管理者思維”到“用戶思維”

徐教授指出，營商環境優化的本質是服務文化的革新。他以長三角地區“一網通辦”“不見面審批”等改革為例，強調政府需從“以我為中心”轉向“以公眾為中心”，通過數字化服務（如“隨申辦”“浙里辦”平臺）提升行政效能，構建“人人都是營商環境”的社會共識。

（二）招商引資破局：避免“內卷化”，推動區域協作

針對當前部分地區招商競爭“內卷化”現象，徐教授提出需借鑒合肥“以投帶引”、深圳“抄底紓困”等模式，注重區域產業錯位發展與協同規劃。他通過“加油站與小鎮發展”的經典案例，警示盲目同質化競爭的弊端，倡導通過產業鏈整合與創新生態培育吸引優質項目。

（三）產業前景開拓：以新質生產力驅動增長

徐教授強調，上海在生物醫藥、高端制造等領域的突破得益于“制度創新+技術賦能”雙輪驅動。他呼吁學員關注“冷門賽道”潛力，通過政策支持與市場化資源配置，將特色產業打造成全球競爭力高地。

實地參訪：解碼上海營商環境的“實戰經驗”

下午，學員們走進上海市靜安區與黃浦區，實地考察營商環境優化的標桿場景：

（一）張園：歷史文脈與商業活力的融合典范

作為上海城市更新重點項目，張園通過“修舊如舊”的改造理念，將石庫門建筑群轉型為高端商業與文化體驗空間，成為吸引國際品牌首店、首展的“網紅地標”。參訪中，園區負責人介紹，張園的成功得益于政府“精準規劃+市場運作”模式，以及“容缺審批”“并聯服務”等政策支持。

（二）南京西路街道經濟發展服務中心：企業服務的“最后一公里”

在街道企業服務中心，學員們深入了解“一站式”服務流程。中心通過整合稅務、法律、融資等職能，為企業提供從注冊到上市的全生命周期支持。工作人員現場演示了“一網通辦”系統的極速審批功能，展現上海“15分鐘政務服務圈”的高效實踐。

學員反饋：以“上海經驗”激發本地實踐動能

教學研討會上，參訓學員紛紛表示，此次培訓兼具理論高度與實踐深度。一名招商干部談道：“徐教授的課程讓我意識到，招商不僅是‘引進來’，更要‘陪企業成長’；南京西路街道的服務模式為我們優化企業服務提供了可復制的樣板。”

原標題：《上海援疆支持，喀什地區商務系統干部能力提升培訓班開班》

欄目編輯：顧瑩穎 文字編輯：趙菊玲

來源：作者：上海援疆