IT之家 4 月 17 日消息,公安部道路交通安全研究中心官方公眾號(hào)“交通言究社”4 月 14 日發(fā)表《智慧領(lǐng)航,安全護(hù)航 —— 智能網(wǎng)聯(lián)汽車輔助駕駛功能使用須謹(jǐn)慎》一文,提到近期因駕駛?cè)隋e(cuò)誤使用輔助駕駛導(dǎo)致的交通事故,并揭示其原因 —— 部分駕駛?cè)藢?duì)輔助駕駛的認(rèn)知不到位,誤以為“輔助駕駛 = 自動(dòng)駕駛”。
文章指出,部分駕駛?cè)碎_啟輔助駕駛功能后做出玩手機(jī)、睡覺、聊天、吃東西等危險(xiǎn)行為,不僅違反了道路交通安全法律法規(guī),也對(duì)其他道路使用者的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
IT之家附中國國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布《汽車駕駛自動(dòng)化分級(jí)》(GB / T 40429-2021)標(biāo)準(zhǔn)如下圖:
文章提出了駕駛?cè)税踩氈?/p>
- 明晰技術(shù)邊界,當(dāng)前國內(nèi)主流量產(chǎn)車輛所搭載的輔助駕駛系統(tǒng)尚處于 0-2 級(jí),屬于“人機(jī)共駕”的輔助駕駛范疇。如果駕駛?cè)嗽谲囕v行駛過程中“脫手脫眼”,可能面臨行政處罰、民事賠償及刑事追責(zé)三重法律風(fēng)險(xiǎn);
- 規(guī)范熟練使用,購車、用車時(shí)全面了解車機(jī)系統(tǒng)的交互邏輯與操作規(guī)范,掌握輔助駕駛功能的啟用或關(guān)閉方法,須全程保持雙手控穩(wěn)方向盤,持續(xù)監(jiān)測(cè)路況動(dòng)態(tài);
- 牢記禁用場(chǎng)景,功能異常或失效或未能激活、環(huán)境或路況超出輔助駕駛系統(tǒng)設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍、惡劣天氣及光照條件發(fā)生變化、突發(fā)緊急事件等情形下,駕駛?cè)藨?yīng)關(guān)閉或停止使用輔助駕駛功能。
同時(shí),文章也提出企業(yè)應(yīng)發(fā)揮主體作用。
- 強(qiáng)化新用戶培訓(xùn)。建議車企建立相關(guān)機(jī)制,幫助新用戶快速熟悉掌握智能網(wǎng)聯(lián)汽車及其輔助駕駛功能的使用方法及禁止事項(xiàng),以減少相關(guān)交通事故對(duì)品牌形象的不利影響。
- 切勿誤導(dǎo)宣傳。企業(yè)必須規(guī)范營銷宣傳行為,向消費(fèi)者提供有關(guān)智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕駛自動(dòng)化等級(jí)、系統(tǒng)能力、系統(tǒng)邊界等信息時(shí),應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面,不得作虛假、夸大系統(tǒng)能力或引人誤解的宣傳,確保消費(fèi)者正確理解和使用智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品。企業(yè)在組合駕駛輔助系統(tǒng)或功能命名及營銷宣傳中,不得使用暗示消費(fèi)者該系統(tǒng)可以作為自動(dòng)駕駛系統(tǒng)使用,具備實(shí)際上并不具備的功能等用語,防止駕駛?cè)藶E用風(fēng)險(xiǎn)。
誤導(dǎo)宣傳、駕駛分心、產(chǎn)品偽劣,將會(huì)觸碰法律紅線。
(一)關(guān)于車企誤導(dǎo)宣傳的相關(guān)法律責(zé)任 根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第二十八條,若車企通過廣告或宣傳材料虛構(gòu)、夸大輔助駕駛功能(如將 2 級(jí)輔助駕駛描述為“自動(dòng)駕駛”),誤導(dǎo)消費(fèi)者購買,市場(chǎng)監(jiān)管部門可依據(jù)《中華人民共和國廣告法》對(duì)虛假宣傳行為處以廣告費(fèi)用 5-10 倍罰款,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。若虛假宣傳造成嚴(yán)重后果(如引發(fā)交通事故致人傷亡),可能觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十二條,可對(duì)責(zé)任人處 2 年以下有期徒刑或拘役,并處或單處罰金。 (二)關(guān)于駕駛?cè)藶E用輔助駕駛的相關(guān)法律責(zé)任 根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耸冀K對(duì)車輛運(yùn)行安全負(fù)主體責(zé)任。當(dāng)前我國道路通行環(huán)境下,市面量產(chǎn)汽車仍處于 2 級(jí)輔助駕駛階段,系統(tǒng)僅提供有限的輔助駕駛功能,因此,駕駛?cè)嗽谑褂幂o助駕駛功能時(shí),必須持續(xù)履行觀察路況、預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)和及時(shí)接管的義務(wù)。若駕駛?cè)嗽谳o助駕駛功能激活期間未盡上述義務(wù),存在“脫手脫眼”行為,公安機(jī)關(guān)交通管理部門將依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條,認(rèn)定其存在妨礙安全駕駛的違法行為,依法處以罰款并記分。一旦因此類行為引發(fā)交通事故,駕駛?cè)藢⒊袚?dān)主要責(zé)任,需依法承擔(dān)民事賠償;若事故導(dǎo)致人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失,還可能構(gòu)成交通肇事罪,被追究刑事責(zé)任。 (三)關(guān)于生產(chǎn)銷售“智駕神器”的相關(guān)法律責(zé)任 對(duì)生產(chǎn)、銷售者而言。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百四十六條規(guī)定,“智駕神器”不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(如干擾車輛安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),若造成嚴(yán)重后果(如交通事故致人傷亡),生產(chǎn)者和銷售者可能被判處 5 年以下有期徒刑或拘役,并處銷售金額 50% 至 2 倍罰金;后果特別嚴(yán)重的(如多人傷亡),刑期可至 5 年以上有期徒刑,罰金同上。若設(shè)備設(shè)計(jì)或宣傳直接誘導(dǎo)駕駛?cè)嗣撾x監(jiān)管(如“解放雙手”“免接管”),導(dǎo)致重大交通事故,可能被認(rèn)定為危害公共安全,最高可判處死刑。 對(duì)使用者而言。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例,使用“智駕神器”導(dǎo)致雙手脫離方向盤、視線偏離道路,仍屬于“妨礙安全駕駛行為”,依法處以罰款并記分。一旦引發(fā)交通事故,駕駛?cè)藢⒊袚?dān)主要責(zé)任,需依法承擔(dān)民事賠償;若事故導(dǎo)致人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失,還可能構(gòu)成交通肇事罪,被追究刑事責(zé)任。 對(duì)銷售平臺(tái)而言。根據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》第三十八條規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為,未采取必要措施的,依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù),電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù),或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),造成消費(fèi)者損害的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 (四)關(guān)于駕駛?cè)司坪笫褂幂o助駕駛的相關(guān)法律責(zé)任 對(duì)于駕駛?cè)吮救藛⒂幂o助駕駛功能上路通行。即便本人通過使用“智駕神器”等方式實(shí)現(xiàn)脫手駕駛,未實(shí)際操縱方向盤駕駛車輛,仍然屬于道路交通安全違法行為,屬于醉酒駕駛的,還有可能構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。 原因在于,駕駛?cè)嗽谑褂幂o助駕駛相關(guān)功能時(shí),需要通過賬號(hào)登錄,驗(yàn)證識(shí)別等方式進(jìn)行授權(quán)和許可,表明駕駛?cè)藢?duì)車輛啟動(dòng)具有明知且認(rèn)可的主觀心態(tài),駕駛?cè)笋{駛輔助駕駛汽車上道路通行期間,具有掌握車輛控制權(quán)、監(jiān)控道路交通環(huán)境、保持專注并隨時(shí)準(zhǔn)備接管車輛的義務(wù),此種義務(wù)不能由未實(shí)際操作方向盤,或者車輛具有輔助駕駛功能等理由予以免除。 駕駛?cè)嗽诿髦陨硪蜃眈{等原因?qū)е嘛L(fēng)險(xiǎn)控制能力下降,且車輛的情況,仍然放棄駕駛責(zé)任,放任不具有自動(dòng)駕駛能力的車輛自主行駛,具有充分的社會(huì)危害性,既屬于《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第六十二條第 3 款規(guī)定的分心駕駛行為,亦屬于酒后駕駛行為。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)當(dāng)以危險(xiǎn)駕駛罪追究其刑事責(zé)任。 對(duì)于幫助處于醉酒狀態(tài)的駕駛?cè)嗽O(shè)定終點(diǎn)、啟動(dòng)車輛、規(guī)避駕駛員監(jiān)控系統(tǒng)(DMS),再由輔助駕駛汽車根據(jù)預(yù)先設(shè)定好的線路行駛的行為,《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第 3 款規(guī)定,任何人不得強(qiáng)迫、指使、縱容駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車。在明知駕駛?cè)颂幱谧砭茽顟B(tài),且不會(huì)對(duì)車輛進(jìn)行駕駛的情況下,仍然為其設(shè)定路線、啟動(dòng)車輛,實(shí)質(zhì)上縱容并幫助了車主實(shí)施分心駕駛、醉酒駕駛等道路交通安全違法行為,應(yīng)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
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