大象新聞記者 夏萍

在城市的發展進程中，如何在維護市容秩序與保障民生之間找到平衡點，一直是擺在城市治理者面前的一道考題。在破解這道考題的過程中，鄭州市城市管理局樹牢“三標”意識，堅持“百姓城管、服務百姓”工作理念，探索以疏堵結合新模式化解占道經營治理老問題，積極推進便民疏導點建設，進一步提升城市精細化管理水平。

記者從4月15日晚鄭州市城市管理執法系統便民疏導點觀摩活動上了解到，當前鄭州市區已建立便民疏導點121個。遍及市內八區的便民疏導點以黨建引領、精細管理、共建共治共享等為特色，逐步形成了“規范有序、衛生整潔、安全和諧”的治理模式，推動城管執法與便民服務實現雙突破，為城市發展注入新活力。

月桂路：黨旗飄揚，激活自治“內生力”

高新區梧桐辦事處月桂路疏導點創新推行“黨建+治理”模式，將黨員攤販、社區黨員和退伍軍人納入臨時黨支部組織體系，推出“黨員示范攤位”和“衛生示范攤位”流動紅旗評選機制，激發攤販的自治活力；同時建立“身份備案+健康管理+安全監管”全流程管理體系，確保食品安全和消防安全。通過精細化管理，周邊居民相關投訴量下降超80%，攤販經營狀況也普遍有了提升。

西元國際：多元共治，鑄造服務“責任環”

中原區西元國際便民疏導點以“1+N”執法模式為核心，注重平衡市民訴求與城市管理規范，聯合街道辦、社區及第三方公司實現管理服務雙提升：第三方公司負責日常衛生保潔和經營行為規范，社區網格員負責矛盾調解，執法中隊聯合街道辦城管科定時巡查，確保疏導點規范運營。目前已有14家流動攤販告別“游擊戰”，有序入駐疏導點位。

人和夜市：百攤千味，氤氳城市“煙火氣”

人和夜市便民疏導點位于二七萬達核心商圈，總經營面積約2萬平方米，擁有400個攤位，涵蓋特色小吃、水果、小百貨等多業態。該疏導點以“食、游、購、娛”一體化模式為核心，深度融合餐飲消費與文旅體驗，成為鄭州目前規模最大、業態最豐富的便民疏導點之一。通過“721”工作法，二七區城管部門變“重管理”為“細服務”，將流動攤販引入點位規范經營，并辦理經營證照，為市民打造了多元消費場景，既滿足市民需求，又增添城市“煙火氣”。

首座國際：退路入點，重塑街巷“秩序鏈”

首座國際便民疏導點位于管城區未來路與商城路交叉口附近。針對主干道占道頑疾，管城區城管部門利用閑置空間區域，運用“物業托管+源頭治理”模式，協調設立了容納50個攤位的便民疏導點，由物業公司統一管理。通過引導商販“退路入點”，探索主次干道協同治理新路徑，有效改善了主干道交通環境，實現市容秩序與民生需求的“雙贏”。

下一步，鄭州市城市管理執法系統將在因地制宜、整合資源、規范管理上繼續探索創新，在保障城市秩序的同時，進一步打磨管理細節，持續推動便民疏導點提質升級，更好地滿足市民生活需求，真正讓城市留住“煙火氣”、更有“文明范”。