1949年1月,解放戰爭三大戰役勝利結束。實力進一步加強后的我軍部隊,在軍委領導下進行了統一整編,確立了四大野戰軍的數字番號,并且建立了16個主力兵團。
比較奇怪的是,整體實力非常強大的第四野戰軍,軍改后只包含4個兵團,跟三野的兵團數量相同。但在1949年3月,四野總共擁有約88萬大軍,遠多于其他兄弟部隊,怎么才編了四個兵團呢?
這意味著編制被極限壓縮,每個單位都處于滿員甚至超員狀態。四野麾下的12-15兵團,各兵團都下轄15萬到18萬人,遠遠超出了一般意義上的兵團規模。除此之外,四野還擁有直屬部隊、特種兵部隊(如炮兵、鐵道兵、工程兵、裝甲兵等)及軍事院校和后勤人員,這些是在4大兵團建制之外的。
解放戰爭中的國民黨兵團,多數在5-8萬人的兵力規模,只包含兩個軍或三個軍。實力特別強的如黃維12兵團、廖耀湘第9兵團,邱清泉第2兵團,能達到5個軍級單位;但兵團總人數沒有超過12萬人的,并且一般不會抱團,跟四野的情況沒法比。
而我軍的一野、二野和三野部隊,49年軍改后每個兵團約8-10萬人規模,這樣的狀態是相對合理的,兵團戰斗力也十分強大。
所以可能會有人覺得49年那次軍改,對四野而言有點“不徹底”:一個兵團級單位有這么多人,作戰和管理能保持最高效率嗎?是不是有點尾大不掉的意思?這其中是有原因的,對他們而言,四個兵團最合適。
按照軍改前各野戰軍的實際力量,軍委給四野下發了6個兵團的指標。如果直接按這個指標來執行,那每個兵團就是10萬人多一點,跟兄弟野戰軍的情況差別不大了。但四野野司研究后,還是決定先編4個兵團,剩下兩個名額“備用”,當然到最后也沒用上。
第一點原因,是基于四野部隊的客觀基礎。什么意思呢?東北野戰軍、也就是四野前身,此前在黑土地發展很快,主力部隊和地方部隊合計突破了百萬人。48年11月平津戰役前,東北野戰軍為了快速入關,把實力較強的各獨立師直接補入縱隊,地方部隊則留守東北。
縱隊是軍級單位,東野一個縱隊就有4個師,而且每個師都超員,相當于每個軍達到5-6萬人。49年軍改時四野有12個軍,意味著在不改變各軍框架、不建新軍的前提下平均分配,最多就是編四個兵團,每兵團3個軍。這樣一來,四野雖然人多,卻根本編不出五個或者六個兵團。
非要擴編也不是不行,那得考察并任命一大批高級干部,并且把已經形成戰斗力的老部隊拆分,軍級部隊數量加到15個、或者18個。然而時間來不及了,三月份剛完成軍改,四月份渡江戰役都打響了,哪有時間去調整適應?保障作戰才是第一要務,部隊總不能“為了改編而改編”,沒有意義,甚至可能減弱戰斗力。
第二點原因,干部資源稀缺。俗話說“千軍易得、一將難求”。兵團是高級作戰單位,一個兵團部有2000人,領導和機關人員從哪里來?這是部隊的核心,非常關鍵。四野雖然兵力雄厚,但具備大兵團領導能力的將才,分配到四個兵團已經是滿打滿算的狀態了,再要擴編就非常勉強。提拔一個合格的兵團司令,跟提拔一個軍長、師長完全不是一回事。
并且四野的顯著特點,就是野司的指揮及領導能力非常突出,核心管理層“林羅劉”無人不知。在東北作戰時,往往是野司直接指揮各縱隊甚至獨立師,而兵團一級缺乏儲備和歷練。要在短時間內硬編6個兵團司令部的話,有很大的實際困難。
最后一點原因,比較微妙,就是注意平衡跟兄弟野戰軍的關系。四野的部隊底子,是解放戰爭初期由兄弟戰區支援而來的,特別是山東和晉察冀,他們對東北解放軍建設做出了重大貢獻,輸出了十余萬官兵。如今四野強大起來了,真編出6個兵團,會顯得其他野戰軍規模很小、實力弱。
事實上四野就是只編4個兵團,也已經跟三野大軍并列,成為兵團數量最多的野戰軍(一野的18和19兵團,是由華北軍區調撥過去的)了。人民軍隊歷來講究團結,隊伍實力再強,也不能一枝獨秀,要時刻保持謙虛低調,這是非常好的風氣。
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