前不久，西安官方層面明確今年著重開展團結片區、三學街片區、西電片區、幸福林帶片區、張家堡片區城市更新示范試點，以這五大板塊為突破口，探索中心城區城市更新的全新模式，帶來空間結構與功能布局的全維度提升。

再至本月初，涉及首批更新試點的重點區域相繼公示規劃實施方案，其中包括距離主城核心最近的西電片區。

要知道對其所在的蓮湖區來說，在管理面積不到40平方公里的范圍內，擁有百萬量級的常住人口，于各類資源分配都存在著不小挑戰。

所以當沿大慶路一線提出城市更新、占用面積最多的西電系企業啟動搬遷工作之后，這片亟待承載面貌煥新任務的熱點片區被給予諸多目光。

西電片區范圍示意

攤開方案內容，規劃對西電片區實際界限進行劃定，即范圍北至隴海線、南抵大慶路、西起漢城北路、東至環城西路，共計7477畝（約4.98平方公里），總面積占蓮湖全域近13%，目標打造科創研發、檢驗檢測、產業孵化、工業文明展示及文物保護活化利用“五位一體”現代服務業聚集區。

除了片區范圍，方案還對用地詳細性質再次明確。

眾所周知，核心區域的增量土地日漸稀缺，怎樣高效利用存量土地，正是國土空間規劃的關鍵。具體到西電片區，涉及4455畝的7個城市更新區塊成為此次看點。

綜合多方傳出信息，更新版圖或涵蓋原西站、西電東區（西二環以東）、西電西區（西二環以西）等多個板塊，大多對應西電逐步開展的退城搬遷廠區及鐵路貨運站土地。

譬如西電東區涵蓋完成騰退的西電西容、西電西變東廠區、西電光電纜西廠區等地塊，原西站土地已交由西安市收儲。另擬對西高院檢測、延長石油材料等現存企業，預留自主更新區塊。

而這些土地未來會以何種形式重煥新生，不妨通過規劃用地圖一窺開發方向變化。

西電片區城市更新規劃方案

從土地性質分類看，城鎮住宅用地占據版圖較大比例，輔以中小學、醫療基礎設施配套，該部分用地集中于西二環以東區域；緊鄰大慶路、西二環主干道一側，主要規劃如商業和商務、科研和商務及居住和商業這樣的混合用地。

按早先《蓮湖區國土空間總體規劃（2021-2035）》“三軸、三帶、四片、四心”發展格局表述，大慶路一線為轉型發展軸、縱向西二環為二環科創經濟帶。若以“四片區”劃分，西電片區所在合圍區域，觸及創新活力驅動區和都市產業聚集區，與地塊性質分布相符。

目前，地處大慶路與桃園北路十字西北角的蓮湖數字出海產業園，便是由原老廠房改造+新建低密建筑方式完成升級，入駐一批跨境直播電商企業辦公，亦遵循了轉型發展路徑。

蓮湖區空間結構規劃

在城市更新實施規劃披露的同一時間，官方接連公示LH-08-04-06、LH-08-09-02地塊信息。

巧合的是，這兩宗地塊都位于西電片區，分屬西電東區與原西站區塊，均為二類城鎮住宅用地。控制指標中，容積率明確不超過2.5，建筑密度不高于20%，且綠地率應不低于35%。推測在完成地塊相關詳規公示之后，將會開展掛牌出讓流程。

西電片區兩宗土地公示

原西站板塊現狀（2025.4）

在城市風貌更新的背景下，當存量空間引入住宅規劃，相應公共服務設施、綠地的補齊加密，就顯得頗為重要。

像根據規劃圖顯示，現西二環開遠門橋旁西開電氣地塊，未來將變更為公園綠地性質；城西客運站以北的企業更新區塊，顯現多處綠地空間，或以城市公園形式亮相。

再聚焦于交通體系構筑，這部分往往也是大家所關注的。總體來說，現階段西安城西主干路、快速路數量偏少，尤其是縱向道路的缺失，單純依靠環城西路、桃園路、西二環、漢城路，無法支撐起南北向快速疏導作用。

勞動北路現狀與未來規劃

悅君發現，因隴海鐵路、原火車西站場地阻隔而遲遲沒有打通的勞動北路，其全段走向在總規路網中被清晰標注，是否意味著這一斷頭路打通成為必然？

檢索公開信息，勞動北路向北打通段系道路二期實施內容，南起大慶路、北至大興東路，長度約1.9公里，紅線寬度40-70米，雙向六車道標準。

曾有方案稱或采用隧道下穿建設，不過受壓占地面紅線障礙物較多且情況復雜因素，也就是因沿線貨運站、城中村、企業單位的存在，致使整體建設與征遷成本過大，未能短期實現落地。

官方針對道路打通的最近一次回復，表示市級層面于2019年暫緩實施勞動北路二期項目，對道路規劃紅線進行長期控制。至于何時重啟建設，仍需要多方開展相關論證研究。

西電片區桃園北路沿線現狀（2025.4）

既是綜合交通，自然少不了軌道交通的加持。縱觀西電片區已建成地鐵，1號線、8號（環）線貫穿核心，公示方案亦出現多條規劃線路走向——像是沿環城西路敷設的7號線，玉祥門站升級雙線換乘站；20號線途經大興西路、豐禾路，并產生多座換乘車站。

面向蓮湖全域，還將構建多層次軌道交通為主導、地面公共交通輔助、其他共享交通方式為補充的公共交通系統，改善非機動車出行環境。近期行動中，棗園路、大慶路已列入今年實施的道路微改造系統治理范疇。

當板塊更新方向予以明確，各層面實施目標也得到了重新拆解。就如蓮湖區政府工作報告中，“盤活”一詞被屢屢提及，這無疑是區域界面品質升級的重要抓手。

城市更新的底層邏輯，實質是通過土地重組、產業動能轉換、治理模式創新，實現資源要素的系統性優化。當前，城西片區處在轉型關鍵時期，隨著西電老廠區的分階段搬遷及片區存量土地的再分配，一場關于產城融合與創新集聚的空間格局演變正在發生。