據(jù)澎湃新聞報(bào)道，肆意揮舞雙反大棒，美國(guó)正以一種飲鴆止渴的方式堵截東南亞光伏產(chǎn)品輸美。美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)自柬埔寨、馬來西亞、泰國(guó)和越南的晶體硅光伏電池（無論是否組裝成組件）的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查作出肯定性終裁。根據(jù)裁定，上述東南亞四國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷稅率范圍在0%-271.28%，反補(bǔ)貼稅率范圍在14.64%-3403.96%，不同產(chǎn)地和生產(chǎn)商面臨的稅率差異極大。

光伏產(chǎn)品（資料圖）

表面上看，這一輪關(guān)稅政策的對(duì)象是東南亞四國(guó)，但稍加分析便可看出，美國(guó)的真正目標(biāo)依然是中國(guó)。路透社報(bào)道稱，近期多家美國(guó)本土制造商將矛頭指向中國(guó)企業(yè)，指控中國(guó)光伏企業(yè)“繞道東南亞”，利用這些國(guó)家作為中轉(zhuǎn)站將產(chǎn)品出口到美國(guó)，以規(guī)避此前對(duì)中國(guó)本土企業(yè)的高額關(guān)稅。于是，美國(guó)以“拒絕配合調(diào)查”為由，對(duì)這些國(guó)家發(fā)動(dòng)了“懲罰性征稅”。柬埔寨首當(dāng)其沖，太陽(yáng)能產(chǎn)品出口遭征收3521%的天價(jià)稅率，越南395.5%、泰國(guó)375.2%、馬來西亞34.4%。

早在2011年，美國(guó)、歐洲就開始對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)進(jìn)行“雙反”調(diào)查，隨著美國(guó)最終加征高額“雙反”關(guān)稅，中國(guó)本土光伏產(chǎn)能漸漸退出美國(guó)市場(chǎng)。2014年左右，中國(guó)光伏企業(yè)紛紛趕赴越南、馬來西亞等國(guó)家建立東南亞海外生產(chǎn)基地，其產(chǎn)品大部分出口至美國(guó)。近十年間，東南亞光伏產(chǎn)能“狂飆”式增長(zhǎng)，電池、組件總產(chǎn)能占到全球近10%份額，是除中國(guó)本土外最具出口影響力的地區(qū)，其中中企產(chǎn)能至少在6成以上，晶科能源、天合光能、隆基綠能等龍頭企業(yè)在當(dāng)?shù)鼐谐^10GW甚至20GW的一體化產(chǎn)能。

在這種情況下，越南總理范明政指示其談判團(tuán)隊(duì)為與美國(guó)的關(guān)稅談判“做好充分準(zhǔn)備”，同時(shí)避免對(duì)其他市場(chǎng)造成任何影響。據(jù)在河內(nèi)舉行的一次會(huì)議記錄，范明政強(qiáng)調(diào)，談判應(yīng)確保與越南現(xiàn)有的國(guó)際承諾保持一致，并“防止對(duì)其他市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響”。范明政還稱越美之間擁有“獨(dú)特紐帶”。越南是最早表達(dá)愿與美國(guó)政府就關(guān)稅問題展開談判的國(guó)家之一。美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布將對(duì)等關(guān)稅暫停90天后，兩國(guó)迅速宣布開啟談判。此前，越南對(duì)美出口產(chǎn)品被施加了高達(dá)46%的關(guān)稅，但目前暫時(shí)被降至10%。

越南總理（資料圖）

越南的發(fā)言，與中方近期的表態(tài)分不開。在關(guān)稅戰(zhàn)越來越白熱化的階段，中方警告，任何出賣中國(guó)利益的行為都會(huì)遭到堅(jiān)決抵制，并且中方還會(huì)采取必要的措施維護(hù)自身利益，對(duì)其反制。所以再看越南總理對(duì)談判團(tuán)隊(duì)的指示，這里是要回應(yīng)誰(shuí)，在對(duì)誰(shuí)劃紅線就很明了了。越南可以和美國(guó)談貿(mào)易，但不要想越南會(huì)在談判桌上對(duì)美國(guó)言聽計(jì)從，越南不會(huì)出賣中方利益。

自特朗普正式上臺(tái)之后，他的支持者便將帶領(lǐng)美國(guó)實(shí)現(xiàn)復(fù)興的期望盡數(shù)放在這名二進(jìn)宮的美國(guó)“領(lǐng)頭羊”身上。但特朗普的一系列措施，已然讓他的眾多支持者大失所望。尤其是特朗普無視國(guó)內(nèi)民眾的強(qiáng)烈反對(duì)，公然宣稱對(duì)世界各國(guó)加征所謂“對(duì)等關(guān)稅”伊始。美國(guó)國(guó)內(nèi)民眾包括特朗普的支持者，更是感到無比憤怒。如果美國(guó)能夠在關(guān)稅戰(zhàn)中獲勝倒也罷了。可在這場(chǎng)較量當(dāng)中，特朗普政府可以說輸?shù)靡粩⊥康亍Ｎ覈?guó)的一系列反制措施，幾乎每一項(xiàng)都打在了美國(guó)的“七寸”。

特朗普（資料圖）

普通家庭安裝太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備，原本是為了省錢，現(xiàn)在成本大幅提高，很多人只能放棄或推遲安裝，而對(duì)于商業(yè)用戶，使用太陽(yáng)能成本增加，就意味著運(yùn)營(yíng)成本上升，企業(yè)在選擇能源時(shí)，可能會(huì)放棄太陽(yáng)能，轉(zhuǎn)而選擇其他能源。美國(guó)的制造業(yè)也沒能逃過這一劫，本土太陽(yáng)能企業(yè)大部分依賴進(jìn)口組件生產(chǎn)，關(guān)稅一加，成本上去了，產(chǎn)品價(jià)格沒了競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)份額也被擠壓。