日本派出代表團訪華的同時,首相石破茂出發東南亞開始訪問活動,目的究竟是什么呢?為什么說石破茂當前正處于左右為難的境地呢?
自美日關稅第一輪談判結束之后,日本公明黨黨首就帶著石破茂的親筆信訪華了。在訪華過程中,日方希望在一些領域同中國保持溝通交流。就在公明黨黨首訪華,中日才剛談妥之后,先是日本首相石破茂登機離國,開始對越南和菲律賓展開為期四天的訪問,緊接著日本自民黨干事長80歲老將森山裕出山,率領日中友好議員代表團抵華,對中國進行訪問。
從公明黨黨首訪華到森山裕訪華,一周多的時間,日本先后兩批人員訪華,說明了日本對對華關系的重視程度。在當前美國的關稅政策之下,日本在同美國進行關稅談判的同時,也需要做好談判失敗的準備。如果談判失敗的話,發展對華貿易就是日本的重點。而且,日本官員接連訪華也是在告訴中國,中日關系不會因為美日之間的變化受到影響。因為在前不久,日方明確表態,會對美國將日本拉入對華圍堵圈子的行為進行抵制。在一定程度上,日本的行為也是在制造同美國進行關稅談判的籌碼。畢竟在美國眼中,日本是盟友,中國是“首要威脅”,面對盟友和“首要威脅”越走越近,美國要做的就是勸盟友“回頭”,至于用什么樣的方式勸,關稅很可能就是美國使用的手段之一。
對于日本首相石破茂的舉動,他的目的可能有兩個。一方面,就是討好美國。在美國的對華戰略中,菲律賓是東南亞反華的“支點”,越南是美國努力拉攏的對象。目前,中菲關系因為南海問題變得越來越緊張,美菲肩并肩聯合軍演也在進行當中,而且,日本也參加了這次聯合演習。所以,石破茂訪問菲律賓,除了表達對菲律賓的支持之外,大概率還會同美軍方進行會晤,從而加強美日以及日菲的軍事合作。這樣的話,日本也是變相配合美國的戰略安排。至于訪問越南,石破茂大概率是想要幫美國拉攏越南,因為前不久中方高層訪問了越南,并同越方達成了一系列共識。在這樣的情況下,石破茂訪越,就是為美國拉攏越南打前站。當石破茂做好了這兩件事,討好美國的同時,也會在接下來的關稅談判中能夠請求美國高抬貴手,在關稅方面對日本手下留情。
另一方面,石破茂這樣做也是可能在制造未來同中方溝通的籌碼。從石破茂向中方遞出第一封親筆信開始,他就一直在表達訪華的意向。尤其是美日第一輪關稅談判結束之后,石破茂遞出了第二封親筆信,再次表達了訪華的意向。不出意外的話,石破茂訪華估計用不了多久就會成行。在這個時候,石破茂就需要通過一些舉動,來為之后同中方的交流提供籌碼。而訪問越南和菲律賓,就是石破茂制造籌碼的手段之一。
可以說,石破茂現在的處境也是左右為難。因為關稅問題,日本需要同中國保持接觸,甚至為了國家利益,日本還需要同中國加強合作。但是,因為美國在日本擁有軍事基地,日本的國家安全需要美國庇佑,對于日本的決策,美國又擁有一定的話語權。所以,日本又需要通過一些方式來打消美國的擔憂。
因此,對于石破茂來說,他需要在中美之間找到一個平衡點,為維持好對華以及對美的關系。如果這個平衡點找不好的話,很可能“竹籃打水一場空”。值得注意的是,日本代表團在訪華的同時,自民黨政策調查會會長在華盛頓公開表示,現在一些亞洲國家可能會因為特朗普的關稅政策疏遠、背離美國。可以說,這不僅是日本給美國的提醒,在一定程度上也是在呼應日方代表團對中國的訪問活動。
可以說,特朗普加征對等關稅的行為,帶來的影響是非常巨大的。日本的做法在一定程度上也代表了一部分國家。他們由于一些政治原因離不開美國,又因為其他利益離不開中國,在中美之間不斷變換著角色。不過,不管角色變成什么,有一點可以肯定的是,他們對于美國,再也不會像之前那么“忠誠”了。
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