作為被中國俄羅斯圍繞的內陸國,雖然蒙古一直都想打造“第三鄰國”,但沒有兩大鄰國點頭,這一想法始終難以實現。
隨著蒙古作出巨大讓步,對華簽署“嘎順蘇海圖-甘其毛德”口岸跨境鐵路協議后,蒙方也終于等來了夢寐以求的過境中國的新航線。
蒙古國家民航中心對外確認,宣布在4月28日,同美國聯合航空公司正式簽署了《旅客安全服務協議》,這意味著自5月份開始,美國和蒙古正式開啟了直航之旅。
目前,受鄰國空中過境約束,蒙古只有中國、俄羅斯、韓國和越南這4個國家的17家航空公司,獲批過境鄰國航線,執行對外國際航班。顯然美國航線的獲批,對蒙古有著特殊的意義。
實際上,蒙古申請直飛美國航線的動作,早在2023年就開始了,但導致申請一波三折的主要原因,除了需要符合美國航空標準以外,更主要的是卡在該如何過境問題上。
由于俄羅斯目前處于緊急狀態,關閉了所有不友好國家的空中航線與新航線申請,所以蒙古想要申請與歐美國家的新航線,就必須經過中國領空。
顯然,如果蒙古想要從我國領空申請新航線,就必須滿足兩國之間1988年簽署的民航運輸協議,而且不能有損過境國利益,如果不滿足條件,就別想成功申請。
所以自2024年開始,蒙古開始加快與我國合作的步伐,總理奧云額爾登也多次訪華,其中尤其是在談了20年無果的“嘎順蘇海圖-甘其毛德”跨境鐵路口岸問題上,作出巨大讓步。
按照蒙方說法,蒙方愿意向中方提供價格十分優惠的煤炭長期供貨合同,并且允許中方基建企業參與蒙古段鐵路建設投標,甚至同意放寬政策,歡迎中國能源企業在蒙投資油區礦區。
值得一提的是,雖然美蒙航空直航獲批,但航線過境權和解釋權仍然在我方手中,如果出現有損我國利益的情況發生,有權終止航線過境。
顯然蒙方應該清楚,在對外合作的問題上,只有先優先顧及2個鄰國的戰略利益,才能為蒙古發展創造更好條件,要是有損害鄰國利益的企圖,將面臨斷絕對外往來渠道的現狀。
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