陜西浩公律師事務(wù)所 刑事研究院 文章/李永輝

一、案例

4月28日，G市人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理兩起危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案件。

經(jīng)庭審查明，1999年被告人馬某得、馬某林及其同案犯等十一人為謀求高額經(jīng)濟(jì)利益，從格爾木市出發(fā)至新疆維吾爾自治區(qū)云霧嶺山區(qū)，使用槍支獵殺國(guó)家I 級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物藏羚羊 745 只，于 1999 年 12 月 25 日將藏羚羊皮運(yùn)回格爾木市。1999 年 12 月 26 日晚，格爾木市林業(yè)站現(xiàn)場(chǎng)查獲大量藏羚羊皮及小口徑步槍兩支、子彈若干發(fā)。

被告人馬某得、馬某林到案后，對(duì)自己的犯罪行為供認(rèn)不諱，并表示認(rèn)罪認(rèn)罰。盜獵分子的殘忍行徑，對(duì)于藏羚羊種群繁衍生息造成了嚴(yán)重?fù)p害，結(jié)合二被告人在罪行敗露后潛逃二十余年的行為，合議庭依法作出對(duì)二被告人馬某得、馬某林判處十年以上有期徒刑，并處罰金的刑罰。

二、法律分析

《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十一條第一款 【危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪】非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的，或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

（一）立法·要點(diǎn)注釋

1.“國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物”，包括列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的野生動(dòng)物，以及經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)核準(zhǔn)按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物管理的野生動(dòng)物。

2.“收購(gòu)”，包括以營(yíng)利、自用等為目的的購(gòu)買(mǎi)行為；“運(yùn)輸”， 包括采用攜帶、郵寄、利用他人、使用交通工具等方法進(jìn)行運(yùn)送的行為；“出售”包括出賣(mài)和以營(yíng)利為目的的加工利用行為。

3.人工繁育野生動(dòng)物案件處理規(guī)則。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科研水平提高，不少野生動(dòng)物的人工繁育得到突破，一些珍貴、瀕危野生動(dòng)物已經(jīng)形成了穩(wěn)定的、完全不依賴(lài)野外資源的人工繁育種群。在刑事追究上，不宜將涉人工繁育野生動(dòng)物的案件與涉野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖野生動(dòng)物的案件同等對(duì)待。涉案動(dòng)物系人工繁育，具有下列情形之一的，對(duì)所涉案件一般不作為犯罪處理;需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法從寬處理：（1）列入人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的；（2）人工繁育技術(shù)成熟、已成規(guī)模，作為寵物買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸?shù)摹?/p>

4.確定涉案動(dòng)物及其制品的價(jià)值認(rèn)定規(guī)則。

4.1 對(duì)于涉案動(dòng)物及其制品的價(jià)值，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列方法確定：

4.4.1 對(duì)于國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物及其制品、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的價(jià)值，根據(jù)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)制定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法核算；

4.4.2對(duì)于有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物、地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、其他野生動(dòng)物及其制品的價(jià)值，根據(jù)銷(xiāo)贓數(shù)額認(rèn)定；無(wú)銷(xiāo)贓數(shù)額、銷(xiāo)贓數(shù)額難以查證或者根據(jù)銷(xiāo)贓數(shù)額認(rèn)定明顯偏低的，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格核算，必要時(shí)，也可以參照相關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法核算。

4.2 根據(jù)上述規(guī)定難以確定涉案動(dòng)物及其制品價(jià)值的，可以依據(jù)司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見(jiàn)，或價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告，或國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)、國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)或者海關(guān)總署等指定的機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告，或地、市級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)、國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)或者直屬海關(guān)等出具的報(bào)告，結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定。

（二）量刑標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2022〕12號(hào)）

非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物，或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品，價(jià)值二萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二十萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百四十一條第一款的規(guī)定，以危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；價(jià)值二十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二百萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；價(jià)值二百萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

實(shí)施前款規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，從重處罰：

（一）屬于犯罪集團(tuán)的首要分子的；

（二）為逃避監(jiān)管，使用特種交通工具實(shí)施的;

（三）嚴(yán)重影響野生動(dòng)物科研工作的；

（四）二年內(nèi)曾因破壞野生動(dòng)物資源受過(guò)行政處罰的。

實(shí)施第一款規(guī)定的行為，不具有第二款規(guī)定的情形，且未造成動(dòng)物死亡或者動(dòng)物、動(dòng)物制品無(wú)法追回，行為人全部退贓退賠，確有悔罪表現(xiàn)的，按照下列規(guī)定處理

（一）珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二百萬(wàn)元以上的，可以認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；

（二）珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二百萬(wàn)元的，可以處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；

（三）珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二十萬(wàn)元的，可以認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微，不起訴或者免予刑事處罰；情節(jié)顯著輕微危害不大的，不作為犯罪處理。

本案中，被告人馬某得、馬某林及其同案犯等十一人為獲取不法利益，非法獵捕、殺害國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物藏羚羊745只，對(duì)于藏羚羊種群繁衍生息造成了嚴(yán)重?fù)p害，構(gòu)成危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪。

三、警示

野生動(dòng)物是維系生態(tài)系統(tǒng)平衡、維持生物多樣性的基礎(chǔ)。違法獵捕、殺害等行為，不僅違反人與自然和諧共生的發(fā)展理念，更會(huì)受到法律的嚴(yán)懲。