俄羅斯衛(wèi)星通訊社發(fā)布消息,美國國會眾議院近日以口頭無異議的方式通過了“臺灣保證實施法案”和“臺灣國際團結(jié)法案”。所謂的口頭無異議,其實就是在場美國眾議員無人提出反對。
美國眾議員通過的2項涉臺法案,如同精心設(shè)計的“組合拳”。第一項《臺灣保證實施法案》要求美國國務(wù)院每季度審查對臺交往限制,這意味著過去“非官方往來”的潛規(guī)則將被系統(tǒng)性打破。根據(jù)2020年《臺灣保證法》的先例,美國曾推動對臺軍售常態(tài)化,而此次法案更進一步,計劃將美臺高層互訪、聯(lián)合軍演等納入“定期審查”框架。
美國國會
第二項《臺灣國際團結(jié)法案》則劍指聯(lián)合國大會第2758號決議。法案聲稱該決議“未處理臺灣代表權(quán)問題”,并要求美國在國際組織中“反制中國扭曲涉臺決議”。這與2020年《臺北法案》形成遞進——后者試圖通過“賞罰制度”迫使其他國家支持臺灣參與國際組織,而前者則直接挑戰(zhàn)國際法基石,即否定聯(lián)大第2758號決議,不認(rèn)同臺灣地區(qū)主權(quán)屬于中國的相關(guān)規(guī)定。
另有分析認(rèn)為,這與2024年《國防授權(quán)法案》形成聯(lián)動——該法案要求美軍在臺灣設(shè)立“區(qū)域緊急庫存”,而此次法案則為武器運輸提供“法律依據(jù)”。
1971年10月25日的聯(lián)合國大會現(xiàn)場,阿爾及利亞代表的發(fā)言擲地有聲:“中國的代表權(quán)問題已經(jīng)解決,臺灣是中國的一部分。”第2758號決議以76票贊成通過,明確中華人民共和國是中國在聯(lián)合國的唯一合法代表。然而,美國卻在54年后試圖改寫這項決議。
更具諷刺意味的是,聯(lián)合國秘書處法律事務(wù)辦公室曾多次出具意見,明確要求國際文件中提及臺灣時必須使用“中國臺灣省”表述。美國卻選擇性忽視這些法律文件,試圖用國內(nèi)法架空和綁架國際法。
美國通過涉臺法案后,島內(nèi)社會則表現(xiàn)出復(fù)雜心態(tài)。民進黨“立委”王定宇宣稱“這是臺灣國際空間的突破”,但島內(nèi)智庫則發(fā)出警告,認(rèn)為美國正將臺灣推向戰(zhàn)爭邊緣。事實上,臺灣民眾對美國通過的涉臺法案,其支持率不足30%,大多數(shù)人擔(dān)憂臺灣會成為國際博弈的炮灰。
中美博弈
而國際社會的反應(yīng),也呈現(xiàn)出分化。俄羅斯外交部此前就對美國的舉動發(fā)出指責(zé),認(rèn)為美國的舉動嚴(yán)重違反一個中國原則,不利于地區(qū)和平穩(wěn)定。值得關(guān)注的是,美國內(nèi)部其實也很擔(dān)心,相關(guān)法案會導(dǎo)致中美摩擦升級,影響美國企業(yè)在華利益。
美國國會的激進動作,本質(zhì)上是對華戰(zhàn)略焦慮的體現(xiàn)。2025年美國印太司令部報告顯示,中國在西太平洋的軍事部署已形成“反介入/區(qū)域拒止”能力,美軍航母戰(zhàn)斗群在臺海周邊的生存概率降至58%。這種軍事壓力迫使美國轉(zhuǎn)向“法律戰(zhàn)”和“輿論戰(zhàn)”。
但中國的反制措施已經(jīng)形成體系。國臺辦前幾日推出的《聯(lián)大決議系列答問》在兩岸傳播量超2100萬次,其中就有駁斥民進黨當(dāng)局和外部勢力妄圖否認(rèn)聯(lián)大第2758號決議的內(nèi)容。更關(guān)鍵的是,中國通過《反外國制裁法》對涉事企業(yè)實施精準(zhǔn)打擊,有效震懾了部分域外勢力妄圖借臺海議題獲取自身政治曝光量,以及牟取談判籌碼的危險意圖。
國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮近日就在記者會上強調(diào):“54年的國際實踐證明,一個中國原則是不可撼動的鐵律。世界上只有一個中國,臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。1971年第26屆聯(lián)合國大會通過第2758號決議已經(jīng)承認(rèn)了這一點,也獲得了國際承認(rèn)”。如今當(dāng)美國試圖用國內(nèi)法挑戰(zhàn)國際法時,它不僅在透支自身的軟實力,更在將臺灣推向萬劫不復(fù)的深淵,與其所謂的“希望臺海和平穩(wěn)定”的說法南轅北轍,暴露出了美國名為“護臺”,實在“坑臺”、“毀臺”的險惡目的。
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