一場“及時雨”，一顆“定心丸”，一份面向未來的“信心宣言”。

文｜《中國企業家》記者 閆俊文 苗詩雨 李艷艷

米娜 任婭斐 李曉天 李欣 譚麗平

編輯｜馬吉英 張昊 米娜 張曉迪

頭圖來源｜視覺中國

4月30日，十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了民營經濟促進法。這是我國第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律，將于5月20日起正式施行。

民營經濟促進法共9章78條，分別為總則、公平競爭、投資融資促進、科技創新、規范經營、服務保障、權益保護、法律責任和附則。

民營經濟促進法的出臺，將對民營經濟的健康發展帶來哪些影響？民營企業家們對該法律有哪些期待和感受？

我們梳理了10位民營企業家的感言。

劉永好

新希望集團董事長

落實對國企、民企平等對待，是民營經濟促進法最核心的要點

我聽到民營經濟促進法正式出臺的消息特別高興，也特別激動。民營經濟經過改革開放40多年的發展，有了“56789”的地位和作用。在大環境錯綜復雜的大格局下，出臺民營經濟促進法，我覺得正及時，對增強民營企業投資信心、穩定市場情緒、推動民營經濟的發展，一定會起到非常積極的作用。

民營經濟促進法著力健全、完善民營經濟組織市場準入領域公平參與市場競爭的制度機制。包括實行全國統一的市場準入負面清單制度、落實公平競爭審查制度、保障各類生產要素和公共服務資源依法平等使用，預防和制止市場經濟活動中的壟斷、不正當競爭行為等。

負面清單越改越短，市場競爭環境一定會越來越好。

民營經濟促進法以公平競爭審查機制為基礎，負面清單制度為抓手，讓民營企業更加自由參與競爭，持續營造法治化營商環境，不斷增強發展動力和信心。

另外，民營經濟促進法還提到支持民營經濟組織參與國家科技攻關項目，牽頭承擔重大技術攻關任務。目前發展已進入到攻堅克難深水區，民企高質量發展要靠重大科技攻關。支持民企參與和牽頭重難點攻關，不僅有利于民企發展，各行各業的民營企業也能為重大技術攻關提供豐富的場景、經驗以及靈活多樣的資金和團隊，來推動國家經濟的轉型升級。

民營經濟促進法中，平等成為高頻詞，從制度和法律上落實了對國企、民企平等對待，這非常重要，我覺得這是民營經濟促進法最核心的要點。面對錯綜復雜的國內外形勢，只要信心在，只要國家的政策好，只要有廣大人民的信任和支持，我相信民營企業一定不會辜負黨和人民的期盼，一定會挑起重擔，將會有更多的人積極投身到創新創業的舞臺上來，為解決就業、增加稅收、增加出口、經濟轉型升級，特別是科技的創新作出我們應有的貢獻。

圖片來源：中企圖庫

徐冠巨

傳化集團董事長

民營經濟促進法增強了民營企業家的法治信心和安全感

民營經濟促進法的出臺，充分體現了黨中央對民營經濟發展的高度重視。立法從公平競爭、投資融資促進、科技創新、規范經營、服務保障、權益保護等方面完善相關制度，直擊民營經濟發展中的痛點、難點問題，呼應了現實需求，增強了民營企業和民營企業家的法治信心和安全感，有利于為廣大民營企業營造穩定、公平、透明、可預期的發展環境，推動我國民營經濟持續、健康、高質量發展。

圖片來源：中企圖庫

張文中

物美集團創始人、多點創始人

民營經濟促進法必將促進民營企業的“兩個健康”發展

全國人大常委會通過民營經濟促進法，我感到特別振奮。我也很榮幸參加了這次民營經濟促進法的征求意見環節。黨和國家制定的這部法律太重要了，這次立法，一切從實際出發，解決實際問題，“兩個毫不動搖”是關鍵環節，這也必將促進民營企業的“兩個健康”發展。

我自己有親身體會，我們國家依法糾正涉產權冤錯案件，也進入了一個新的歷史階段。在2023年，根據最高法報告，依法再審糾正重大涉產權刑事冤錯案件209件283人，取得了非常好的效果。相信我們國家前途更加美好，民營企業必將迎來發展的春天。

圖片來源：中企圖庫

劉漢元

通威集團董事局主席

民營經濟促進法將進一步助力民營企業突破“卡脖子”難題

民營經濟促進法的出臺，為民營經濟的發展提供了強有力的法治保障，首次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律，首次在法律中明確促進民營經濟持續、健康、高質量發展是國家長期堅持的重大方針政策。

無論是從歷史的維度上看，還是從當前發展的關鍵節點來看，這都是民營經濟發展史上重要的里程碑。作為民營企業代表，我們倍感振奮、備受鼓舞。

70多年的新中國發展歷史，40多年的改革開放歷史，已經一次又一次地證明，民營經濟從小到大、由弱變強，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用，成為推動經濟社會發展的重要力量。民營經濟的歷史貢獻不可磨滅，民營經濟的地位作用不容置疑。

本次民營經濟促進法的出臺，進一步彰顯了對民營企業和民營經濟的高度重視和深切關懷，不僅為全國民營經濟堅定發展信心，還從多方面賦能民營經濟高質量發展，為諸多戰略性新興產業的騰飛提供了法治保障。

回顧十多年前，中國光伏產業一度陷于原材料、設備、市場“三頭在外”的形勢，歷經十余年，這個曾被“卡脖子”的產業，正以驚人的速度重塑全球能源格局。目前，中國光伏已成為牽引全球能源轉型的關鍵力量。以光伏為代表的中國制造、中國技術、中國資本走出去，不僅豐富了全球清潔能源供給，更為世界各國共同應對氣候變化作出了貢獻。

此次立法明確提出“公平競爭”“投資融資促進”等制度創新，將進一步助力民營企業突破“卡脖子”難題，加速中國光伏全球發展步伐，增強全球化競爭實力。

圖片來源：中企圖庫

張天任

天能控股集團董事長

民營經濟促進法有助于引導民營企業聚焦科技創新與產業升級

在當前全球貿易摩擦加劇、產業鏈格局深度調整的背景下，制定民營經濟促進法具有重要的戰略意義。一方面，外部環境的巨大不確定性，對民營企業參與全球競爭形成挑戰，需要通過立法構建穩定、透明、可預期的制度體系，以法治化手段保障市場主體權益，降低外部風險沖擊；另一方面，面對復雜多變的國際形勢，我們更需要立足國內大循環主體，通過法律形式明確民營經濟的地位，系統性破除市場準入、融資支持、創新激勵等體制機制障礙，為民營企業營造公平競爭、規范有序的營商環境。

外部的風浪越大，越需要齊心協力，集中精力辦好自己的事。該法的制定既是對“集中精力辦好自己的事”戰略部署的法治回應，也是通過制度創新釋放民營經濟活力、增強內生發展動力的關鍵舉措，有助于引導民營企業聚焦科技創新與產業升級，在應對外部挑戰中筑牢高質量發展的根基，為構建新發展格局提供堅實的法治保障。

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朱共山

協鑫（集團）控股有限公司董事長

民營經濟促進法是破解全球產業鏈重構困局的“戰略工具箱”

隨著民營經濟促進法的出臺，中國民營經濟發展迎來歷史性時刻。我深刻體會到，這部法律不僅可以維護民營企業的合法權益，更是破解全球產業鏈重構困局的“戰略工具箱”，為中國企業穩根基、拓新局提供了核心支撐。

民營經濟促進法對公平競爭、科技創新、投資融資促進等維度的系統性設計，恰如“組合拳”，精準回應了企業“穩訂單、強技術、拓市場”的核心訴求，也讓廣大民營企業家真切感受到“自己人”的身份有了更堅實的法治靠山，吃下了一顆沉甸甸的“定心丸”。

民營經濟促進法聚焦民營企業生存發展的關鍵命脈，條條切中要害，處處回應訴求。于協鑫集團而言，科技創新、投資融資、公平競爭、權益維護、知識產權保護等方面的制度設計，尤為契合民企實際，令人振奮。

在科技創新領域，法律通過政策扶持與稅收優惠，為民營企業加大研發投入注入動力。民營經濟促進法會讓我們更有底氣匯聚全球頂尖人才，深化與高校、科研機構的產學研合作，在新能源技術“無人區”加速突破，助力我國在全球能源變革中掌握更多話語權，提升新能源產業的新質生產力和國際競爭力。

投資融資一直是制約民營企業發展的挑戰之一，而法律從完善融資風險分擔機制等維度精準破題，為企業發展送來“源頭活水”。隨著法律相關舉措的落地，協鑫集團能夠獲得更穩定的政策加持和資金支持，加速推進新能源項目建設，在硅鋰碳等高科技材料領域進一步擴大領先優勢，為構建清潔低碳、安全高效的能源體系貢獻力量。

公平競爭是市場經濟的靈魂，民營經濟促進法通過市場準入負面清單制度、公平競爭審查機制，打破長期存在的隱性壁壘，為民營企業營造了“海闊憑魚躍”的市場環境。法律明確各類經濟組織平等參與市場競爭，讓我們能憑借技術實力、管理能力和創新活力，在綠色能源領域與各類企業展開良性競爭，更自由地拓展業務版圖，參與國際能源合作，釋放更大的市場活力。

權益保護單獨成章，是民營經濟促進法的一大亮點，也讓民營企業家能夠心無旁騖謀發展。法律對公平執法、預防和清理拖欠賬款等作出明確規定，為企業的知識產權、資產安全等筑牢“防護網”。

我們相信，在民營經濟促進法的保駕護航下，廣大民營企業必將迸發出更強的創新活力和發展動能，在中國式現代化進程中勇挑大梁，為中國經濟的綠色轉型和高質量發展持續注入澎湃動力，書寫民營經濟更加輝煌的時代篇章。

圖片來源：中企圖庫

葉國富

名創優品集團創始人、董事會主席兼CEO

這不僅僅是一部基礎性法律，更是一份面向未來的“信心宣言”

民營經濟促進法的出臺，讓我深切感受到國家護航民營經濟發展的決心與誠意。作為扎根實體經濟、探索全球化發展的民營企業代表，我深知這部法律的分量。這不僅僅是一部基礎性法律，更是一份面向未來的“信心宣言”。

民營企業始終是市場活力的“弄潮兒”，但也時常面臨“成長中的煩惱”：政策預期的不確定性、市場準入的隱性壁壘、創新成果保護不足等問題，曾讓民營企業在發展投入與戰略布局中 “反復權衡”。如今，以法律形式確立民營經濟的平等地位，系統破解發展痛點，讓我們吃下了“定心丸”。從“政策宣示”到“法治護航”的跨越，體現了國家對民營企業真重視、真支持的態度。

當前，全球經濟格局深度變化，消費市場加速變革，民營企業既要堅守“敢為人先”的創新基因，更需穩定的制度環境支撐長遠戰略。

法律確保了民營企業在科技創新和文化創新方面的平等地位，精準回應了民企創新的需求；而“海外權益保護”“統一市場準入”等機制，也將為我們在全球112個國家和地區的深耕提供更堅實的后盾。

機遇永遠與責任同行。國家以法治化為民營企業鋪就“陽光大道”，我們更要以“二次創業”的魄力，將政策紅利轉化為創新動力，在全球化競爭中擦亮“中國品牌”的金字招牌，創造更大價值！

攝影：鄧攀

胡成中

德力西集團董事局主席

民營經濟促進法具有“立竿見影”和“長期主義”雙重意義

40多年來，在黨和國家的方針政策引導下，我國民營經濟不斷發展壯大，成為國民經濟的重要組成部分，為國家建設、人民福祉發揮了不可替代的作用，黨和國家也給予了“56789”的高度評價。我親歷了民營經濟從“早春草長”到“茂密成林”的全過程，是見證者，也是受益者。

民營經濟促進法是黨和國家長期以來對民營經濟發展的理論和實踐不斷探索深化、一脈相承、與時俱進的重大成果。“兩個毫不動搖”“兩個健康”等重要論斷首次寫入法律，首次明確民營經濟的法律地位，首次明確規定促進民營經濟持續、健康、高質量發展是國家長期堅持的重大方針政策，充分表明了我國的民營經濟發展政策“是長久之策，不是權宜之計”，也體現了中央在法治軌道上深化改革、促進民營經濟高質量發展的堅定決心，為廣大民營企業安心謀發展增添了信心和動力。

法治是最好的營商環境。當前我國經濟回升向好基礎還不穩固，有效需求不足，特別是消費不振，外部環境更趨復雜嚴峻，提振民營經濟的發展信心，對于穩就業、穩經濟、促消費具有尤為重要的意義。民營經濟促進法在這個關鍵當口頒布實施，是中央保持戰略定力，“集中精力辦好自己的事”的一系列重大部署的重要一環，具有“立竿見影”和“長期主義”的雙重意義。

我堅信，民營經濟促進法必將為我國民營經濟的發展開創更為優越的法治化營商環境、發展環境，民營企業也必將迸發出更為強烈的創業創新動能。

圖片來源：受訪者

夏瑜

康方生物創始人、董事長、總裁兼首席執行官

民營經濟促進法為民營企業發展保駕護航

民營經濟促進法將于5月20日起正式實施，體現了國家充分肯定民營經濟的成就和貢獻，也體現了對民營經濟的高質量發展的重視。該法的落地實施，為民營企業的發展起到了保駕護航的作用。

該法律的實施，康方生物深受鼓舞，倍感振奮，同時也更有信心挑起重擔。建設發展具有國際競爭力的藥物創新產業，是提高中國人民健康保障水平和生活質量的必要舉措。我們深刻地意識到，一定要充分發揮創新的主體價值，把握國家推動和引導產業變革中的機遇，繼續實施國際化的新藥研發戰略，不斷強化藥物創新團隊和能力體系建設，始終站在科學創新的最前沿進行新藥開發，為廣大人民群眾不斷開發出具有全球領先性的藥物。

圖片來源：受訪者

傅斌星

華策影視集團總裁

一場“及時雨”，一顆“定心丸”

民營經濟促進法的出臺，對我們民營企業來說，是一場“及時雨”，也是一顆“定心丸”，具有重大且深遠的意義。

從投資融資角度看，此前，民營企業融資常常面臨諸多難題。抵押物不足、貸款利率偏高、融資渠道狹窄等問題一直制約著企業發展。這部法律設立“投資融資促進”專章，明確支持民營企業參與國家重大戰略和工程，還在破除準入歧視、打破融資壁壘等方面作出系統性制度安排。例如接受非傳統抵押物、健全多層次資本市場體系等，這將為企業發展送來“源頭活水”，有效緩解融資壓力，讓我們在擴大生產、技術改造等方面有更充足的資金保障。

在科技創新方面，作為一家內容公司，我們看到了對知識產權保護、數據要素流通等科技創新的系統性支持，這讓企業更加堅定了“向新而行”的決心。我們更有底氣專注優秀內容創作，積極應用人工智能、虛擬制作等前沿技術，深化產學研合作，提高數智化水平，不斷拓展出新的商業空間。

在數字經濟與實體經濟深度融合的當下，有了民營經濟促進法的保駕護航，我們相信無論是內容行業的創作熱情，還是科技領域的創新回報，都將顯著提升，民營企業也將憑借機制靈活、創新敏銳的優勢，成為培育新質生產力的重要力量。

圖片來源：受訪者