據(jù)央視新聞報道，當(dāng)?shù)貢r間5月7日，國家主席習(xí)近平乘專機抵達莫斯科，開始對俄羅斯進行國事訪問，并將出席紀(jì)念蘇聯(lián)偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利80周年慶典。

此次訪問是習(xí)近平主席三年來第三次訪問俄羅斯，也是習(xí)近平主席擔(dān)任國家主席后第11次到訪俄羅斯。10多年來，中俄兩國元首在不同場合會面已超過40次。在兩國元首的戰(zhàn)略指引和關(guān)心推動下，中俄關(guān)系成熟、堅韌、穩(wěn)定，兩國已探索出一條“不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方”的相處之道，站在了新型大國關(guān)系的前列，樹立了相鄰國家關(guān)系的典范。

外交部發(fā)言人5月4日表示，習(xí)近平主席此次應(yīng)邀對俄羅斯進行國事訪問期間，將同普京總統(tǒng)就新形勢下中俄關(guān)系發(fā)展以及一系列國際和地區(qū)重大問題進行戰(zhàn)略溝通。相信兩國元首達成的重要共識必將進一步深化中俄政治互信，豐富戰(zhàn)略協(xié)作內(nèi)涵，促進各領(lǐng)域務(wù)實合作，給兩國人民帶來更多福祉，為國際社會貢獻更多穩(wěn)定性和正能量。

在當(dāng)今世界面臨單邊主義、保護主義回潮，霸權(quán)主義、強權(quán)政治沖擊的背景下，作為安理會常任理事國的中俄兩國將如何攜手合作？如何為中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系注入行動力？又如何推動國際秩序向著更加公正合理的方向發(fā)展？澎湃新聞（www.thepaper.cn）邀請中俄權(quán)威專家就相關(guān)問題進行深入解讀：

馮紹雷，華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心、周邊研究中心主任、資深教授

科爾圖諾夫，俄羅斯著名國際問題專家、俄羅斯國際事務(wù)委員會學(xué)術(shù)主任

當(dāng)?shù)貢r間2025年5月7日，莫斯科街頭風(fēng)光。視覺中國 圖

中俄加強合作應(yīng)對世界秩序調(diào)整

澎湃新聞：此次國事訪問是習(xí)近平主席第11次訪俄。您怎么看此次訪問？此訪又將對中俄關(guān)系未來發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響？

馮紹雷：與習(xí)近平主席以往每次訪問俄羅斯一樣，都是為了中俄睦鄰友好與戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的推進，為了區(qū)域與全球事務(wù)的和平與穩(wěn)定，為了中俄這兩個具有超大體量和重要地位的大國能夠更好地發(fā)揮自己的作用與影響。

另一方面，當(dāng)前國際局勢變亂交織。舊世界遠未終結(jié)，新秩序尚未誕生。新老交替之際，人類面臨前所未見的動蕩，地區(qū)與世界秩序迫切需要調(diào)整、完善、革新。

值得注意的是，與以往每一次世界秩序更替都是由歐美國家主導(dǎo)不同，當(dāng)前世界秩序的更替第一次出現(xiàn)了非西方、半西方力量中心的參與可能。這種幾百年才有一次的深刻變動勢必會導(dǎo)致一個力量重組、制度更新、觀念重塑的挑戰(zhàn)與機遇、學(xué)習(xí)與博弈的并存時期。

作為新興經(jīng)濟體成員，同時也作為世界大國，中國與俄羅斯充分意識到自己的歷史責(zé)任，深刻理解如何以理性、穩(wěn)健、公正、創(chuàng)新和富于遠見的態(tài)度立場去面對變局，迎接這個新舊交替的世界。我十分期待中俄元首會見，這不光會為中俄兩個偉大鄰邦在新形勢下共同應(yīng)對挑戰(zhàn)、共創(chuàng)發(fā)展機遇勾畫藍圖，同時為地區(qū)與世界事務(wù)的穩(wěn)定前行、歷久彌新而做好鋪墊。

科爾圖諾夫：習(xí)近平主席將于5月9日在莫斯科參加紀(jì)念蘇聯(lián)偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利80周年慶典。除了參加這一備受矚目的活動外，他還計劃與俄羅斯總統(tǒng)普京就廣泛問題進行深入磋商，包括雙邊關(guān)系的各個方面以及近期國際形勢的總體發(fā)展。

人們會注意到，這是習(xí)近平主席自2023年3月對俄羅斯進行國事訪問以來，再度對俄羅斯進行國事訪問。鑒于當(dāng)今世界發(fā)生的許多戲劇性變化，習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)的會談尤其重要，兩位領(lǐng)導(dǎo)人將討論的議題非常廣泛。

澎湃新聞：中俄關(guān)系被定義為“不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方”，但在西方輿論中常被曲解為“準(zhǔn)同盟”。從國際關(guān)系理論視角，這種模式如何突破傳統(tǒng)結(jié)盟理論的局限？雙方又如何在當(dāng)前復(fù)雜的外部環(huán)境下進一步發(fā)展兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系？

馮紹雷：中俄兩國作為緊密比鄰、內(nèi)外事務(wù)多有關(guān)聯(lián)、舉手投足又都相互影響的大國，自然而然地因面對各種各樣的復(fù)雜情況會產(chǎn)生更為豐富多樣的雙邊關(guān)系及處理域外事務(wù)的表現(xiàn)樣式，這種雙邊關(guān)系與對外戰(zhàn)略豐富多樣化的表現(xiàn)形式，與時俱進，不斷學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，很難簡單等同于某種既有的理論模式。但是，不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方，是其最為基本的準(zhǔn)則。

我一直認為，中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的最主要推動者乃是冷戰(zhàn)終結(jié)后一系列客觀環(huán)境變化，尤其是一連串國際危機與沖突現(xiàn)象。首先，蘇聯(lián)解體與冷戰(zhàn)終結(jié)后，俄羅斯是從真正理解中國既不落井下石，也不以意識形態(tài)立場來處理國際關(guān)系的這一事實開始，才逐步接受了走向中俄關(guān)系的恢復(fù)進程。然后，90年代中后期的北約東擴、東亞-俄羅斯金融危機、科索沃戰(zhàn)爭與中國駐南使館被炸，促使著中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立。直到新世紀(jì)以后的9.11事件、伊拉克戰(zhàn)爭、一系列顏色革命與地區(qū)沖突，包括2008年金融風(fēng)暴、全球局勢動蕩，尤其是俄烏沖突的考驗，證明中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系既緊密合作，又堅持“不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方”原則，有利于維護兩國人民利益，有利于全球與地區(qū)秩序穩(wěn)定與革新。

從理論上和歷史上看，作為負責(zé)任大國，很多歷史事例證明，在總體和平時期不輕易走向軍事結(jié)盟關(guān)系，有利于自主發(fā)展和國際穩(wěn)定；反過來說，獨立自主地處理國際事務(wù)，不過多地受外部情勢干擾，這也是中國作為大國的歷史經(jīng)驗總結(jié)。

科爾圖諾夫：中國和俄羅斯都投入了大量的精力和政治努力，以確保兩國雙邊關(guān)系在日益加劇的全球動蕩中保持穩(wěn)定、可持續(xù)和可預(yù)測。相互信任是這種穩(wěn)定所必需的，這來自于渴望充分、真誠了解對方利益，接受存在分歧的觀點和相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)先事項。

在原則問題上有堅定共識，以及在具體問題上“求同存異”的意愿，使雙方在相互合作方面具有必要的靈活性。這就是為什么中俄關(guān)系比許多傳統(tǒng)的軍事、政治聯(lián)盟或集團形式的國際伙伴關(guān)系具有更強的適應(yīng)性。

2025年5月3日，在俄羅斯首都莫斯科，中國人民解放軍儀仗司禮大隊參加蘇聯(lián)偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利80周年閱兵式彩排。 新華社記者 姚大偉 攝

澎湃新聞：特朗普政府上臺后，美國與俄羅斯重新恢復(fù)對話。在特朗普政府對全球揮舞關(guān)稅大棒、并將對華關(guān)稅提升至145%之際，俄羅斯卻是少數(shù)完全不受所謂“對等關(guān)稅”影響的國家。一些分析稱，美國正在推動所謂“反向基辛格”策略，通過改善與俄羅斯的關(guān)系，達到遏制中國的目的。您如何看待這種觀點？美俄關(guān)系的重啟和改善，會對中俄關(guān)系帶來怎樣的影響？

馮紹雷：對于所謂“反向基辛格三角”，也即通過“特朗普2.0”推動可能的聯(lián)俄遏華的政策構(gòu)想，我認為這更多是美國的一廂情愿。自本世紀(jì)初小布什執(zhí)政時期至今，美方確實一直寄希望于聯(lián)俄遏華，但二十多年來從未得手。原因就在于，一方面，中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系乃是上世紀(jì)90年代中期以來一系列危機與沖突客觀推動下的理性選擇所致；另一方面，俄美之間在地緣政治對抗、戰(zhàn)略武器對峙、包括能源戰(zhàn)略對沖這樣一些基本結(jié)構(gòu)性因素制約下，難以走近。

此外，比較中美俄三大國四十余年的體制轉(zhuǎn)型，無論美國、還是蘇聯(lián)都未能以成熟的內(nèi)部轉(zhuǎn)型來支撐其擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任、構(gòu)建穩(wěn)定的大國關(guān)系。相形之下，盡管面臨俄烏沖突、關(guān)稅大戰(zhàn)的外部激蕩，中國在十分艱難條件下經(jīng)歷了有效而穩(wěn)定的內(nèi)部體制轉(zhuǎn)型，反倒全面地凸顯中國式體制轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代化的歷史高度，使其具備抵御、防范大國關(guān)系急劇倒轉(zhuǎn)的強勁能力。

也正因此，曾任美國駐俄大使、持自由主義立場的資深專家麥克福爾在最近公開發(fā)表的文章中也不得不承認：“要想拆散中俄伙伴關(guān)系是不可能的”。

科爾圖諾夫：面對西方國家時，中國和俄羅斯始終拒絕“零和”博弈的理念；相反，兩國的出發(fā)點基于這樣一種假設(shè)：即使對恢復(fù)全球或區(qū)域治理做出有限貢獻，也是對人類共同遺產(chǎn)的寶貴補充。

中國歡迎美國調(diào)解俄烏沖突的努力，俄羅斯則堅決反對那些令中國南海地區(qū)局勢緊張的行動。兩國都強烈反對任何形式的貿(mào)易戰(zhàn)或單邊經(jīng)濟制裁，相信開放透明的國際貿(mào)易體系不僅符合各自的國家利益，也符合整個國際社會的利益。

使用“反向基辛格”戰(zhàn)略的想法是荒謬的，當(dāng)今世界與半個世紀(jì)前大不相同，莫斯科和北京之間的關(guān)系也不是上世紀(jì)70年代初的樣子。這些關(guān)系有自身的基礎(chǔ)，不依賴于美國及其政策。

此外，中美之間的貿(mào)易爭端將對全球經(jīng)濟產(chǎn)生破壞性影響，俄羅斯將與其他國家一起遭受損失，莫斯科對世界經(jīng)濟嚴重衰退不感興趣。

能源貿(mào)易仍是壓艙石，中俄可拓展更多領(lǐng)域合作

澎湃新聞：據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2024年中俄貿(mào)易額達到2448億美元，再創(chuàng)歷史新高。中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系近年來持續(xù)快速發(fā)展的原因是什么？兩國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作的不斷加深和擴展，又對中俄關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生了怎樣的影響？

馮紹雷：中俄能源貿(mào)易額依然是壓艙石，保持在雙邊貿(mào)易總額的1/3以上。東線天然氣管道提前全線貫通，也使得中俄經(jīng)貿(mào)穩(wěn)步推進有了堅實基礎(chǔ)。同時，中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速增長，是中俄貿(mào)易新亮點。中國市場上的俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品已開始博得老百姓的好評。

尤其值得注意的是，中俄在5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的科技合作，正在向縱深推進。中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的迅速推進使得兩國人民感受到中俄協(xié)同發(fā)展的強勁內(nèi)生動力，有力地證明兩大國有這樣的能力迅速地將中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系提升到新高度。

科爾圖諾夫：在經(jīng)歷了2022年（29.3%）和2023年（26.3%）的高速增長后，許多俄羅斯分析人士預(yù)測，到2030年，俄中雙邊貿(mào)易額將達到3000億美元，甚至3500億美元。

然而，在2024年，雙邊貿(mào)易并不那么引人注目地增長。值得注意的是，與2023年相比，2024年俄羅斯對中國的出口基本上沒有變化，所有的貿(mào)易增長都是基于俄羅斯從中國的進口略有增加。2025年第一季度公布的數(shù)據(jù)反映出貿(mào)易量下降，目前尚不清楚雙方是否能夠維持2024年的雙邊貿(mào)易水平，雙邊貿(mào)易狀況應(yīng)該是兩國領(lǐng)導(dǎo)人討論的話題之一。

在經(jīng)歷了兩年的急劇上漲之后，俄羅斯某些領(lǐng)域的消費市場出現(xiàn)更多的中國商品。最明顯的例子是汽車市場，數(shù)據(jù)顯示，2025年一季度，俄羅斯不再是中國汽車出口最大目的地。中國對俄其他領(lǐng)域的出口也出現(xiàn)了同樣或類似的市場飽和跡象，包括紡織品、家具、消費電子產(chǎn)品等。因此，要維持中國對俄羅斯出口過去的增長率幾乎是不可能的。

另一方面，俄羅斯對中國的出口仍然以碳氫化合物（主要是原油）為主，盡管俄羅斯在多樣化方面做出了種種努力，但仍占目前總出口量的3/4。然而，鑒于中國正在進行的能源轉(zhuǎn)型，很難相信其碳氫化合物的總體進口量將在未來幾年呈指數(shù)級增長。

俄羅斯還向中國出口大量金屬礦石和金屬，特別是鋁（約占總出口量的7%），其余的出口不到俄羅斯出口總額的1/5。這種結(jié)構(gòu)使得俄羅斯對華出口的貨幣價值很容易受全球大宗商品價格波動的影響。所有這些都意味著俄中必須尋找新的經(jīng)濟合作形式。

澎湃新聞：在美西方持續(xù)對俄羅斯實施單邊制裁和長臂管轄的現(xiàn)實背景下，中俄又如何推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作的穩(wěn)步發(fā)展？

馮紹雷：根據(jù)中國海關(guān)總署4月14日統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2025年一季度中俄貿(mào)易額同比下降6.6%，為532億美元。顯然，西方對俄制裁與長臂管轄，包括戰(zhàn)爭條件對于市場的沖擊，對于中俄雙邊經(jīng)濟合作產(chǎn)生了一定的影響。物流阻塞、結(jié)算困難等問題曾經(jīng)影響了中俄經(jīng)貿(mào)正常運行。

但是，正如中國駐俄大使張漢輝所強調(diào)，中俄兩國政治互信不斷增強，經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，推動兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)生動力不會減弱。中俄兩國是直接比鄰與接壤的兩個大國，無論西方如何制裁與長臂管轄，難以阻礙兩個相鄰大國之間的直接經(jīng)貿(mào)往來。

科爾圖諾夫：俄中經(jīng)濟關(guān)系的這種模式能否改變？除了標(biāo)準(zhǔn)的多樣化之外，三個方向的變化看起來特別有希望。一是從基礎(chǔ)貿(mào)易轉(zhuǎn)向基于聯(lián)合技術(shù)鏈和生產(chǎn)鏈的深度產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展。二是提高服務(wù)業(yè)（信息、金融、教育、醫(yī)療、交通、旅游、建筑等）在雙邊貿(mào)易中的比重。三是更加積極地吸引中小企業(yè)。相較中國，這對俄羅斯來說更是個問題：在中國，中小企業(yè)占GDP的60%，而在俄羅斯，這一比例不超過20%。

澎湃新聞：從目前的結(jié)構(gòu)看，能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等在中俄貿(mào)易中所占比重依然較大，中俄應(yīng)如何布局以使兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加多元化？中俄如何拓展在北極航道開發(fā)、稀土等資源合作、科技創(chuàng)新、綠色經(jīng)濟等領(lǐng)域的合作？

馮紹雷：我講三個例子。其一，疫情期間、包括遭受西方制裁的背景下，中國出口到俄羅斯市場的汽車品牌曾占有很大的優(yōu)勢。但隨著西方制裁有可能逐步被撤，西方品牌汽車開始逐漸回到俄羅斯市場，加上俄羅斯本土國產(chǎn)汽車品牌一定會得到保護與支持，因此，非常有必要未雨綢繆，重新布局中國在俄羅斯的汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)，以迎接新條件下的競爭與合作新態(tài)勢。中國駐俄羅斯總商會在此背景之下，舉辦“中俄汽車與工程機檢產(chǎn)業(yè)合作論壇”，加強與俄方主管部門、中俄車企之間的協(xié)調(diào)溝通，推進中俄車企對于對方發(fā)展戰(zhàn)略與市場環(huán)境變化的認知，這對于中國車企及時調(diào)整戰(zhàn)略，起到了重要作用。這說明，千變?nèi)f化的市場環(huán)境之下，可以事在人為，及時部署，優(yōu)化中國車企在俄方市場的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，以求得更好的發(fā)展機遇。

其二，北方航道的開發(fā)開放不僅是中俄合作，而且也是歐亞大陸貿(mào)易商道開發(fā)的重要機遇。俄羅斯西北聯(lián)邦區(qū)一位代表曾在中國媒體發(fā)表文章，題為：“只有中俄聯(lián)手，才能夠為北極帶來旺季”。可見，俄羅斯方面對于和中國伙伴的合作寄予極大希望。

其三，最近我們機構(gòu)所舉辦的中俄經(jīng)濟合作研討會上，電訊產(chǎn)業(yè)的專家提出，中俄電訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要保障，就是以俄羅斯豐厚能源資源為基礎(chǔ)的充沛電能供應(yīng)。從這個視角來看，我們可以看到中俄在高新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的前景極其廣闊。

科爾圖諾夫：考慮中俄經(jīng)濟合作的長遠前景，應(yīng)該考慮到第四次工業(yè)革命對世界經(jīng)濟和貿(mào)易越來越大的影響。未來幾年，先進的機器人和人工智能，可能會減少對低成本勞動力的依賴，鼓勵發(fā)達國家將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到海外；本地化生產(chǎn)，如3D打印技術(shù)，可能會減少對某些進口商品的需求；物聯(lián)網(wǎng)（IoT）將改變物流模式，能夠提供實時跟蹤，以優(yōu)化供應(yīng)鏈，實現(xiàn)及時制造。

俄羅斯和中國將在數(shù)據(jù)本地化、數(shù)字稅收、知識產(chǎn)權(quán)等方面面臨多重挑戰(zhàn)；協(xié)調(diào)數(shù)字貿(mào)易法規(guī)，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，對推進兩國經(jīng)濟合作至關(guān)重要。

加強合作協(xié)調(diào)，推動建立新多邊模式

澎湃新聞：中國“一帶一路”倡議如何與俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟更好對接，并更好地惠及中亞及東歐國家？

馮紹雷：第一，中國“一帶一路”倡議與俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟之間的對接，實際上早在六七年前就形成了很好的法律基礎(chǔ)。當(dāng)時中俄商定以WTO法規(guī)原則為基礎(chǔ)來推進中俄企業(yè)間的合作。現(xiàn)在，需要在新的形勢之下，進一步深化在這一協(xié)商基礎(chǔ)上的雙方共識。

第二，雖然現(xiàn)在俄羅斯與歐盟的關(guān)系還比較微妙。但是，2016年以歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟為基礎(chǔ)的俄方“大歐亞伙伴關(guān)系”的提出，實際上考慮到如何吸引歐洲伙伴一起參與“一帶一路”與“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”的對接。與此同時，歐盟也曾考慮，通過歐洲金融機構(gòu)的介入、中方提供經(jīng)濟支持擔(dān)保的多邊協(xié)調(diào)與合作，來幫助中亞地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟。疫情與俄烏沖突之后，雖然形勢今非昔比，但隨著中歐經(jīng)濟關(guān)系的逐漸恢復(fù)，是否可能在中、俄、歐、中亞之間形成新的互動值得思考。

科爾圖諾夫：十多年來，中俄一直在研究這兩個項目的最佳結(jié)合點，但仍有許多具體問題需要解決。中亞和中東歐國家都將中國視為巨大的經(jīng)濟機會，但它們同時也會對中國的經(jīng)濟實力產(chǎn)生一定的擔(dān)憂。

另一方面，對這些國家來說，與俄羅斯合作也有重要意義。這也是中亞和中東歐國家同時與俄羅斯和中國保持經(jīng)濟聯(lián)系的原因。我認為，只要俄羅斯和中國在這一地區(qū)的關(guān)系不轉(zhuǎn)變成地緣政治對抗，兩國公司在中亞或南高加索地區(qū)進行一定程度的競爭是沒有問題的。我相信，鑒于兩國政治領(lǐng)導(dǎo)人之間的高度信任，兩國可以避免在這些地區(qū)進行地緣政治競爭乃至對抗。