上個月,特朗普總統暫停對多數國家征收高額互惠關稅,并放言各國都急切渴望與美國達成貿易協議。終于在5月8日,他于橢圓形辦公室宣布與英國達成貿易協議,英國首相通過電話參與了此次宣布儀式。在經濟壓力和各界關注下,這份協議的誕生無疑備受矚目,不過,這僅僅是特朗普貿易議程的開端,后續還有諸多挑戰與未知。
來之不易的英美協議
盡管外界對美英貿易協議的重要性存疑,但特朗普稱其“規模非常大”且“達到了極限”。按照協議,美國對英國商品普遍征收的10%關稅依舊保留,不過對英國汽車征收的關稅從25%降至10%,英國也將美國的25%鋼鐵關稅降至零。作為交換,美國農產品如牛肉和乙醇等,獲得了價值數十億美元的進口許可。美英兩國歷史關系緊密,特朗普此前從未對英國征收互惠關稅,宣布協議時,他還特別稱贊了英國的豪華汽車品牌,像是賓利、捷豹和勞斯萊斯 ,還提及自己在英國的高爾夫球場。
未來交易模板與潛在合作對象
特朗普表示,未來與其他國家達成的協議可能不如與英國的這份有利,10%關稅的模板或許已是最低限度,后續協議有可能導致更高關稅。目前,除中國外,美國已與18個“主要貿易伙伴”展開談判。美國財政部長斯科特·貝森特透露,對與主要貿易伙伴在今年年底前完成80%或90%以上協議的達成很有信心,甚至可能會更早完成。特朗普宣稱正在籌備“多項協議”,下周他出訪中東時,經濟問題會是關注重點,美國在中東有著重要的貿易和安全利益。
中美貿易關系的微妙變化
此前,貝森特曾表示美國不會與中國談判,但局勢出現了轉機。他和美國貿易代表杰米森·格里爾前往瑞士,與中國“經濟事務首席代表”會面。特朗普稱期待與中國領導人的討論將“非常實質性”,還表示對中國的關稅將會降低。此前,特朗普升級了與中國的貿易戰,中國面臨145%的高額關稅,雙方貿易關系緊張,此次瑞士會晤或許是緩和貿易戰的關鍵第一步。但特朗普此前接受采訪時,以兒童玩具為例,認為在關稅戰和消費價格上漲背景下,美國人可以減少商品購買。
政府的貿易協議推進情況與外界質疑
特朗普宣布90天互惠關稅暫停時提到,超75個國家聯系美國官員討論貿易相關問題。白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特稱,美國政府已簽署15項貿易協議,后又將數字增至18項,更表示有超100個國家聯系美國討論貿易談判,美國貿易團隊本周與34個國家舉行了會談。然而,談判全面貿易協議是個漫長復雜的過程,一些專家對特朗普短期內達成眾多協議的做法表示質疑。比如2016年特朗普就批評北美自由貿易協定并推動重新談判,2017年5月18日正式開啟進程,足以看出貿易協議談判的難度與耗時。如今特朗普達成了與英國的首項重大貿易協議,后續與其他重要貿易伙伴的談判進展如何,能否如他所愿快速達成一系列協議,進而緩解經濟壓力、穩定市場,全世界都在拭目以待 。
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