5月3日，新加坡舉行了新一屆議會(huì)選舉，黃循財(cái)所在的人民行動(dòng)黨以65.57%的得票率，拿下了99個(gè)席位中的87個(gè)，席位占比達(dá)87.8%。

這種得票率與席位占比不匹配的情況，在實(shí)行選區(qū)制的國家，是很普遍且很正常的。比如，在去年的英國大選中，工黨得票率為32.1%，但是拿下了650個(gè)席位中的411個(gè)，席位占比為63.2%。

在今年四月末的加拿大選舉中，自由黨得票率32.63%，保守黨得票率為33.74%，但是贏得大選的卻是自由黨，自由黨拿下了342個(gè)席位中的169個(gè)，得票率稍高的保守黨，只拿下了143個(gè)席位。如果加拿大的選舉體制與德國一樣，那么此次贏得加拿大大選的，可能就是保守黨了。為什么說可能是保守黨呢？因?yàn)樵谙粵]有單獨(dú)過半的情況下，是需要與其他政黨聯(lián)合組閣的，所以此時(shí)，誰贏得大選，誰能出任總理，得取決于小黨派的意愿。

英國與加拿大都是小選區(qū)制，即議會(huì)有多少個(gè)席位，全國就有多少個(gè)選區(qū)，在每個(gè)選區(qū)得票率最多的人直接當(dāng)選。

新加坡其實(shí)不是純粹的小選區(qū)制，它是小選區(qū)制與集選區(qū)的綜合體，這種選區(qū)制度，在世界上，恐怕也是獨(dú)一無二的。

在新加坡議會(huì)的99個(gè)席位中，少部分議員來自于小選區(qū)（單一成員選區(qū)，SMC,Single Member Constituency），大部分議員來自于集選區(qū)（多成員選區(qū)，GMC，GroupMember Constituency）。

小選區(qū)的選舉方式，與英國、加拿大的選舉方式一樣。

而在集選區(qū)內(nèi)，選民們同時(shí)選出3至5個(gè)議員。不同的集選區(qū)，選出的議員人數(shù)也不一樣。

選民們在集選區(qū)投票，并非是投給某個(gè)候選人，而是投給一個(gè)名單。

比如某個(gè)集選區(qū)的議員定額是4個(gè)人，那么每個(gè)政黨就都可以提名4個(gè)人，由這4人組成一個(gè)政黨名單，獨(dú)立候選人也可以自由組合成一個(gè)名單。

在各個(gè)政黨的名單內(nèi)，至少得有一個(gè)候選人不是華裔，而必須得是印度裔、馬來裔或其他的少數(shù)族裔，此舉是為了讓新加坡的少數(shù)族裔也能有參政的機(jī)會(huì)。

在選舉中，哪個(gè)名單得票率最高，哪個(gè)名單內(nèi)的4個(gè)人就集體當(dāng)選為議員。

以上就是對(duì)新加坡選舉體制的簡單介紹。

但是，獨(dú)特的選舉體制，卻并不能確保新加坡總理所在的政黨一直贏，雖然自新加坡建國以來，新加坡總理一直贏，以后也還會(huì)贏很久。

當(dāng)前，人民行動(dòng)黨的得票率很高，這完全可以確保人民行動(dòng)黨贏得大選，如果以后支持率下降，人民行動(dòng)黨還可以怎么贏呢？

大家知道杰利蠑螈吧？杰利蠑螈指的是一種不公平的選區(qū)劃分方式，在這種方式下，支持率更低的政黨，也有可能贏得選舉。

因此，誰掌握了劃分選區(qū)的權(quán)力，誰就在選舉中搶占了先機(jī)，擁有了先發(fā)制人的優(yōu)勢。

不同的國家，劃分選區(qū)的方式并不一樣。比如在美國，聯(lián)邦眾議院的選區(qū)劃分，由各個(gè)州自行負(fù)責(zé)。有些州由議會(huì)劃分，有些州成立了獨(dú)立委員會(huì)，由委員會(huì)負(fù)責(zé)。

一般而言，劃分選區(qū)的權(quán)力，都不會(huì)由行政分支掌握。

但是在新加坡，卻由一個(gè)叫做選舉選區(qū)檢討委員會(huì)（Electoral Boundaries Review Committee）的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)選區(qū)劃分。

問題是，它不是常設(shè)機(jī)構(gòu)，也不是真正的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，其人員由總理任命。

總理通常會(huì)任命高級(jí)公務(wù)員擔(dān)任選舉選區(qū)檢討委員會(huì)成員，比如，2017年，李顯龍任命總理辦公室秘書擔(dān)任委員會(huì)主席。然后，這個(gè)在實(shí)際上隸屬于總理辦公室的委員會(huì)，將會(huì)負(fù)責(zé)劃分選區(qū)。

新加坡的選區(qū)不是固定的，而是在每一次選舉前，都需要重新劃分、調(diào)整選區(qū)。所以人民行動(dòng)黨可以保證每一次選舉中的選區(qū)劃分，都是對(duì)自己有利的。

除此之外，新加坡還有一個(gè)叫做“選舉局（ELD，Elections Department）”的部門，該部門直屬于總理辦公室，選舉局長也常被任命為選舉選區(qū)檢討委員會(huì)成員。

選舉局負(fù)責(zé)選舉行政工作，包括印刷選票、選民登記、以及計(jì)票、公布選舉結(jié)果等。

所以，在新加坡，負(fù)責(zé)選區(qū)劃分的機(jī)構(gòu)，與負(fù)責(zé)計(jì)票的機(jī)構(gòu)，都聽命于總理。

除此之外，新加坡總理辦公室下還有一個(gè)直屬機(jī)構(gòu)，叫做Corrupt Practices Investigation Bureau（CPIB），翻譯過來就是：腐敗行為調(diào)查局。這種機(jī)構(gòu)怎么能隸屬于總理辦公室呢？

麾下有選舉選區(qū)檢討委員會(huì)、選舉局以及腐敗行為調(diào)查局這三個(gè)機(jī)構(gòu)，新加坡總理當(dāng)然可以一直贏。我并不是在說此次選舉存在造假，人民行動(dòng)黨獲得了多數(shù)新加坡人的支持，是一個(gè)事實(shí)。但是新加坡這種不合理的設(shè)計(jì)，是有著極大隱患的。