這幾年有關在中國再搞一個“第五個直轄市”的說法又熱鬧起來，伴隨國家對行政區劃的調整和不斷推進的區域協調發展舉措，一些有著重要區位優勢，經濟底子厚實，綜合國力很強的城市被反復提到，其中武漢，南京和深圳這幾個地方的名字被提到的頻率很高，這幾個地方有著比較厚重的歷史積淀，經濟能量不小，而且這幾個地方在我國發展戰略中都有著各自的重要戲份。

武漢是中部地區的中心城市，地理位置非常好，具有重要的交通樞紐地位，南京是東部沿海經濟帶的重要城市，有著深厚的科教基礎，也有較強的經營控制能力，深圳是改革開放最前沿的城市之一，經濟非常活躍，且產業結構比較先進，這三個城市雖然處在不同的時代背景之下，但卻都起到了關鍵作用，現在這三個城市一起成為了人們討論要不要成為直轄市的對象，這是對各個城市綜合競爭力的一種考量，也是在中國城市版圖重新規劃的時候作出的選擇。

武漢在中國的版圖中間靠東，華中地區有一座重要的城市就是武漢，它是湖北省的省會，武漢是北方和南方，東方和西方的交匯點，也是長江中游城市群的中心城市，長江和漢江在這里交匯，把城市自然而然地分成了武昌，漢口和漢陽三部分，這樣的城市空間布局給武漢帶來了天然的區域協同和整合優勢，武漢還是國家的重要交通和通信樞紐，鐵路，水路，公路，航空等多種交通方式匯聚于此，它是全國的物流和信息中心。

武漢在整個國家戰略當中占據著非常重要的位置，武漢是整個中部崛起戰略當中的支點城市，同時也是整個長江經濟帶上非常重要的城市，大量的國家級科研平臺，工業基地以及信息基礎設施都設置在武漢，這使得武漢的產業發展實力非常強大，而在經濟結構方面，武漢已經形成了光電子信息，高端裝備制造，生物醫藥，新能源汽車等等這樣一些主導產業，科技創新能力得到了不斷提升，科研投入強度一直在提升，大企業數量在不斷增加，高技術企業和專精特新企業也都在快速發展當中。

就教育資源而言，武漢擁有全國范圍內數量較多的高等院校，像武漢大學，華中科技大學這樣的學校在中國具有較大的影響力，包含工程，醫學，理學，人文社科等等諸多學科領域，高等教育體系比較完備，能夠給城市科技創新以及人才塑造給予穩固的支持，科研單位也比較多，擔負著重大的國家重點實驗室，重大專項任務之類工作。

武漢旅游資源比較豐富，像黃鶴樓，武漢長江大橋，東湖這些自然或者人文景點，是國內非常重要的歷史文化名城，漢口老租界，武昌起義紀念館等地蘊含著不少近現代中國發展的關鍵歷史節點，城內綠化越來越好，公共空間安排也越發合理。

南京在中國東部，長江下游，江蘇省省會，位置影響它在長三角的作用，城市三面環山，一面臨江，自然條件好，資源穩定，南京自古就是中國的政治、文化中心，以前是六朝古都，文化底蘊深厚，現在是長江經濟帶、長三角一體化的核心城市之一。

南京是東部沿江發展帶上的重要支點城市，政策承載力很強，產業整合能力也比較高，城市治理能力尚可，現代化城市管理和社會治理體系建設情況比較穩定，經濟結構主要是智能制造，軟件與信息服務，生物醫藥，新材料等具有代表性的戰略性新興產業為主，根基較為穩固，近些年高技術企業持續增多，涌現不少產業集群，金融服務，現代物流，科技研發等第三產業也比較發達。

高教這塊，南京實力比較強，南京大學，東南大學這些大學在全國范圍內的學界影響力大，科研能力不錯，創建出來的學科建設能力也比較強，科研機構涉及的領域不少，重點實驗室，研究中心之類的研究機構很多，給南京的科技創新帶來支撐，大學畢業生留在南京工作的比例也比較高，這樣一來，在城市發展產業的時候就補給了人才需求。

南京的旅游資源有很重大的歷史文化特點，中山陵，明孝陵，夫子廟，秦淮河這些地方出名，都是全國重點文物保護單位比較多的地方，城里文化氛圍比較濃烈，博物館，美術館，文化活動場所分布得比較密集，改善生態環境的工作一直在持續進行中，城市綠化率比較高，人們住得越來越舒服。

深圳屬于中國的南部地區，緊挨著香港，是廣東省內的重要城市，它是最早實行經濟特區政策的城市之一，也是改革開放期間發展較快的城市之一，它是新興經濟力量的代表，它靠在珠江口，面向南海，與東南亞、世界市場都有聯系，它是珠三角的主要城市之一，深圳屬于移民型城市，人口比較年輕，有活力，有創新意識。

深圳在我國經濟體系內所發揮的作用正在變得愈發明顯，它同時也是粵港澳大灣區的一員，高新科技企業屬于深圳的支柱性產業，電子信息技術、通信設備制造、人工智能技術以及互聯網等都是其中的主要范疇，騰訊、大疆這類大型科技公司的總部均設在深圳，于是便塑造出了一條具有世界影響力的大規模產業鏈條和創新體系，在資本市場方面同樣有著不錯的表現，全國范圍內證券行業最為發達的城市之一就是深圳，營商環境排名靠前，并且還在很多有關政策方面的改革試點項目上有所嘗試，因而吸引了大量創新型企業的加入以及各類人才聚集于此。

教育資源上，雖說起步晚些，不過近些年來深圳加快創建高等教育體系，深圳大學，南方科技大學之類的學校發展很快，科技研發的資金投入慢慢增多，很多高校跟國外著名大學聯手辦分校，這樣一來城市的綜合教育與研究水平就有了改善，而且針對高層次人才的扶持很有力，給這座城市增添了不少科技以及產業方面的動力。

旅游方面，深圳靠的是自然和現代，于是就有了不同的旅游形式，市區里有好多濱海景點，科技主題公園，還有文創園區，它成了現代都市旅游的新榜樣，城市發展步伐挺快，公共服務體系就一直改善，大家得到的好處感和滿意程度也比較高。

這三個城市各自有著不同的發展路徑，不過它們都存在一定的直轄能力，就區位而言，武漢處在全國幾何中心，便于接納南北協力合作，東西聯系等功用，南京處于經濟發達的長三角地帶，它在政策，產業，人才等方面具有顯著優勢，深圳屬于經濟特區，它承擔著準直轄所包含的許多職責，而且有著較多體制革新方面的經歷，其市場運行比較活躍。

但設市改區不僅僅是從城市經濟發展來看的，這也是國家行政管理體制和地區治理能力提升的表現，直轄市涉及行政邊界、財政體制、管理權限等，要考慮到國家總體戰略、地區平衡和地方政府治理能力等問題。

就城市自身準備的情況來說，武漢在行政區劃、人口數量、產業基礎這些方面有些獨自做治理工作的可能；南京有著特別的歷史背景和治理傳承，這就讓它更接近于“管理型”直轄市這種形象；深圳大概會更多地扮演“革新型”直轄市的角色，也就是制度改良嘗試比較多。

以后會不會再有新的直轄市？這要看國家戰略需要和城市治理現代化推進的節奏，武漢、南京和深圳這場爭奪戰其實也不僅僅是為了爭一個“第五個直轄市”，這是新時代背景下中國城市競爭格局變動的一種反映，不管最后誰贏了，至少我們能從這里看到，現在的中國城市正進入一個新的階段，不只是比誰的經濟大盤子大，還要看你們能不能做出好的制度，能不能把一座城治理好，能不能做到區域之間的良性互動。

這樣的競爭是良性的，它逼著城市不斷想清楚自己的位置，要怎么提供更好的服務，怎么提升治理的效能，為中國未來的城市化提供一種可能性，也許第五個直轄市什么時候設立已經不重要了，重要的是誰能在這樣的躍遷中抓住新機會，在新的舞臺上扮演更重要的角色。