2025年5月10日至11日,中美經貿高層會談在瑞士日內瓦舉行。根據會談后雙方發布的消息可知,此次接觸,取得了突破性進展,雙方達成重要共識,并宣布建立常態化磋商機制。5月12日下午15點,期待已久的聯合聲明終于發布。中國不僅守住了底線,而且雙方“進展”不是一點點,美國罕見地出現3個讓步行為。
聲明之前的期待
其實,在聯合聲明發布之前,中美雙方都已經表態,中國這邊表示:此次中美經貿高層會談坦誠、深入、具有建設性,達成重要共識,并取得實質性進展。雙方一致同意建立中美經貿磋商機制。當時就說明三個問題:
第一,中方稱此次會談是“坦誠、深入、具有建設性”的,可見,中美雙方都是真心實意想談下去的,而不僅僅是去“試探”,這為聯合聲明的誕生打下了基礎。
第二,這次會談取得“實質性”進展,和一般的外交辭令不同,“實質性”這3個字,足以說明雙方談得夠深入,而且有談判成果。這對中美乃至世界經濟來說,絕對是個好消息。
其三,經貿問題比較復雜,涉及的層面比較寬泛,一次兩次地談判,肯定不能完全談好。因此,雙方同意建立磋商機制,這對接下來進一步推動談判,有重大意義。
美國總統特朗普當天夜里對這次會談作出了積極評價:“今天與中國在瑞士舉行了非常棒的會議。討論了很多內容,也達成了不少共識。”但具體中美談到什么程度,取得什么成果,特朗普并沒有說,這更引起了媒體的好奇。
聯合聲明亮相,美國3條讓步
千呼萬喚始出來,12日下午15點,中美聯合聲明終于出爐。本次,中美聯合聲明并不長,除去介紹中美會談的部分,核心內容只有兩段。這里面,美國罕見地出現3條讓利行為。
第一條,美國修改2025年4月2日第14257號行政令中規定的對中國商品(包括香港特別行政區和澳門特別行政區商品)加征的從價關稅,其中,24%的關稅在初始的90天內暫停實施。
這是什么意思呢,4月2日,美國宣布對全球加征“對等關稅”,其中對中國實施24%的“對等關稅”,對歐盟加征20%,對日本加征24%。此次取消這24%的關稅,意味著美國已經作出重大讓步,等于雙方回到了4月2日之前的起點上開始談判。這無疑是給雙方一個談判的緩沖時間。
第二條,美國同時保留按該行政令的規定對這些商品加征剩余10%的關稅。其實,4月2日那天,美國對中國加征的關稅稅率增額為34%,其中24%是“第一條”提及的,還有10%是美國稱為“基礎關稅”,這10%目前美國沒有對任何國家取消,就連此前談判的英國,也仍保留10%的關稅。為什么說這一條也是美國的“讓步”行為呢?因為特朗普在談判之前明確表示,不會因為談判而降低對中國加征的關稅。而這一次,特朗普不僅誓言,還把中國放到和他的“盟友”英國一個起始點上,其實是一個很大的“讓步”了。
第三條,美國取消根據2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對這些商品的加征關稅。這一條就有些復雜了,4月8日,面對中國的精準反制,美國把對中國加征關稅的稅率提升到125%,4月9日,當中國對美國采取對等措施的時候,美國又將對中國加征關稅的稅率提升到145%。隨后,中國不再和美國玩數字游戲。這一條被取消,說明雙方真正回到關稅談判的起始點上。
此后,美國對中國加征10%的關稅,中國也對美國加征10%的關稅。看似雙方誰都不占便宜,但卻表明了特朗普一系列“對等關稅”政策已經是空談。所以說,這一次談判,中國不僅守住了底線,還取得了巨大的“勝利”。
總結
中美從關稅戰到“破冰”,從開啟談判到達成共識,中間的經歷十分不易,好在瑞士的談判給雙方開了一個好頭。中美的談判,不僅對于中美兩國是個好的開端,對于其他國家與美國的貿易談判,也是一個良好的借鑒。雖然接下來還有很長的路要走,但相信在本次談判的引領下,能迎來更好的結局。
中國作為世界貿易規則的維護者,接下來仍會堅守底線,維護多邊主義。而美國也逐漸意識到,單邊主義必定不能長久。希望多邊主義秩序早日成為中美共識,希望世界經濟早日回到正軌。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.