(原標題:白宮官員:預計中美本周將會談)
當地時間6月1日,白宮國家經濟委員會主任凱文·哈西特(Kevin Hassett)在美國廣播公司(ABC)《本周》(This Week)節目中告訴主播喬治·斯蒂芬諾普洛斯(George Stephanopoulos),他預計中美將于本周就關稅問題進行會談。
哈西特稱,他不確定預期中會談的具體日期,但預計雙方都表達了談判的意愿。他補充稱,雙方每天都在對話,美國貿易代表賈米森·格里爾(Jamieson Greer)的團隊和中方團隊每天都在溝通,試圖推動此事取得進展。
5月10日至11日,中美經貿高層會談在瑞士日內瓦舉行,雙方同意在90天內降低關稅,將稅率下調115%。路透社當時指出,在日內瓦舉行的會談,是中美兩國官員在美國總統特朗普發動關稅戰后的首次面對面會晤。
6月2日,我商務部新聞發言人指出,中方本著負責任的態度,認真對待、嚴格落實、積極維護日內瓦經貿會談共識。中方維護權益是堅定的,落實共識是誠信的。反觀美方,在日內瓦經貿會談后,陸續新增出臺多項對華歧視性限制措施,包括發布AI芯片出口管制指南、停止對華芯片設計軟件(EDA)銷售、宣布撤銷中國留學生簽證等。這些做法嚴重違背兩國元首1月17日通話共識,嚴重破壞日內瓦經貿會談既有共識,嚴重損害中方正當權益。美單方面不斷挑起新的經貿摩擦,加劇雙邊經貿關系的不確定性、不穩定性,不僅不反思自身,反而倒打一耙,無端指責中方違反共識,這嚴重背離事實。中方堅決拒絕無理指責。
白宮國家經濟委員會主任凱文·哈西特 ABC視頻截圖
ABC報道指出,當前,特朗普的關稅措施正面臨一系列法律挑戰。
當地時間5月28日,美國國際貿易法院阻止了特朗普在4月2日“解放日”宣布的關稅政策生效,并裁定特朗普的這項關稅政策是“越權”。據美聯社和路透社報道,位于紐約的美國國際貿易法院當天表示,美國憲法賦予美國國會獨家權力來規范與其他國家的貿易,而總統聲稱為保護美國經濟而行使的緊急權力并不能凌駕于這些權力之上。
當地時間5月29日,美國聯邦巡回上訴法院批準特朗普政府的請求,暫時擱置美國國際貿易法院此前做出的禁止執行特朗普政府依據《國際緊急經濟權力法》(IEPA)對多國加征關稅措施的行政令的裁決。美國聯邦巡回上訴法院還命令雙方就阻止征收關稅問題提交書面辯論,相關文件須于下月初提交。之后法院將決定下一步措施。
當被問及是否對美國聯邦最高法院維持關稅措施有信心時,哈西特堅稱,根據美國貿易代表格里爾的評估,特朗普政府當前依據IEPA推進的方案不僅效率最高,在法律程序上也最為穩妥?!耙虼?,我們充滿信心——相信法院會支持這項合法行動。這就是我們的A計劃,而且我們堅信根本不需要備用計劃。”
上月底,就在美國聯邦巡回上訴法院暫時恢復關稅措施之際,特朗普貿易團隊被曝正為關稅政策制定備用計劃,以避免談判因法律挑戰而中斷。
《華爾街日報》當地時間5月30日援引消息人士的話披露,特朗普團隊正在權衡一項兩步走的對策:第一步是考慮動用《1974年貿易法》第122條款,對全球大范圍征收最高15%的關稅,限期150天,以解決美國與其他國家的“貿易失衡”問題;第二步是在這150天內針對每個主要貿易伙伴,依據上述法律的第301條款制定個性化關稅。
消息人士還說,相關討論仍在進行中,特朗普政府尚未作出最終決定,考慮到上訴法院暫時放行了關稅措施,特朗普團隊也可能暫緩實施任何替代計劃。
不過,前拜登政府國家安全委員會國際經濟高級主任彼得·哈雷爾(Peter Harrell)表示,盡管第122條款和第301條款的法律依據都比IEEPA的關稅理由更為牢固,但特朗普的替代計劃可能仍會面臨法律挑戰。
6月2日,我商務部新聞發言人強調,《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》是雙方在相互尊重、平等協商原則下達成的重要共識,成果來之不易。我們敦促美方與中方相向而行,立即糾正有關錯誤做法,共同維護日內瓦經貿會談共識,推動中美經貿關系健康、穩定、可持續發展。如美方一意孤行,繼續損害中方利益,中方將繼續堅決采取有力措施,維護自身正當權益。
延伸閱讀
兩周多前剛與中國在經貿領域達成一系列重要共識的美國總統特朗普,轉頭又變臉了。
美國《紐約時報》5月28日援引匿名知情人士的話報道稱,美國商務部已暫停了部分允許美國公司向中國商用飛機有限責任公司(中國商飛)出售產品和技術的許可證,以削弱中國公司開發C919客機的能力。
該報指出,特朗普政府的這一舉措是對中國限制關鍵礦產出口的回應。
作為對美國挑起貿易戰的反制,中國今年4月宣布對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制,這些關鍵礦產對全球汽車制造商、航空航天制造商、半導體公司和軍事設備制造商至關重要。中美5月在瑞士日內瓦就經貿問題達成協議后,外媒注意到,雖然中方同意暫停4月2日后采取的“非關稅反制措施”,但實際對關鍵礦產、稀土等戰略資源的控制仍在加強。
一位知情人士告訴《紐約時報》,最近幾天中國已恢復了部分稀土磁鐵的發貨,但數量有限。美國企業仍在擔心,他們能否繼續從中國購得這些關鍵資源。
美國商務部和航空發動機制造商美國通用電氣公司暫未就該報道做出回應。
C919飛機升空
《紐約時報》稱,特朗普政府試圖通過對重要經濟部門施加影響力,以期在貿易沖突中占據上風的行為,正將世界上兩個最大的經濟體推向供應鏈戰爭。
目前,美國飛機制造商波音公司和歐洲飛機制造商空中客車公司主導著全球商用客機市場,這兩家公司生產了全球所有的寬體客機,并在過去五年中供應了全球九成以上的單通道飛機。
成立于2008年的中國商飛正在迅速追趕。其C919客機是中國國產大飛機,首架于2022年12月9日正式交付,2023年5月28日迎來商業首飛。之后,C919開啟常態化商業運營,覆蓋北京、上海、廣州、杭州等中國城市。
《紐約時報》認為,C919正在對波音737和空客A320系列飛機發起挑戰,但C919包括發動機在內的許多零部件,仍依賴從美國和歐洲進口,特朗普政府的最新限制可能會對其造成影響。
“中國商飛的命運可能取決于特朗普未來的關稅計劃,”美國《商業內幕》4月時分析指出,雖然C919依賴外國供應商,但由于現在兩大飛機制造商面臨著大量的訂單積壓,買不到飛機的航空公司可能會尋求購買中國飛機。
歐洲航空業巨頭瑞安航空首席執行官邁克爾·奧利里已表示對訂購C919持開放態度。他3月底稱,中國飛機如果足夠便宜,便宜10%到20%,“我們就會訂購”。
“我不在乎是誰制造的,無論是波音、空客還是中國商飛。只要價格合適,我們就會買?!眾W利里說。
英國巴克萊銀行的分析師此前也預測,特朗普的關稅政策、波音交付延遲等因素“很可能成為推動中國C919飛機走向國際舞臺的催化劑”。
中國商飛去年已向買家交付了16架C919
據報道,哈薩克斯坦、越南和印度尼西亞等國家的航空公司已在考慮購買C919。截至去年年底,中國商飛已向買家交付了16架C919,還收到了上千架飛機的訂單。商飛正加大力度擴大產能,計劃到2029年將C919的年產能提高到200架。同時,這家中國飛機制造商還在擴充其產品線,加緊研發C929、C939飛機等。
空客公司首席執行官紀堯姆·福里表示,中國商飛的崛起可能使該行業“從雙頭壟斷走向潛在的三頭壟斷”。
對于美國政府屢次要求本國和其他國家企業不要將產品出售給中國的行徑,中國外交部發言人曾多次表態,美方這種行為完全是為了維護自身的霸權利益,嚴重違反市場經濟原則和國際經貿規則,破壞全球產供鏈的穩定,不符合任何一方的利益,損害的不僅是中國企業的利益,也將損害其他相關企業的利益。
發言人表示,“我們堅決反對這種做法,我們也希望有關國家政府和企業能夠與中方一道共同維護多邊貿易體制,維護全球產供鏈的穩定”。