撰文丨余暉

再有全國政協(xié)黨外委員考察團(tuán)赴地方考察。

5月6日至10日，全國政協(xié)副主席王勇率全國政協(xié)黨外委員考察團(tuán)，圍繞“推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效”赴海南考察。全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任苗圩、易會滿（駐會）、畢井泉、戴東昌等，參加了此次考察。

這是一個多月內(nèi)，第三位率全國政協(xié)黨外委員考察團(tuán)赴地方的副國級。

• 3月30日至4月3日，全國政協(xié)副主席胡春華率全國政協(xié)黨外委員考察團(tuán)赴安徽，圍繞“加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興”開展考察。

• 4月21日至25日，全國政協(xié)副主席王光謙率全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會黨外委員考察團(tuán)，圍繞“全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)”在寧夏回族自治區(qū)考察。

什么是全國政協(xié)黨外委員考察團(tuán)？

政協(xié)委員視察、考察是人民政協(xié)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式。

1955年，毛澤東同志在最高國務(wù)會議上提出開展政協(xié)視察工作。經(jīng)過近70年的持續(xù)探索與發(fā)展，已成為一項(xiàng)富有政協(xié)特色、受到委員歡迎、產(chǎn)生廣泛影響的重要履職活動。

委員視察、考察的區(qū)別是什么？《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會委員視察考察工作條例》明確：??

• 委員視察工作，是對國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題，人民群眾普遍關(guān)心的問題，國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作等，進(jìn)行實(shí)地察看，建言資政，反映社情民意，開展民主監(jiān)督。

• 委員考察工作，是就各項(xiàng)事業(yè)和群眾生活的重要問題，進(jìn)行實(shí)地察看，了解情況、學(xué)習(xí)提高。

上述條例還提到，委員考察的組織形式主要有：專題考察團(tuán)、界別考察團(tuán)、住香港特別行政區(qū)和住澳門特別行政區(qū)委員考察團(tuán)；委托省級政協(xié)組織的所在地全國政協(xié)委員跨省考察團(tuán)和就地考察團(tuán)。

2024年，共有22位全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)視察、考察，共組織了34個視察團(tuán)、4個考察團(tuán)，400余人次全國政協(xié)委員積極參與，足跡遍布24個省（自治區(qū)、直轄市）。

各視察、考察團(tuán)向中辦、國辦報送視察報告13份、考察報告1份，形成《政協(xié)調(diào)研》8篇、《專門委員會簡報》11篇，報送《政協(xié)信息》23篇。

赴一線是考察團(tuán)的重要特點(diǎn)之一。

今年3月底4月初，胡春華率考察團(tuán)赴安徽期間，先后到了黃山、銅陵、蕪湖、馬鞍山等地，深入傳統(tǒng)村落、古民居等，與傳統(tǒng)村落規(guī)劃和運(yùn)營機(jī)構(gòu)、非遺傳承人、基層群眾面對面交流。

4月，王光謙率考察團(tuán)在寧夏考察期間，先后到銀川、中衛(wèi)、吳忠等地，深入高校、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、化工園區(qū)、沙漠光伏基地、引黃灌溉等水利工程，走進(jìn)田間地頭、城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村居民社區(qū)，詳細(xì)了解有關(guān)節(jié)水工作的相關(guān)情況。

5月，王勇率考察團(tuán)在海南考察期間，先后到澄邁、海口、文昌、瓊海、三亞等地，深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)醫(yī)院、研發(fā)基地、商貿(mào)中心等，與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、企業(yè)代表、基層群眾深入交流，詳細(xì)了解海南推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等情況。

考察團(tuán)聚焦的主題，都是事關(guān)地方發(fā)展和群眾生活的重要問題。

以最近的這次考察為例。王勇率領(lǐng)的考察團(tuán)，圍繞的主題是“推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效”。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的半壁江山。

對于海南來說，近年來一直在積極破除經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)依賴癥，加快構(gòu)建“4+3+3”海南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。其中，“4”指的是大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。

2024年12月，習(xí)近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時強(qiáng)調(diào)，“推動旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈、優(yōu)化升級。”

如今，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為海南自貿(mào)港建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)支撐。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，海南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值增長7%，現(xiàn)代物流、現(xiàn)代貿(mào)易、現(xiàn)代金融等服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。今年的海南省政府工作報告提出，著力推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新適應(yīng)新需求的有效供給。

此次在海南，考察團(tuán)認(rèn)為，要發(fā)揮區(qū)位和政策優(yōu)勢，加速特色產(chǎn)業(yè)集聚，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，不斷提升供給質(zhì)量和擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)高水平對外開放，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展注入更大動力。

要充分發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢作用，扎實(shí)做好“四個凝聚”工作，堅(jiān)定發(fā)展信心，形成推進(jìn)工作強(qiáng)大合力。

歡迎下載“北京青年報”客戶端