文 | 張玉蘭

新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番市素有“火洲”之稱，這里有聞名中外的火焰山，夏季最高氣溫達(dá)47.8℃。吐魯番市高昌區(qū)人民法院火焰山人民法庭便坐落于火焰山腳下。近年來，該法庭傳承和發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將鑄牢中華民族共同體意識作為法庭工作的主線，強(qiáng)化便民舉措，助力文旅發(fā)展與富農(nóng)產(chǎn)業(yè)，以法治力量推動地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。自設(shè)立至今，火焰山法庭分別獲得“全國優(yōu)秀人民法庭”“新疆維吾爾自治區(qū)人民法庭先進(jìn)單位”“新疆維吾爾自治區(qū)人民法庭先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。

2024年6月18日，新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番市高昌區(qū)人民法院火焰山人民法庭干警在火焰山鎮(zhèn)一處葡萄架下就地解紛 供圖 新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番市高昌區(qū)人民法院

法庭開到“家門口”

火焰山法庭轄區(qū)面積737平方公里，因交通不便、夏季高溫難耐，給轄區(qū)群眾訴訟帶來諸多不便。為持續(xù)優(yōu)化司法服務(wù)，火焰山法庭不斷延伸審判職能，將大量糾紛化解在群眾家門口。

2024年4月7日一早，吐魯番市高昌區(qū)三堡鄉(xiāng)英吐爾村村委會小廣場上已經(jīng)聚滿了群眾，一輛巡回審判車停在廣場正中央，庭審馬上開始。

這起案件中，熱某是英吐爾村的殘障人士，兩年前他將自家的葡萄干銷售給阿某，阿某向他出具了一張2萬元的欠條，熱某多次向阿某討要欠款未果。無奈之下，熱某到火焰山法庭起訴。法官了解情況后，試圖調(diào)解依然無果。于是，法官將巡回審判車開進(jìn)英吐爾村，對此案進(jìn)行公開審理。庭審過程中，阿某認(rèn)可所欠熱某的葡萄干銷售款，愿意分期履行還款義務(wù)。在村委會干部和現(xiàn)場群眾的見證下，雙方自愿簽訂了分期履行的調(diào)解協(xié)議。

“法官，我也有一筆葡萄干銷售款沒要回來，也幫幫我吧！”庭審結(jié)束后，旁觀的艾某喊道。見現(xiàn)場群眾還有需求，火焰山法庭法官又接連在現(xiàn)場調(diào)解了兩起農(nóng)產(chǎn)品銷售合同糾紛，當(dāng)事人均自愿達(dá)成分期付款協(xié)議。

據(jù)了解，火焰山法庭以“1名法官+1名特邀調(diào)解員+1名書記員+1臺電腦+1臺打印機(jī)”組成高效機(jī)動的巡回審判法庭，以調(diào)解方式將90%以上的矛盾糾紛化解在村頭巷尾。火焰山法庭還引入退休法官、退休教師、鄉(xiāng)賢參與糾紛調(diào)解，以“拉家常調(diào)解”“板凳調(diào)解”等具有“煙火氣”的方式化解糾紛。此外，火焰山法庭聯(lián)合轄區(qū)司法所、派出所定期進(jìn)行法治宣傳，深入田間地頭、交易收購站等地，與瓜果農(nóng)交流種植、產(chǎn)銷過程中遇到的法律問題，用“苞谷馕”式的語言現(xiàn)場普法，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民的法治意識。

助力旅游“火出圈”

2024年7月，某游客看天氣炎熱，便給景區(qū)拉車的馬喂了冰鎮(zhèn)礦泉水，工作人員看到后立即制止。游客認(rèn)為自己好心給馬喂水，沒什么錯，于是和工作人員發(fā)生爭執(zhí)。

“景區(qū)的馬已經(jīng)適應(yīng)了高溫環(huán)境，工作人員每天都會定時給馬喂水。您給馬喂冰水，很可能適得其反。”熟悉景區(qū)情況的火焰山法庭干警有理有據(jù)地安撫了游客，轉(zhuǎn)頭又對景區(qū)工作人員說：“游客來咱們火焰山玩，不了解情況，咱們說明情況時一定要注意方式方法。游客保持愉悅的心情，才能暢游大美新疆！”在法庭干警的勸解下，雙方矛盾很快化解。

火焰山每年都吸引著數(shù)以萬計(jì)的游客前來觀光游玩。每逢旅游旺季，火焰山法庭干警都會堅(jiān)持進(jìn)景區(qū)服務(wù)游客。與火焰山景色不同，3月中旬的葡萄溝景區(qū)已滿目蒼翠，吸引了眾多游客前來游玩。為了以法治方式助力吐魯番旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，2020年4月，火焰山法庭設(shè)立旅游巡回法庭，全力打造吐魯番“司法+旅游”的亮麗名片。依托旅游巡回法庭，火焰山法庭相繼掛牌成立了高昌故城、火焰山景區(qū)、葡萄溝景區(qū)等7個景區(qū)法官工作巡回點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)吐魯番4A級以上景區(qū)法官工作巡回點(diǎn)全覆蓋。

守護(hù)歷史“根”與“魂”

作為絲綢之路上一顆璀璨明珠，吐魯番有著歷史悠久且數(shù)量眾多的寶貴文化遺產(chǎn)。為了讓千年中華文化既能“留得住”，又能煥發(fā)新時代的光彩，火焰山法庭積極發(fā)揮審判職能作用，守護(hù)吐魯番歷史文化的“根”與“魂”。

據(jù)了解，高昌區(qū)涉文物資源和文化遺產(chǎn)民事、刑事、行政案件統(tǒng)一由火焰山法庭集中審理。近年來，火焰山法庭堅(jiān)持依法加大打擊文物犯罪力度，嚴(yán)懲盜掘古墓葬、倒賣文物行為，加強(qiáng)涉文物犯罪法治宣傳，不斷強(qiáng)化文物和文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，筑牢文物安全防線。

2022年11月至12月，被告人吾某伙同馬某、胡某等人持鐵鏟等工具，分別在高昌區(qū)某度假村院內(nèi)盜掘了4座古墓，掘出文物23件。檢察機(jī)關(guān)依法對該案提起公益訴訟。火焰山法庭依法審理后，對被告人分別判處三年至十二年不等的有期徒刑，并處相應(yīng)罰金，其中4名被告人還要承擔(dān)考古清理、文物保護(hù)修復(fù)等費(fèi)用，并公開道歉。涉案文物也被悉數(shù)追回。

坎兒井是分布于新疆吐魯番盆地和哈密盆地的地下灌溉水利工程，作為活態(tài)的珍貴文化遺產(chǎn)，具有獨(dú)特的歷史文化價值、科學(xué)研究價值。依托7個景區(qū)法官工作巡回點(diǎn)，火焰山法庭全方位開展坎兒井歷史文化和文物保護(hù)普法宣傳工作，提高群眾對文物保護(hù)工作的認(rèn)識。

在審理一起因坎兒井年久失修、防護(hù)措施不到位而發(fā)生的一起群眾跌落案件后，火焰山法庭及時向主管部門提出坎兒井安全防護(hù)的司法建議，督促主管部門對坎兒井安防設(shè)施進(jìn)行安全排查、修補(bǔ)漏洞，保障游客及周邊群眾出行安全。同時，火焰山法庭就吐魯番市地下水資源保護(hù)和利用向當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯岢隽⒎ńㄗh。在立法建議的推動下，吐魯番市人大常委會起草《吐魯番市地下水資源保護(hù)條例》，并上報(bào)新疆維吾爾自治區(qū)十四屆人大常委會第五次會議經(jīng)會議表決通過，該條例已于2023年12月1日起施行。

“下一步，火焰山法庭將立足地域特色，走好群眾路線，傳承發(fā)揚(yáng)新時代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，通過建機(jī)制、出方案、定目標(biāo)、抓落實(shí)、強(qiáng)服務(wù)等多項(xiàng)舉措，讓新時代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’在火焰山法庭煥發(fā)新時代光彩。”高昌法院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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《中國審判》雜志2025年第8期

中國審判新聞半月刊·總第366期

編輯/孫敏