環(huán)評“靠前服務(wù)”

項(xiàng)目“輕裝上陣”

近日，在位于榆神工業(yè)區(qū)清水工業(yè)園的陜西興化集團(tuán)有限責(zé)任公司異地搬遷升級改造項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，場平工程正在緊鑼密鼓進(jìn)行，施工、運(yùn)輸車輛來回穿梭，工作人員全力搶抓施工進(jìn)度。

陜西延長石油興化榆神化工有限公司，是為陜西興化集團(tuán)有限責(zé)任公司異地搬遷升級改造項(xiàng)目專門設(shè)立的新公司?！绊?xiàng)目建成后，將是全省唯一硝酸銨和硝基復(fù)合肥生產(chǎn)項(xiàng)目，對于保持全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整、促進(jìn)榆林經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要意義。”陜西延長石油興化榆神化工有限公司執(zhí)行董事楊延說，“項(xiàng)目3月17日如期動工，與項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的高效審批密不可分?！?br/>

環(huán)評是項(xiàng)目開工建設(shè)的前置手續(xù)。從源頭防止和減輕建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響?，是協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的重要屏障。

2024年7月，該項(xiàng)目啟動環(huán)評相關(guān)工作。省生態(tài)環(huán)境廳主動介入、跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目環(huán)評編制及手續(xù)等相關(guān)問題。

“環(huán)評進(jìn)入政府審批程序后，除評估時(shí)間，審批時(shí)間僅用10個(gè)工作日?！睏钛诱f，“在環(huán)評報(bào)告編制過程中，省生態(tài)環(huán)境廳對項(xiàng)目涉及的污染物指標(biāo)替代、污染物排放降低新技術(shù)的引入等給予了很多指導(dǎo)，助力項(xiàng)目綠色低碳運(yùn)行?！?br/>

該項(xiàng)目建成后，將以環(huán)保績效A級為基礎(chǔ)，采用高效尾氣處理、核心裝置區(qū)和液體物料存儲區(qū)等關(guān)鍵部位監(jiān)測報(bào)警全覆蓋等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)年均減排大氣污染物800余噸、污染物排放總量年均下降45%以上。

省生態(tài)環(huán)境廳優(yōu)化環(huán)評審批“工具箱”，讓重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評審批時(shí)間較法定時(shí)間壓縮60%以上。省生態(tài)環(huán)境廳將“兩證合一”審批、“打捆”審批、“承諾”審批等多項(xiàng)通過試點(diǎn)驗(yàn)證、有效提高環(huán)評審批效率的政策進(jìn)行了系統(tǒng)集成，并明確應(yīng)用場景，幫助企業(yè)解決環(huán)評方面問題，把牢環(huán)評質(zhì)量關(guān)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化選址是環(huán)評中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，旨在通過合理的選址減少項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響。?

漢中750千伏輸變電工程屬于750千伏骨干網(wǎng)架完善項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)涉及寶雞市、漢中市多個(gè)區(qū)縣。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后將助推全省電力能源互聯(lián)互通，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

“為盡可能避讓秦嶺生態(tài)敏感區(qū)，省生態(tài)環(huán)境廳幫助指導(dǎo)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)路徑，不斷優(yōu)化選址方案，組織專家對環(huán)評報(bào)告進(jìn)行技術(shù)把關(guān)和復(fù)核，成立工作專班協(xié)調(diào)解決環(huán)評工作中存在的各種難題?！眹W(wǎng)陜西省電力有限公司發(fā)展部前期處處長王芝麟說。

重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的“壓艙石”。今年，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《陜西省生態(tài)環(huán)境廳深化高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年2025實(shí)施方案》和《服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評審批工作舉措》，在堅(jiān)決守牢生態(tài)環(huán)境底線的基礎(chǔ)上，優(yōu)化服務(wù)保障措施，幫助企業(yè)紓困解難。

“我們對重點(diǎn)項(xiàng)目提供全過程服務(wù)，事前實(shí)行臺賬管理、專人對接，做好項(xiàng)目前期方案論證，優(yōu)化選址、選線；事中深入項(xiàng)目現(xiàn)場走訪調(diào)研或組織遠(yuǎn)程會診，協(xié)助解決項(xiàng)目環(huán)評技術(shù)難題；事后做好環(huán)評文件規(guī)范性檢查和編制質(zhì)量檢查，提升環(huán)評編制質(zhì)量?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價(jià)處處長冀武說。

今年，省生態(tài)環(huán)境廳對616個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目逐一調(diào)度環(huán)評審批進(jìn)展情況，提供“一對一”服務(wù)指導(dǎo)，緊盯審批各環(huán)節(jié)做好服務(wù)保障。

陜西優(yōu)化調(diào)整全省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，基本建立了一套全域覆蓋、跨部門協(xié)同、多要素綜合的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，包括生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線成果，融合大氣、水、土壤等要素。全省1576個(gè)單位“一單元一清單”為重大項(xiàng)目提供更加精準(zhǔn)的空間管控。

“我們通過在省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果應(yīng)用信息平臺上對照分析，為陜北至關(guān)中第三通道輸變電工程、西安西750千伏輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目提出項(xiàng)目選址選線等方面建議，有效避免了項(xiàng)目前期政府決策和企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，確保下一步項(xiàng)目報(bào)批和建設(shè)進(jìn)程?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價(jià)處副處長呂欣蕓說。

陜西深化環(huán)評改革步伐不停，還開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動試點(diǎn)。

“經(jīng)過1年多的試點(diǎn)，目前，陜西10個(gè)園區(qū)共有34個(gè)項(xiàng)目享受試點(diǎn)紅利，涉及項(xiàng)目總投資36.98億元。”冀武說，“今年我們還在西安、寶雞兩市開展優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評分類管理試點(diǎn)改革，探索取消部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告表編制要求?！?br/>

專班運(yùn)作、建立臺賬、精準(zhǔn)服務(wù)、系統(tǒng)政策集成……陜西不斷做優(yōu)環(huán)評審批服務(wù)，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，在綠色轉(zhuǎn)型中推動實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，持續(xù)為陜西經(jīng)濟(jì)興、百姓富、生態(tài)美注入綠色發(fā)展新動能。

來源：陜西日報(bào)

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