習(xí)近平總書(shū)記在云南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“云南民族眾多，要加強(qiáng)邊疆地區(qū)治理，拓寬各民族全方位嵌入的實(shí)踐路徑，深入推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固。”習(xí)近平總書(shū)記的這一重要指示，為推動(dòng)邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，也為深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng)提供了重要遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)的重要意義，準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程新要求，采取更加有力有效的措施，奮力開(kāi)創(chuàng)興邊富民行動(dòng)新局面，譜寫邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

一、深刻認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)的重大意義

興邊富民行動(dòng)于1999年由國(guó)家民委倡議發(fā)起，2000年正式啟動(dòng)，2007年上升為國(guó)家戰(zhàn)略，經(jīng)歷了一個(gè)從部門行動(dòng)到國(guó)家戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變不僅僅是政策層面的提升，更是黨和國(guó)家對(duì)邊疆地區(qū)發(fā)展重視程度的生動(dòng)體現(xiàn)。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程，深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，意義更為重大，任務(wù)更顯緊迫。

▲3月31日，云南省瑞麗市瑞墾巍小檬戶蘭香水檸檬高標(biāo)準(zhǔn)種植示范基地的管理人員黃勒干在查看農(nóng)業(yè)氣象站運(yùn)行情況。新華社記者 陳欣波 攝

推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。邊疆地區(qū)是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要門戶，是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵區(qū)域，也是國(guó)內(nèi)大循環(huán)與國(guó)際大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和交匯區(qū)。黨的十八大以來(lái)，在黨和國(guó)家的大力支持下，邊疆地區(qū)同全國(guó)一道打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)、邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，邊疆治理取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。但是，受地理、歷史等因素制約，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在較大差距，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題還比較突出。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，邊疆地區(qū)一個(gè)都不能少。深入推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)邊疆地區(qū)的投資和政策支持，不僅有利于補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，而且有利于發(fā)揮邊疆地區(qū)在區(qū)位、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接共建“一帶一路”、推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動(dòng)邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

▲1月29日，武警兵團(tuán)總隊(duì)執(zhí)勤第五支隊(duì)官兵在中哈邊境與兵團(tuán)護(hù)邊員一起聯(lián)勤武裝巡邏。 新華社發(fā)（黃超 攝）

推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)是貫徹總體國(guó)家安全觀、維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全和發(fā)展利益的迫切需要。我國(guó)擁有2.2萬(wàn)公里的陸地邊界線，是世界上陸地邊界線最長(zhǎng)的國(guó)家，有廣西、云南、西藏、新疆、甘肅、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧等9個(gè)陸上邊疆省區(qū)，與14個(gè)國(guó)家接壤。有國(guó)必有邊，治國(guó)必治邊。邊疆地區(qū)是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的第一道防線，是展示國(guó)家實(shí)力和形象的窗口。當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入了新的動(dòng)蕩變革期，各種不穩(wěn)定不確定因素不斷增多，我國(guó)發(fā)展面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)日益凸顯，周邊安全環(huán)境也日趨嚴(yán)峻復(fù)雜。越是開(kāi)放越要重視安全，越要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。深入推進(jìn)新征程新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，能夠強(qiáng)化邊疆治理、促進(jìn)邊疆穩(wěn)定，筑牢維護(hù)邊境安全和邊防鞏固的堅(jiān)強(qiáng)防線，有效抵御外部勢(shì)力的滲透、破壞和干擾。更為重要的是，能夠進(jìn)一步推動(dòng)邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，強(qiáng)化邊境地區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)邊、人口實(shí)邊、富民興邊，實(shí)現(xiàn)“興邊、富民、強(qiáng)國(guó)、睦鄰”的目標(biāo)，讓各族群眾深切感受到黨的關(guān)懷和祖國(guó)大家庭的溫暖，增強(qiáng)各族群眾的民族自豪感和向心力，堅(jiān)定各族群眾扎根邊疆、衛(wèi)國(guó)戍邊的信心和決心，夯實(shí)維護(hù)國(guó)家安全、邊疆穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)是促進(jìn)各民族共同富裕和全方位互嵌交融、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的有力舉措。邊疆地區(qū)民族眾多，是民族工作的重點(diǎn)地區(qū)。全國(guó)1.25億少數(shù)民族人口中近六成居住在邊疆9省區(qū)，141個(gè)邊境縣有112個(gè)坐落在民族地區(qū)，2300萬(wàn)邊境縣人口有近一半是少數(shù)民族，有30多個(gè)民族與境外同一民族毗鄰而居。因此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持把推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)作為邊疆民族地區(qū)工作的主線。”當(dāng)前，民族工作面臨新的形勢(shì)，呈現(xiàn)一些新的階段性特征。比如，各民族人口大流動(dòng)大融居趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，但影響各民族交往交流交融的因素仍然復(fù)雜多樣；中華民族共同體思想基礎(chǔ)不斷鞏固，但民族領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)仍然尖銳復(fù)雜；反分裂斗爭(zhēng)取得重大階段性成果，但一些國(guó)家打著“民族問(wèn)題”旗號(hào)對(duì)我遏制打壓變本加厲，實(shí)現(xiàn)邊疆長(zhǎng)治久安仍然十分艱巨；等等。在這樣的形勢(shì)下，深入推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，是推動(dòng)各民族實(shí)現(xiàn)共同富裕、共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化的有力措施，也是推動(dòng)各民族廣泛交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的有效途徑。

二、準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程興邊富民行動(dòng)的新內(nèi)涵新要求

當(dāng)前，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，賦予了新時(shí)代興邊富民行動(dòng)新的時(shí)代內(nèi)涵，對(duì)深入推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)提出了新要求。

▲4月29日，在吉林省延邊朝鮮族自治州琿春市楊泡滿族鄉(xiāng)的東阿拉村，23歲的網(wǎng)絡(luò)主播宋怡然舉著手機(jī)，向直播間的觀眾介紹著手中的大米。她所在的團(tuán)隊(duì)用電商直播帶貨，為這座偏遠(yuǎn)的邊境村落注入鄉(xiāng)村振興活力。新華社記者 張楠 攝

更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展。新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，在繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的全面進(jìn)步。相較而言，之前的興邊富民行動(dòng)，側(cè)重加大對(duì)邊疆地區(qū)的投資和扶持力度，改善邊疆地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

更加注重賦予所有改革發(fā)展“三個(gè)意義”。早期的興邊富民行動(dòng)，重點(diǎn)在于提高邊疆各族群眾的物質(zhì)生活水平，解決溫飽問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)要正確把握物質(zhì)和精神的關(guān)系，物質(zhì)方面的問(wèn)題“管肚子”，精神方面的問(wèn)題“管腦子”，物質(zhì)方面的問(wèn)題要解決好，精神方面的問(wèn)題也要解決好，哪個(gè)方面的工作做不好都會(huì)出問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)要緊貼民生推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使發(fā)展成果切實(shí)為各族群眾共享。強(qiáng)調(diào)“要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義，以維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破”。

更加注重內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。新時(shí)代之前的興邊富民行動(dòng)，主要著眼于國(guó)內(nèi)邊疆地區(qū)的發(fā)展，通過(guò)內(nèi)部的政策支持和資源配置，促進(jìn)邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，著眼于加快構(gòu)建新發(fā)展格局，在繼續(xù)推動(dòng)邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重對(duì)外開(kāi)放與合作，強(qiáng)調(diào)“充分發(fā)揮邊疆地區(qū)沿海、沿邊等優(yōu)勢(shì)，打造形態(tài)多樣的開(kāi)放高地，推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開(kāi)放格局”。強(qiáng)調(diào)抓住高質(zhì)量共建“一帶一路”的戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，加快建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，增進(jìn)與周邊國(guó)家互利合作、共同發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

▲5月4日，游客在新疆吐魯番市鄯善縣吐峪溝景區(qū)欣賞民族歌舞表演。 新華社記者 王菲 攝

更加注重文化建設(shè)。文化認(rèn)同是最根本、最深層次的認(rèn)同。新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，高度重視中華文化在增強(qiáng)邊疆各族群眾國(guó)家認(rèn)同、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的重要作用，把構(gòu)筑中華民族共有精神家園作為事關(guān)根本、長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，厚植邊疆地區(qū)中華文化根基。強(qiáng)調(diào)在邊疆民族地區(qū)各族群眾中深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化、全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字、推動(dòng)各民族文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展等。

更加注重治理體系和治理能力現(xiàn)代化。早期的興邊富民行動(dòng)，將維護(hù)邊疆穩(wěn)定作為重要目標(biāo)，通過(guò)加強(qiáng)邊境管控、打擊違法犯罪等措施，保障邊疆地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，在維護(hù)邊疆穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，更加注重邊疆治理的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用法治思維和法治方式，完善邊疆治理體系，構(gòu)建共建共治共享的邊疆治理格局，推進(jìn)邊疆地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)邊疆長(zhǎng)治久安。

三、奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代新征程興邊富民行動(dòng)新局面

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十五五”規(guī)劃的重要一年。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)新局面。

著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。把邊疆地區(qū)發(fā)展納入中國(guó)式現(xiàn)代化戰(zhàn)略全局，納入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，支持邊疆地區(qū)依托自身資源稟賦，在融入新發(fā)展格局、融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大投入力度，扎實(shí)實(shí)施交通、電網(wǎng)、水利、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，加快推進(jìn)川藏鐵路、沿邊抵邊公路、西部陸海新通道、沿邊沿海交通項(xiàng)目，顯著改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件，增強(qiáng)邊疆地區(qū)自我發(fā)展能力。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。堅(jiān)持以改革開(kāi)放增動(dòng)力、添活力，充分發(fā)揮邊疆地區(qū)沿海、沿邊等優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量共建“一帶一路” 平臺(tái)，積極融入中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)-中亞-西亞、中巴、孟中印緬、中國(guó)-中南半島等經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，努力把邊疆地區(qū)打造成輻射周邊的開(kāi)放高地，切實(shí)在促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮重要作用。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)興邊富民中心城鎮(zhèn)建設(shè)和抵邊新村建設(shè)，提高人口和經(jīng)濟(jì)承載能力。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，建設(shè)美麗邊疆，切實(shí)把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

著力保障和改善民生。堅(jiān)持把改善民生、凝聚人心作為推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決各族群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題。繼續(xù)圍繞民生安邊不斷提高邊疆地區(qū)民生水平，以養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn)，大力推進(jìn)邊疆地區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步改善邊民居住生活條件，優(yōu)先發(fā)展教育、衛(wèi)生事業(yè)，加快補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)短板，提高邊疆地區(qū)基本公共服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效防止規(guī)模化返貧致貧。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，鼓勵(lì)各類企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納邊民就業(yè)，促進(jìn)邊民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善邊民補(bǔ)助政策，對(duì)長(zhǎng)期生活在高原高寒地區(qū)、邊境一線地區(qū)的各族群眾給予特殊照顧和支持，持續(xù)改善邊境地區(qū)生產(chǎn)生活條件。

▲這是4月12日在佳木斯市“喊江節(jié)”主會(huì)場(chǎng)拍攝的赫哲族開(kāi)江祈福儀式。“喊江節(jié)”即在開(kāi)江季將江水“喊醒”，祈禱百姓安康、風(fēng)調(diào)雨順。佳木斯市位于黑龍江、松花江、烏蘇里江三江匯流沖積形成的三江平原腹地，開(kāi)江習(xí)俗歷史悠久，近年來(lái)已發(fā)展成為當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)特色名片。 新華社記者 張濤 攝

著力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮邊疆地區(qū)歷史底蘊(yùn)深厚、紅色文化豐富、民族文化多姿多彩的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)文化自信、化風(fēng)育人，助推邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)基層活動(dòng)，在各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展中華文化經(jīng)典誦讀、中華文明禮儀、中華傳統(tǒng)技藝教育。深入實(shí)施紅色基因傳承工程，充分利用紅色資源，加強(qiáng)革命文化研究闡釋和宣傳教育。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)邊疆地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。繁榮發(fā)展文化藝術(shù)創(chuàng)作，打造更多具有鮮明地域特色、民族特色和時(shí)代特色，思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的文藝作品，豐富群眾的精神生活，增強(qiáng)人們的精神力量。少數(shù)民族文化是中華文化不可或缺的組成部分，既要保護(hù)有形的村落、民居、特色建筑風(fēng)貌，傳承無(wú)形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，又要推動(dòng)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，促進(jìn)各民族文化互鑒交融。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，打造“邊疆萬(wàn)里行”文旅新品牌。

著力推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。堅(jiān)持把推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)作為邊疆地區(qū)工作的主線，作為黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)責(zé)任制的重要內(nèi)容。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，引導(dǎo)邊疆各族群眾樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同。健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，納入干部教育、黨員教育、國(guó)民教育和社會(huì)教育體系。全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，全面推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，保障各族群眾合法權(quán)益。充分發(fā)揮對(duì)口支援、東西部協(xié)作等機(jī)制作用，通過(guò)深入推動(dòng)各族青少年交流、旅游等促進(jìn)各民族交往交流交融、各民族互嵌式發(fā)展等。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，加大對(duì)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型的表彰和宣傳力度，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好氛圍。

著力維護(hù)安全穩(wěn)定。堅(jiān)持依法治邊，加快完善國(guó)家安全法治保障，廣泛開(kāi)展法治宣傳教育，增強(qiáng)邊疆地區(qū)各族群眾的國(guó)家安全意識(shí)和法律意識(shí)，夯實(shí)維護(hù)國(guó)家安全、邊疆穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層政權(quán)和基層黨組織建設(shè)，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升邊疆地區(qū)社會(huì)治理效能。完善重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，深化源頭治理。完善黨政軍警民“五位一體”的合力強(qiáng)邊固防體制機(jī)制，推進(jìn)軍民融合發(fā)展，組織邊民積極參與護(hù)邊，共同筑牢邊境安全穩(wěn)定屏障。

（作者王宏曉系北方民族大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)）

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來(lái)源 |中國(guó)行政管理雜志2025年第3期

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