近日，人民日報、新華社分別刊發文章，強調“中央八項規定是鐵規矩、硬杠杠，必須一刻不松、寸步不讓”“中央八項規定是改進作風的切入口和動員令，更是長期有效的鐵規矩、硬杠杠”。作風建設永遠在路上，沒有休止符。當前，“四風”反彈回潮的風險猶在，風腐交織現象較為突出，要以刀刃向內的勇氣深入貫徹中央八項規定精神，將作風建設作為鞏固執政根基的持久戰略工程。

「破除作風沉疴」

學調研之道，破“浮假懸空”之弊——

中央八項規定首條強調“改進調查研究”，要求“深入了解真實情況”。

新形勢下，形式主義、官僚主義有所變異、有所抬頭：“遙感式”調研滿足于看材料、聽匯報，以“指尖劃過”代替“腳板粘泥”；“盆景式”調研精心策劃路線、篩選對象，只見“亮點”，不見“堵點”……

要深學關于調查研究“深、實、細、準、效”五字訣，真學“四下基層”優良傳統，研學“解剖麻雀”的科學方法，辨別“數字噪音”、穿透“數據美顏”，杜絕“調而不研”“研而不決”。

學減負之法，破“隱形包袱”之縛——

中央八項規定要求精簡會議簡報、切實改進會風文風，一個重要目的是為基層減負松綁，提高工作效能。

新形勢下，“文山會海”有所變異、有所抬頭：“指尖上的文件”讓政務App、工作群成為新的負擔，“屏幕上的會議”擠占基層落實時間……

要深入學習貫徹習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義、為基層減負的重要指示，不僅要控制顯性的文件、會議數量，更要優化工作流程，整合數據平臺，完善交辦、督辦、考核機制，切實為基層賦能增效。

學用權之規，破“特權思想”之根——

中央八項規定對出訪活動、警衛工作、新聞報道、文稿發表等作出明確規范，劍指特權思想和特權現象這一病根。

近年來，高調的特權行為明顯減少，但變相的特權思維仍需警惕。如在職務消費、公務用車等方面打“擦邊球”，退休后違規享受特殊待遇等。

要重點聚焦實施細則和具體規范，防止在細節上“跑冒滴漏”，并結合典型案例剖析，明確底線和紅線，不斷強化公仆意識、規矩意識。

學廉潔之要，破“風腐交織”之患——

中央八項規定要求“厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政規定”，這是鞏固執政基礎的生命線。

面對享樂主義、奢靡之風的隱形變異，必須增強預見性、針對性，洞察“不吃公款吃老板”“化整為零規避監管”等新手法，辨識“電子紅包”“虛擬貨幣支付”等新手段，抵制通過民間借貸獲取大額回報等新腐敗。

要重點學習廉潔自律準則和紀律處分條例，把握各種“隱身衣”“障眼法”的本質和危害，并通過加強警示教育，揭示從作風問題演變為腐敗問題的軌跡和規律，做到知敬畏、存戒懼、守底線。

「注重系統施策」

在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育既是政治任務，更是能力考驗，要求黨員干部在學思踐悟中校準政治方向、在知行合一中錘煉作風擔當、在攻堅克難中踐行初心使命。為此，有必要堅持系統思維，一體推進學思用、貫通知信行，確保學有方向、查有重點、改有實效。

一要擰思想總開關，把“方向之舵”。

思想是行動的先導。學習教育的首要任務是解決“為什么學”的思想認識問題，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關。要堅決摒棄過關心態、應付思想，破除“影響發展論”“小節無害論”等錯誤認識。

二要發揮頭雁效應，挖“病灶之源”。

問題是時代的聲音。領導干部要發揮頭雁效應，找準病灶，動真碰硬，深挖細查，帶頭示范學、查、改。同時，在疏通傳統監督渠道堵點基礎上，善用大數據技術構建“線上+線下”立體監督網絡，完善問題、責任、整改“三張清單”制度，確保問題查得準、責任落得實、整改見真章。

三要打糾樹組合拳，建“學用閉環”。

“學”為“做”奠基，“查”為“改”鋪路。通過對隱形變異、反復出現和群眾呼聲強烈的問題開展專項整治，讓“學”往深里走、“改”往實里做、“樹”往心里去，打好糾治“四風”、樹立新風的組合拳。

在此基礎上，注重標本兼治，夯實與優化“三新機制”：一是群眾參與監督的新機制，通過“隨手拍”“碼上評”等拓寬監督渠道；二是以問題糾錯推動制度完善，從“解決一個問題”上升為“解決一類問題”；三是以預警新機制捕捉早期信號，推動風腐同查、同治、同辦。

（作者：上海政法學院副院長、教授 毛軍權）

原標題：《高調的特權行為明顯減少，但變相的特權思維仍需警惕》

欄目主編：王珍 題圖來源：上觀題圖 圖片編輯：邵競

來源：作者：毛軍權