斗了大半個世紀，伊朗這回終于要認輸了，新一輪美伊談判接近尾聲之際，伊朗突然宣布，自愿交出所有底牌，但是美國必須答應伊朗一個條件。

特朗普

日前，在特朗普表態美國和伊朗即將就核協議達成一致后，伊朗最高領袖核心圈也首次松口，證實了這個消息。美伊之間的恩怨由來已久，兩國已經斷交40多年，長期以來，伊朗一直以“強硬抗美”的形象立足于國際社會。但這一回，伊朗要“認輸”了。

伊朗最高領袖哈梅內伊的顧問沙姆哈尼公開表示，伊朗確實愿意與美國簽署核協議，并且承諾永遠不發展核武器，銷毀用于制造核武器的高濃縮鈾儲備，將濃度降低到民用標準，國際社會可以派遣人員對整個過程進行監督審查。

但是，伊朗只有一個條件，那就是美國必須解除對伊朗的全部經濟制裁。這一表態被外界視為美伊關系破冰的關鍵信號。對伊朗而言，這是一場利益交換罷了。通過暫時限制核活動，換取美國停止軍事威脅。畢竟，哈馬斯、真主黨目前都遭到重創。

哈梅內伊

另外，自2018年美國退出伊核協議并追加1500項制裁后，伊朗石油出口量暴跌，外匯儲備縮水80%，通脹率長期高于40%。解除制裁意味著1000億美元海外資產解凍，石油出口恢復，國內民生壓力將大幅緩解。

對美國而言，如果核協議能夠達成，這將是特朗普任期內的又一項“外交政績”。阻止伊朗擁核不僅可以安撫以色列等盟友，還能避免中東核競賽。最重要的事是，伊朗石油重返市場將壓低全球油價，削弱俄羅斯能源話語權，助力美國對抗通脹。

不過，即使美國和伊朗你情我愿，該協議實施起來難度不會小。一方面，以色列正在加大對哈馬斯的軍事行動，必然不會輕易停火，甚至可能違背美國要求繼續對伊朗發難。另一方面，巴嫩真主黨、也門胡塞武裝可能陷入焦慮，這意味著他們將失去伊朗的武器支持。

美伊談判

另外，作為俄羅斯的重要盟友，伊朗石油產能恢復，確實會緩解歐洲能源危機，但是俄羅斯財政收入將受重創。中國在伊朗的投資和產業將面臨西方企業回歸的競爭。西方國家一直以來將中俄與伊朗“捆綁”，該事件恐怕又會被西方媒體描述為美國的“重大勝利”。

不過更重要是，就算美伊達成協議，這個協議能否落地也面臨挑戰。銷毀60%豐度濃縮鈾需18個月，期間美伊是否會再次出爾反爾，誰都預料不到。最高領袖哈梅內伊雖握有最終決策權，但革命衛隊可能以“賣國”為由發動抗議。

伊朗革命衛隊

不過，相比較于之前的美國政府，特朗普倒是表現出了“新變化”，不再是制度性約束，而是更關注短期利益交換。而且受俄烏戰爭拖累，俄羅斯無力充當協議擔保人，中東權力真空加速形成。這次結果如何，誰都說不好。

伊朗核協議的重啟，既是危機管控的階段性成果，也是新一輪博弈的起點。但是由于伊朗特殊的地理位置，北面是前蘇聯國家，南面是波斯灣和眾多石油通道，東邊是亞洲，西邊是阿拉伯，注定其成為大國想爭取的對象，往后的紛爭怕是只多不少。