在重慶酉陽的青山綠水間，一場飽含對老年群體深切關愛的養老助餐行動正如火如荼地推進。酉陽將解決農村老人“吃飯難”問題與基層治理、民生服務深度融合，創新構建“解決吃飯+議事協商+文明實踐+醫療康養”四位一體養老供餐體系，讓幸福晚年從“一碗熱飯”溫暖啟程。截至2024年底，全縣已建成278個村（社區）老年助餐中心，累計服務超26萬人次，惠及86.6%的目標老年群體，讓“吃飯地”升級為“議事廳”“文明場”和“健康站”，實現了老有所養、老有所為與基層善治的良性互動。

構建養老協商新陣地

沒有發言稿，不用會議室，村里的老人在茶余飯后圍成一圈，大家坐在一起拉家常、話農事、議村務……近年來，酉陽以“渝里鄉商”基層議事協商創新實踐為抓手，依托村級養老互助點開展“三餐議事”閉環治理（“早餐會”匯集治理痛點、“午餐議”共商解決方案、“晚餐評”接受群眾監督），將“老年食堂議事會”作為“四議兩公開”工作法的有益補充，形成“議題-協商-落實”的完整治理鏈條。

“這頓飯可不簡單，5塊錢的兩葷一素是咱們自己議出來的！”在兩罾鄉金絲楠村老年食堂里，老黨員倪安現捧著熱氣騰騰的蘿卜燉豬腳感慨道。在老年食堂的議事餐桌上，老人們積極投身基層治理，與村干部、鄉賢定期共商食堂運營、村務管理等問題。為確保老年食堂服務可持續，該村還制定了“10%集體收益+財政獎補+社會捐贈+個人自費”的多元資金支撐體系，項目收支每季度都要接受“三餐議事會”的陽光審計。

“自2023年4月運營以來，村里的老年食堂已為周邊3個村民小組提供1.2萬余人次供餐服務，協商養老服務、村居建設等議題16個，群眾滿意度達到96%，老年食堂已成為老年群體參與村級事務的重要平臺。”金絲楠村黨支部書記楊通江介紹。

2024年，酉陽共建成老年食堂議事協商試點106個，累計通過餐桌議事協商解決民生問題125個，形成村規民約修訂案58份，真正讓長者智慧轉化為治理效能，構建起從“舌尖”溫暖到“心尖”的養老協商共同體。

探索文明實踐新路徑

在推進基層治理現代化的進程中，如何激發群眾參與熱情、培育文明鄉風？酉陽以老年食堂為紐帶，創新推出“文明實踐積分制”“銀齡互助”等特色舉措，讓老年群體從“旁觀者”變為“參與者”，從“受益者”升級為“治理者”，探索出一條“小食堂”帶動“大文明”的實踐新路徑。

“現在去食堂幫廚，還能‘賺’積分哩！”南腰界大壩村68歲的村民冉光秀指著墻上的“文明積分榜”笑著說。自從村里推行文明實踐積分制，她每天早起打掃村道、幫廚做飯，半年攢了200多分，在積分超市換了一桶油和兩袋洗衣粉。“東西不貴，但心里舒坦，大伙兒都搶著做好事！”

大壩村老年食堂墻面的積分榜上，密密麻麻記錄著村民的善行義舉——環境清潔每次5分、幫廚3分、調解糾紛10分……村支書冉靈算了一筆賬：“去年積分超市兌換了1.2萬元的物品，但換來的鄉風文明，可不止這個價！如今，村里亂扔垃圾的少了，主動清掃的多了；吵架拌嘴的少了，熱心調解的多了。”

在酉陽，這樣的文明實踐已經成為長效機制，全縣已經推廣老年食堂“餐前十分鐘”微課堂560場次，通過“紅白事簡辦公約”，婚喪支出持續下降，有效勸阻無事酒270余起。此外，還建立278支“銀齡互助”服務隊，結對幫扶3200對老人，村（社區）志愿服務時長超過1.8萬小時。從積分激勵到互助養老，酉陽正在將老年食堂打造成為培育文明鄉風的新陣地。

助力康養融合新發展

農村老人既需要“吃得好”，更需要“養得好”。酉陽積極探索“老年食堂+醫療康養”的融合新模式，通過整合醫療資源、創新服務方式，將老年食堂升級為集助餐、助醫、助康于一體的綜合服務平臺，讓農村老人享受“舌尖上的溫暖”的同時，更收獲“家門口的健康”。

“張醫生，我今天血壓怎么樣？”每周三早晨，小河鎮小崗村87歲的冉井元老人都會準時來到停在老年食堂旁的流動助浴車前報到，隨車醫生一邊測量一邊叮囑老人日常注意事項。這個由縣民政局聯合鄉鎮衛生院推廣應用的流動助浴車，配備智能檢測設備、常用藥品和急救箱，已為村里43位老人建立電子健康檔案，開展慢性病篩查12次。

“我們根據體檢數據，把老人分為紅黃綠三色管理，紅色每周隨訪、黃色每月隨訪、綠色每季度隨訪。”小河鎮衛生院負責人介紹。該模式推廣后，全鎮老人血壓、血糖控制達標率分別提升37%和42%。

2023年以來，酉陽推進醫養資源下沉鄉村，整合衛生院與養老食堂資源打造醫養結合站，配備流動助浴車定期診療并開辦健康講堂。全縣25個醫養結合助餐點累計開展“餐后一小時”健康服務1.8萬人次，建立老年群體電子健康檔案8900余份，組織健康講座456場，老人慢性病規范管理率達82%。

從解決“一頓飯”到溫暖“一群人”，從服務“養老”到推動“治村”，酉陽用“老年食堂+”的創新實踐托起老年群體穩穩的幸福，探索出一條“政府引導、群眾參與、多元共治”的農村養老新路徑，這些飄散著飯香的院落，正成為鄉村振興最生動的注腳。

上游新聞 譚柯 實習生 崔璨 郭靖丹 通訊員 白曉婭