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“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”,打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展所需,更是企業(yè)所盼、民心所向。近年來(lái),為推動(dòng)縣域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,府谷法院以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法出臺(tái)實(shí)施為契機(jī),緊緊圍繞全省深化“三個(gè)年”活動(dòng)部署,以法治“善為”,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。
“立審執(zhí)”聯(lián)動(dòng)按下涉企糾紛化解“快進(jìn)鍵”
府谷法院將“兼顧執(zhí)行”理念從源頭嵌入立案和審判環(huán)節(jié)。立案環(huán)節(jié),開(kāi)設(shè)涉企案件“綠色通道”,快速立案,并完善訴訟保全制度,為企業(yè)維權(quán)“提前上鎖”;審判環(huán)節(jié),將傳統(tǒng)“判后告知履行”提前至審判過(guò)程中。對(duì)調(diào)解成功的案件逐案發(fā)放《自動(dòng)履行告知書(shū)》,2024年調(diào)解成功案件中未履行協(xié)議而進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序的僅占23.05%,從源頭上化解矛盾糾紛、減少執(zhí)行案源。
執(zhí)前督促機(jī)制唱響優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“好聲音”
府谷法院在全省法院率先建立“執(zhí)前督促+和解”工作機(jī)制,成立首家執(zhí)前和解工作室,以一個(gè)工作室、一名員額法官、一名執(zhí)行員、一名書(shū)記員和一名律師的“五個(gè)一”團(tuán)隊(duì)模式,搭建涉企糾紛“快車道”。在執(zhí)行立案前通過(guò)法律釋明、說(shuō)服教育及后果警示等多種方式,為各類主體尤其是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶回籠資金。自2023年機(jī)制運(yùn)行以來(lái),府谷法院執(zhí)前和解工作室共收案件 914件,達(dá)成執(zhí)前和解311件,督促履行完畢607件,直接兌現(xiàn)金額達(dá)2.08億元。其中,成功化解涉企案件204件,為市場(chǎng)主體回籠資金1.24億元,以“零強(qiáng)制、全履行”的成果,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
“法院+N”新格局擴(kuò)大涉企執(zhí)行“朋友圈”
府谷法院緊緊圍繞“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo),構(gòu)建執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。與稅務(wù)局簽訂《涉稅合作框架協(xié)議》,與發(fā)改、征信機(jī)構(gòu)共建失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制。2024年以來(lái),共發(fā)布失信被執(zhí)行人信息1324人次,限制高消費(fèi)2946人次,懸賞357案378人次;與公安局拘留所及交警、公安檢查站等部門(mén)建立常態(tài)化協(xié)助執(zhí)行機(jī)制,打通查人找物堵點(diǎn)。2024年以來(lái),通過(guò)公安檢查站協(xié)助查控被執(zhí)行人2457人次,拘留92人次,成功化解涉企執(zhí)行案件23件,執(zhí)行標(biāo)的案款到位約4290萬(wàn)元,為法治化營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。
“終本清倉(cāng)”吹響執(zhí)行攻堅(jiān)“沖鋒號(hào)”
府谷法院出臺(tái)《府谷縣人民法院關(guān)于開(kāi)展終本清倉(cāng)實(shí)施方案》,設(shè)立“兩終”案件團(tuán)隊(duì)+財(cái)產(chǎn)監(jiān)管團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)小組,對(duì)近三年無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的終本終結(jié)案件進(jìn)行全面細(xì)致回訪,對(duì)達(dá)成和解未履行以及終本后發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)的案件進(jìn)行全面排查。其中對(duì)涉被執(zhí)行人為企業(yè)的終本案件進(jìn)行逐案清理,將其中符合破產(chǎn)條件的僵尸企業(yè)移送破產(chǎn),盤(pán)活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。2024年以來(lái),對(duì)17件涉企案件采取“活封活扣”措施,活封財(cái)物5049.98萬(wàn)元,促成23家企業(yè)主動(dòng)履行,35家企業(yè)達(dá)成和解,最大限度降低強(qiáng)制執(zhí)行對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效果與法律效果的“雙贏”。
優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有“休止符”,只有“進(jìn)行曲”。府谷法院將立足審執(zhí)主責(zé)主業(yè),多措并舉解決好企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展急難愁盼問(wèn)題,讓企業(yè)在穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境下行穩(wěn)致遠(yuǎn)、進(jìn)而有為,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。(李軍 張娜)
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