全名

《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》

是新中國第一部

專門關于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎性法律哦~

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【平等對待 公平競爭】

民營經(jīng)濟促進法第十條國家實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。市場準入負面清單以外的領域，包括民營經(jīng)濟組織在內的各類經(jīng)濟組織可以依法平等進入。

第十一條各級人民政府及其有關部門落實公平競爭審查制度，制定涉及經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動的政策措施應當經(jīng)過公平競爭審查，并定期評估，及時清理、廢除含有妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭內容的政策措施，保障民營經(jīng)濟組織公平參與市場競爭。

市場監(jiān)督管理部門負責受理對違反公平競爭審查制度政策措施的舉報，并依法處理。

第十四條公共資源交易活動應當公開透明、公平公正，依法平等對待包括民營經(jīng)濟組織在內的各類經(jīng)濟組織。

除法律另有規(guī)定外，招標投標、政府采購等公共資源交易不得有限制或者排斥民營經(jīng)濟組織的行為。

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【保障融資 鼓勵創(chuàng)新】

民營經(jīng)濟促進法第二十條國務院有關部門依據(jù)職責發(fā)揮貨幣政策工具和宏觀信貸政策的激勵約束作用，按照市場化、法治化原則，對金融機構向小型微型民營經(jīng)濟組織提供金融服務實施差異化政策，督促引導金融機構合理設置不良貸款容忍度、建立健全盡職免責機制、提升專業(yè)服務能力，提高為民營經(jīng)濟組織提供金融服務的水平。

第二十一條銀行業(yè)金融機構等依據(jù)法律法規(guī)，接受符合貸款業(yè)務需要的擔保方式，并為民營經(jīng)濟組織提供應收賬款、倉單、股權、知識產(chǎn)權等權利質押貸款。

各級人民政府及其有關部門應當為動產(chǎn)和權利質押登記、估值、交易流通、信息共享等提供支持和便利。

第二十七條國家鼓勵、支持民營經(jīng)濟組織在推動科技創(chuàng)新、培育新質生產(chǎn)力、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中積極發(fā)揮作用。引導民營經(jīng)濟組織根據(jù)國家戰(zhàn)略需要、行業(yè)發(fā)展趨勢和世界科技前沿，加強基礎性、前沿性研究，開發(fā)關鍵核心技術、共性基礎技術和前沿交叉技術，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。

引導非營利性基金依法資助民營經(jīng)濟組織開展基礎研究、前沿技術研究和社會公益性技術研究。

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【下功夫解決拖欠民企賬款問題】

民營經(jīng)濟促進法第六十七條國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)應當依法或者依合同約定及時向民營經(jīng)濟組織支付賬款，不得以人員變更、履行內部付款流程或者在合同未作約定情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由，拒絕或者拖延支付民營經(jīng)濟組織賬款；除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，不得強制要求以審計結果作為結算依據(jù)。

審計機關依法對國家機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)支付民營經(jīng)濟組織賬款情況進行審計監(jiān)督。

第七十三條國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定，拒絕或者拖延支付民營經(jīng)濟組織賬款，地方各級人民政府及其有關部門不履行向民營經(jīng)濟組織依法作出的政策承諾、依法訂立的合同的，由有權機關予以糾正，造成損失的，依法予以賠償；造成不良后果或者影響的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。

大型企業(yè)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定，拒絕或者拖延支付中小民營經(jīng)濟組織賬款的，依法承擔法律責任。

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【規(guī)范涉企執(zhí)法 保障合法權益】

民營經(jīng)濟促進法第五十條行政機關堅持依法行政。行政機關開展執(zhí)法活動應當避免或者盡量減少對民營經(jīng)濟組織正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，并對其合理、合法訴求及時響應、處置。

第五十三條司法行政部門建立涉企行政執(zhí)法訴求溝通機制,組織開展行政執(zhí)法檢查,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,及時糾正不當行政執(zhí)法行為。

法治是最好的營商環(huán)境

民營經(jīng)濟促進法

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來 源｜法治日報

校 核｜沈曉冬