1980年，蘭州市個體工商戶110戶。

2001年，蘭州市非公市場主體9.24萬戶，民營企業1.65萬戶。

2025年，蘭州市非公市場主體41.06萬戶，民營企業18.43萬戶。

在蘭州的經濟版圖中，民營經濟如一顆璀璨的明珠。從改革開放初期的艱難起步，到如今成為推動城市發展的重要力量，蘭州民營經濟走過了一段波瀾壯闊的歷程。

黨的十八大以來，黨中央對民營經濟和民營企業發展持續高度重視，今年又出臺了《中華人民共和國民營經濟促進法》，充分彰顯了黨中央鼓勵支持引導民營經濟發展壯大的鮮明態度。習近平總書記有號令、黨中央有部署，蘭州必須見行動、見實效。

蘭州市委點題，蘭州市政協答題，第四期“市委書記傾聽委員之聲”全面聚焦民營經濟高質量發展，奏響了蘭州民營經濟未來發展的全新旋律。

拉開歷史縱深

看蘭州民營經濟發展軌跡

接到調研課題后，蘭州市政協迅速行動，建立了工作專班。市政協主席王宏審定調研方案和全過程參與調研。

在工作推進中，市政協及時向省政協匯報溝通，爭取省政協的大力支持，積極協調市發展改革委等10家相關單位和部門，全面介紹蘭州市民營經濟發展有關情況。

“我們還邀請了全國、省、市、縣區四級政協委員和專家學者、行業部門組成3個調研組，從梳理歷史、走訪調研、收集資料等多方面開展工作。”蘭州市政協副主席王檸說。

3月上旬，一場“市委書記傾聽委員之聲”——民營經濟高質量發展調研工作協調安排座談會緊急召開。“要全面學習中央、省委民營經濟座談會精神，從歷史維度來看蘭州民營經濟發展?！睍h提出，課題研究要向挖掘深度上作轉變。

檔案館、地方志辦公室、統計局、市場監管局……數據資料從各處匯集，送到了市政協經濟委員會主任高進寶手中。第一調研組開始走訪了解蘭州民營經濟發展的方方面面，力求讓調研更為精準。

全面羅列、抽絲剝繭，分析比對、數據匯總……蘭州市民營經濟發展的萌芽期、成長期、轉型期、高質量發展期脈絡漸漸清晰。

1980年，西固區高學蘭在家中養雞，從30只發展到300多只。媒體廣泛討論，助推了全國思想解放。1980年至1990年，蘭州市個體工商戶從110戶增至2.55萬戶，私營企業達668戶。新世紀，原“皋蘭煉鋼廠”更名為皋蘭蘭鑫鋼鐵有限公司，開啟規?；l展；蘭州眾邦電線電纜、海默科技等企業崛起，蘭州新區獲批。

黨的十八大以來，蘭州民營經濟迎來了高質量發展的新機遇。從“最多跑一次”到“一次都不跑”，從“自主填寫”到“菜單式勾選”，進一步激發和釋放了非公有制經濟發展活力。

截至2025年3月底，蘭州市累計登記市場主體42.21萬戶，非公經營主體41.06萬戶；累計登記企業主體19.57萬戶，民營企業18.43萬戶。

“從改革開放初期‘個體戶’嶄露頭角，到市場經濟浪潮中民營企業成為‘弄潮兒’，再到新時代在高質量發展中擔當‘生力軍’，回顧蘭州民營經濟的發展歷程，是一部與時代同頻共振的奮斗史?！备拭C省委黨校副教授史如霞說。

地毯式精調研

找蘭州民營經濟發展瓶頸

今年3月中旬，蘭州市政協3個調研組分別組成市內和市外兩個調研分組，對全市民營經濟發展情況展開了地毯式的集中深入調研。

每到一處，他們都與企業負責人、商會代表們圍坐在一起，傾聽著企業在發展過程中的歡笑與淚水、成功與挫折。

蘭州天禾生物催化技術有限公司是一家高新技術企業，專注于生物醫藥領域?？偨浝韽洺诮涣髦姓雇磥?，同時表達了對資金短缺問題的擔憂。調研組認真傾聽，每一個訴求都被銘記于心，這些都將成為后續為企業排憂解難、提出針對性建議的寶貴素材。

他山之石可以攻玉。3個調研組市外分組奔赴民營經濟發展勢頭強勁的浙江、廣東等省市考察取經，深入當地優秀企業，學習先進的管理模式、創新的發展理念以及完善的產業鏈布局。

“在企業落戶與開辦、產業扶持、稅收優惠、人才支持方面的政策有哪些？”“在企業發展上有哪些好的思路？”調研組成員事無巨細了解情況、詢問政策，這些寶貴經驗為蘭州民營經濟的發展提供了新的思路和方向。

通過市內的深入調研和省外的學習考察，調研組對蘭州市民營經濟發展的現狀有了全面深刻的了解。隨后，市政協副主席王檸主持召開調研組學習交流會，梳理發展難題、匯總經驗做法。

“民營經濟規?？傮w偏小偏弱?！?/p>

“民營企業普遍缺少資金和先進技術?！?/p>

“全社會尊崇企業家氛圍不濃厚?！?/p>

經過深入分析，調研組直擊發展痛點，精準指出目前蘭州市民營經濟高質量發展所面臨的七個方面的問題。

“真實了解難題，和看病‘望聞問切’一樣，只有切中病因，才能對癥下藥。”甘肅省社會科學院研究員梁海燕表示。

立體化問策略

尋蘭州民營經濟未來路徑

怎樣才能扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，推動蘭州民營經濟高質量發展？

5月13日，蘭州市委召開“市委書記傾聽委員之聲”——民營經濟高質量發展專題協商座談會。省委常委、蘭州市委書記張曉強與部分省、市政協委員面對面交流。

省政協常委、蘭州財經大學副校長蘇孜說，應建立稅費政策跟蹤機制，編制《民營企業涉稅合規自查手冊》，量身定制個性化稅費政策推送清單，為民營企業發展提供“全生命周期”稅費服務。

“部分企業與政府、國企關聯的債務問題難以解決，導致企業因債務問題資金鏈緊張?！笔≌f委員、市政協常委、甘肅天慶房地產集團公司總經理韓澤華說。

蘭州市政協委員、甘肅琦昆農業發展公司董事長高建軍認為，應構建“服務站+技術經紀人+線上平臺”服務方式，實現知識產權服務與企業創新需求的無縫對接。

“建議設立市級科技成果轉化基金，重點支持民營企業承接本地科研項目，破解‘墻內開花墻外香’困局?！?/p>

“應實施鼓勵民企參與重點項目建設行動，明確民企在基礎設施、生態環保、民生服務等領域的參與比例?！?/p>

“應設立科技成果轉化風險補償基金，在蘭州新區建設新材料中試基地。”

一句句務實的話語如同一記記有力的戰鼓，激勵著在場的每一個人。政協委員們通過口頭和書面形式圍繞政策落地、促進民間投資、優化營商環境、弘揚企業家精神等多個關鍵方面建言獻策。

在認真聽取發言后，張曉強指出，民營經濟是推動高質量發展不可或缺的重要力量，發展壯大民營經濟是強省會的題中之義和必然要求。要深入學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，認真落實全省、全市民營企業座談會部署，聚焦貢獻率更大、競爭力更強、政策環境更優，扎實促進民營經濟健康發展、高質量發展。

會后，調研組再次梳理建議，從破解民企發展障礙、解決民企發展難題、保護民企合法權益等8個方面，提出了推動蘭州民營經濟高質量發展的31條具體措施，最終形成正式報告上報。

這場座談會，不僅是一次會議，更是一次思想的激烈碰撞。它匯聚了各方的智慧，為蘭州民營經濟高質量發展精心描繪新藍圖。未來，在各方的共同努力下，蘭州民營經濟必將如黃河之水，奔騰不息，為強省會行動注入源源不斷的活力。

蘭州日報社全媒體記者 顏 晨 通訊員 陳熙強

責任編輯：王旭偉

來源：蘭州日報