當(dāng)今世界風(fēng)云變幻，局勢復(fù)雜，國與國之間的沖突和摩擦此起彼伏，傳統(tǒng)的國際解決機(jī)制的效能似乎受到了考驗，那么就急需要一個新的更有效的解決問題的途徑，在這個大環(huán)境下，一個全新的，專門通過對話來化解國家爭端的國家政府間的法律組織應(yīng)運而生。

香港我們大家都熟悉的角色，這次它要扮演一個與眾不同的角色，5月底，一個名為《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》的重磅文件將在香港簽署，從經(jīng)濟(jì)文化地區(qū)到多元的國際交往中心，香港的國際地位也將提高。

香港會不會成為促進(jìn)人類和平的“東方會客廳”？文件的背后究竟還有什么？

“調(diào)解院”交落在香港

中國外交部的發(fā)言人，在5月20日這個充滿寓意的日子，向全世界播報了這一動向，而且中共中央政治局委員、外交部長王毅將親自出席簽署儀式，這分量不言而喻。

國際調(diào)解院的念頭也不是一時興起，早在2022年，中國就和近二十個想法差不多的國家一拍即合，共同琢磨這事，兩年多時間里大家坐下來仔仔細(xì)細(xì)地商量，反反復(fù)復(fù)地推敲，總算把《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》這塊“硬骨頭”給啃下來了。

這個即將橫空出世的國際調(diào)解院到底是干嗎的，簡單說它要做全球第一個專門通過“好好說話”來解決國際間各種疙瘩的政府間法律組織，國與國之間鬧別扭了，或者跨國投資做生意起了摩擦，以前可能要么對簿公堂，要么僵持不下，現(xiàn)在多了個選擇來調(diào)解院大家坐下來談。

這調(diào)解院的核心理念骨子里透著咱東方人“以和為貴”的老傳統(tǒng)講究的是什么，是充分尊重當(dāng)事各方的心里話，用靈活、省錢、方便，而且更容易讓大家都認(rèn)賬、都去執(zhí)行的辦法，把矛盾給化解掉。

追求的不是誰輸誰贏而是“和合”，是不同的人、不同的國家，能在相互尊重的基礎(chǔ)上，找到一個都能接受的平衡點一塊兒好好過日子。

現(xiàn)在國際上解決爭端的法子也不少，包括法院、仲裁庭，這調(diào)解院是不是多此一舉，恰恰相反，這國際調(diào)解院，可不是要跟誰搶飯碗，也不是要取代誰，它追求的是做個“有益的補(bǔ)充隊員”。

它聰明的地方在于把世界上幾大主要法系的優(yōu)點長處都學(xué)習(xí)借鑒了一番，像是來了個“集大成”，目標(biāo)就是給國際社會提供一種更柔和、更具建設(shè)性的新選項。

以后國家間的摩擦或者商業(yè)投資領(lǐng)域的那些頭疼官司，有了這個新機(jī)制，解決起來的路子可能會大不一樣，比如過去可能非得爭個你對我錯，現(xiàn)在則更可能導(dǎo)向大家各退一步，找到共贏點。

這次《公約》簽署儀式后邊，緊跟著就會辦一個國際調(diào)解論壇，專門討論國家間爭端怎么調(diào)解，國際投資和商事爭議怎么“和稀泥”能和出個好結(jié)果，理論聯(lián)系實踐讓這套新辦法盡快落地生根。

這種調(diào)解方式聽起來是不是有點像我國老百姓常說的“評評理”、“勸勸架”，但它又不是簡單的和稀泥，它有專業(yè)的程序有國際法的支撐，講究的是在規(guī)則框架內(nèi)的靈活變通，它要的是那種發(fā)自內(nèi)心的“我愿意”，而不是迫于壓力的“沒辦法”，這可能就是它未來生命力的關(guān)鍵所在。

傳統(tǒng)方式被新方式所取代

用調(diào)解這種和平方式解決問題，這主意可不是今天才有的新鮮事兒，《聯(lián)合國憲章》里頭早就把這事兒的重要性給挑明了，這是國際法的基本原則。

國際調(diào)解院本身就是在維護(hù)和踐行《聯(lián)合國憲章》的精神，它想做的是跳出某個國家自己的小算盤，推動全球的法治治理往更公平、更合理的方向走那么一小步，為國際公平正義出份力。

這份心意正得到越來越多國家的認(rèn)可，最初是近二十個國家倡議，現(xiàn)在預(yù)計有差不多六十個國家，遍布亞洲、非洲、拉美甚至歐洲，還有包括聯(lián)合國在內(nèi)的大約二十個國際組織，都會派高級別代表來捧場，這數(shù)字蹭蹭往上漲本身就很能說明問題了。

這背后是大家伙兒對和平、穩(wěn)定、發(fā)展的共同期盼，是對通過合作共贏來解決全球麻煩事的普遍認(rèn)同。

中方也表態(tài)了，敞開大門歡迎更多國家積極支持，一塊兒參與到國際調(diào)解院后續(xù)的建設(shè)中來，大家群策群力，把這個平臺打造得更好用、更管用，這既體現(xiàn)了中國推動這件事的誠意，也看得出這事兒確實順應(yīng)了人心所向，畢竟誰不希望世界少點紛爭多點安寧呢？

因為當(dāng)今世界有點不太平，有些地方的裂痕在加深，各種摩擦沖突也是此起彼伏，特別是從2022年某些地區(qū)沖突爆發(fā)以來，全球的地緣政治板塊那叫一個劇烈震蕩，不確定性噌噌往上漲。

這時候人們就納悶了，那些本該充當(dāng)“滅火器”角色的傳統(tǒng)國際組織，比如聯(lián)合國安理會，或者海牙的國際法院，在一些要緊關(guān)頭，怎么好像有點使不上勁兒，甚至給人感覺慢吞吞的，像是機(jī)器生了銹？

這跟某些大國之間掰手腕、鬧別扭脫不了干系，也跟個別國家死抱著單邊主義不放、總想自己說了算的霸道邏輯有關(guān)，要是權(quán)力大小成了衡量是非的標(biāo)準(zhǔn)，要是自家的小九九能蓋過國際上大家都認(rèn)的規(guī)矩，那這些機(jī)構(gòu)的公信力和辦事效率，可不就得打折扣嘛！

真到了全球和平與安全的大問題上，它們自然就難發(fā)揮出該有的建設(shè)性作用了，結(jié)果倒霉的是全球和平發(fā)展的共同利益，影響的是每一個國家的安穩(wěn)日子。

新“藥方”能否改變世界

在這個大背景下，國際調(diào)解院的倡議無疑像是在迷霧中點亮了一盞探路燈，給大伙兒指了條新道道，讓我們試試看，能不能跳出那種誰拳頭硬誰就有理、拉幫結(jié)派論親疏的老一套調(diào)解模式。

這些年的一些國際熱點，不管是拖拖拉拉好些年的地區(qū)沖突，還是錯綜復(fù)雜的國家間矛盾，有些傳統(tǒng)的“調(diào)停”，為啥效果那么差，甚至越調(diào)越亂？

病根可能就出在調(diào)解的那一方，沒能真正做到一碗水端平，沒能平等對待、充分尊重所有當(dāng)事方，特別是那些中小國家的合理想法，要是調(diào)解本身就帶著偏見，或者把施加壓力當(dāng)成主要手段，那結(jié)果自然難以讓人心服口服，更別提從根子上化解矛盾了。

國際調(diào)解院要走的恰恰是一條完全不同的路子，它強(qiáng)調(diào)的是平等、尊重和商量，力求扔掉那種大國對小國吆五喝六的派頭，而是用更具包容性的“和而不同”思想打底，去尋找各方都能接受的最大公約數(shù)。

這并不是說要把過去的好東西全扔了，而是希望換個思路，提供一種更貼近眼下這個時代需求、更符合國際關(guān)系走向民主化大趨勢的新辦法，當(dāng)越來越多的國家選擇加入、選擇支持這個新生事物，本身就在傳遞一個清晰的信號，這個世界需要更多元、更包容、也更具建設(shè)性的對話平臺。

國際調(diào)解院這個被寄予厚望的“東方藥方”，到底能不能像大家期待的那樣，給這個有些動蕩的世界帶來一股清流，提供一套真正管用的解決方案，我們不妨拭目以待。

而香港這片曾經(jīng)上演了無數(shù)經(jīng)濟(jì)奇跡的土地，此刻也站在了一個新的歷史交匯點上，它的未來就這樣和一項旨在促進(jìn)全球和平與理解的崇高事業(yè)緊緊地綁在了一起。

這扇面向未來的調(diào)解之門一旦推開，吹進(jìn)來的或許就是我們這個時代最需要的一縷清風(fēng)，其深遠(yuǎn)的影響也許會隨著時間的推移，越來越清晰地展現(xiàn)在我們面前。

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